两会前瞻|创新监督工作实践!惠州市人大常委会加强县乡人大工作和建设

南方+ 记者

今年7月15日,位于惠城区江南街道的人大主题公园正式揭幕开园,对外开放。作为惠州首个以人大文化为主题的开放式社区小公园,将成为人大代表们听民声、传民意、解民忧的联系群众新阵地。

近年来,惠州县乡人大建设和工作稳步推进,以惠东县稔山镇人大、惠城区江南街道人大为代表的一批镇(街道)人大积极探索人大工作基层实践创新,持续推出了“三议两评”跟踪监督办法、群众意见建议办理“三参与一领办”、人大约请共商会、群众诉求“阶梯跟进制”等,创新人大监督工作实践,激发各级人大代表履职活力,充分发挥基层国家权力机关作用。

市县两级都有建议办理专项资金

2018年以来,惠州积极开展“推进县乡人大工作年”,切实加强县乡人大工作和建设,促进县乡人大依法履职行权,代表积极发挥主体作用。

全市县乡人大始终坚持党的领导,紧紧围绕党委中心任务积极开展工作,善于通过法定程序保证党委决策意图和重大部署贯彻落实。坚持和完善党组制度、议事规则和请示报告等制度。2018年以来,全市县(区)、乡镇人大和街道人大工委均向本级党委汇报了工作,人大工作问题、重大事项做到及时请示报告。

“近年来,惠州人大工作创新亮点纷呈。”2021年5月份召开的全市县乡人大“巩固基础、强化履职”两年行动推进会,在总结近年来惠州县乡人大工作特点时指出,惠州坚持典型引路,示范带动,加强对省、市确定的示范点的县乡人大创新实践工作指导,推动示范点在开好会议、行使职权、督办建议和加强代表工作等方面先行先试、探索实践,走在前列。其中,惠州创新探索代表建议办理新机制,以微实事撬动大民生,率先在全省实现建议办理专项资金市县(区)全覆盖。

与此同时,各级人大结合实际,主动创新,涌现一大批工作亮点,如惠东县“四步工作法”提升代表重点督办建议办理工作实效、博罗县石湾镇民生实事项目票决制入选了全省县乡人大工作创新案例。此外,惠城区的人大任命干部履行宪法誓词情况评议,惠城区桥东和江南街道分别推出线上“代表电子名片”和“江南民意通”,惠阳区三和街道的代表每月“三个意见日”活动,龙门县的代表创建和谐责任区活动,大亚湾开发区和仲恺高新区的网上代表联络站,进一步激发了基层人大活力,丰富了县乡人大工作实践。

人大代表联络站成“连心站”

解决群众关切事,大事要办好,小事也不能少。2020年8月份以来,惠东县稔山镇人大代表中心联络站5名专职联络员的工作量增加了不少。也就是从那个月起,稔山镇首创实施群众意见建议办理“三参与一领办”实施办法,吸引不少群众在人大代表联络站接待日前来反映意见建议。

这只是市人大常委会坚持建好、用好人大代表联络站的一个缩影。近年来,市人大常委会指导县乡人大结合自身实际,把代表联络站打造成提高代表素质能力的“加油站”、促进代表日常履职的“监督站”、集中代表智慧、发挥特长优势的“议事站”、推动各项工作的“助力站”、密切联系群众的“连心站”。

截至目前,全市建成309个规范化代表联络站,配备专职、兼职联络员316人,落实硬件建设和经费保障。71个乡镇(街道)全部按省的要求设立代表中心联络站,按“片区”或“选区”设立若干数量的村居代表联络站,组织代表进站活动8700多人次,接待群众约2万人次,广泛听取民意、汇聚民情、纾解民困,推动人大工作在基层得到充分延伸和拓展,汇聚起广大人民的智慧和力量。

【记者】罗锐

【通讯员】陈瑞凤

编辑 谢志清
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