《改革重塑，新韶关如何换道领跑？》系列报道今天推出“六新”韶关之“经济跨越发展新韶关”。

12月25日至27日，历时3天、备受全市人民瞩目的韶关市第十三次党代会，经过全体代表的共同努力，圆满完成各项议程，胜利闭幕。

“以高质量发展为主题，以生态绿色为底色，以改革创新为动力，以满足韶关人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念、经济思维，统筹发展和安全，以非凡之举推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、资源资产价值化、改革攻坚系统化、治理体系和治理能力现代化，努力实现‘六新’目标，奋力谱写韶关高质量发展新篇章。”在韶关市第十三次党代会上，韶关市委书记王瑞军向大会作报告时指出。

“建设经济跨越发展的新韶关”正是“六新”目标中至关重要的一环。

过去五年，韶关坚持生态优先、绿色发展，加快推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化，加快实现资源资产价值化，举全市之力招商引资、招才引智，主动对接融入服务“双区”和两个合作区建设，不断推动经济高质量发展。2020年，韶关实现地区生产总值1353.5亿元，五年年均增长5.1%；人均地区生产总值47440元，五年年均增长5%；地方一般公共预算收入105.1亿元，五年年均增长4.3%。2021年前三季度，全市地区生产总值为1106.56亿元，同比增长10.1%。

新的五年，韶关将深入贯彻新发展理念，经济结构持续优化，传统产业焕发新活力，新兴产业发展壮大，新增一批百亿级和千亿级产业集群，力争实现全市地区生产总值年均增长6.5%以上，工业增加值占地区生产总值比重达33%、高技术制造业增加值占规模以上工业比重达20%以上；县域镇域经济实现高质量发展，10个县（市、区）地区生产总值全部达到百亿元以上，其中3个要突破200亿元、2个要突破300亿元，全市经济发展实现三年大变样、五年大跨越。

端稳绿水青山“金饭碗”

念活生态经济“致富经”

从“绿色颜值”到“金色产值”，

从“绿色颜值”到“金色产值”，韶关正努力实现“弯道超车”。五年来，全市综合实力不断增强。坚持以新发展理念引领高质量发展，地区生产总值预计迈上1500亿元台阶、年均增长5.7%，特别是2020年和2021年，科学统筹疫情防控和经济社会发展，地区生产总值预计两年平均增长6%，高于全国、全省平均水平；地方一般公共预算收入预计年均增长5.56%、突破100亿元大关；高技术制造业增加值预计占规上工业增加值比重提高2.1个百分点，省级产业园实现县（市、区）全覆盖，经济增长质量和效益不断提升。先后入选全国产业转型升级示范区、全国绿色矿业发展示范区、国家产融合作试点城市，老工业基地调整改造工作连续两年获国务院督查激励。内连外通的交通网络更加完善，特别是北江航道扩能升级工程全线贯通，韶关丹霞机场顺利通航，为高质量发展插上腾飞翅膀。新型城镇化建设提速，县域镇域经济功能持续加强，市县镇三级抓经济谋发展的格局已经形成。

令人振奋的是，通过五年的不懈努力，韶关解开了思维定势之锁。在发展中保护、在保护中发展的意愿更加强烈，绿水青山就是金山银山的理念深入人心，碳达峰碳中和工作谋在先干在前，成为全省首批碳中和试点示范市，生态优先、绿色发展的路子越走越宽。招商引资工作开创新局面，一批大项目好项目纷至沓来，高质量发展势能不断积蓄。先进装备制造产业在华南装备园从无到有形成集聚态势，低碳新能源产业全链条加快布局，生物医药和大健康产业快速发展，电子信息和大数据产业迎来重大机遇，全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点核心数据集群即将落地，华天科技、正威国际、三峡新能源、明阳智慧能源、朗圣药业等大型优质企业先后落地，产业兴韶的步伐铿锵有力。

站在新的起点，韶关将以更高水平推进碳达峰碳中和。碳达峰碳中和是韶关实现产业转型升级的重大机遇。全力打造碳达峰碳中和先行示范区。推进生产方式绿色转型，统筹抓好产业结构、能源结构、运输结构等优化调整，加快工业企业绿色化改造，坚决淘汰低端落后产能，为发展先进产能腾出能耗空间、环境容量。发挥广东碳中和研究院（韶关）作用，加大减碳低碳技术开发与应用，推动绿色低碳技术实现重大突破。大力倡导绿色低碳生活方式，支持新能源汽车消费，推广绿色建筑，推进垃圾减量化资源化无害化，形成绿色低碳生活新时尚。

“新型工业化”重塑优势

科技赋能 园区固本 新兴产业强市

在广东乃至中国制造业史上，韶关工业曾经创造了诸多“第一”，留下了浓墨重彩的一笔。立足韶关工业基础，实现高质量发展，就必须坚定不移走新型工业化道路，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，努力实现“十四五”时期工业增加值占GDP比重每年提高1个百分点以上。

坚持以科技创新赋能。要坚持以需求为导向，引导各类创新平台围绕韶关最有基础、最有优势和最需突破的领域开展技术研发，推动科技成果从实验室走向生产线、迈向产业化。主动对接广深港、广珠澳科技创新走廊，与各类科研院所、高等院校、国家和省级重点实验室合作共建新型研发机构，提高科技创新策源能力。加快推进离岸孵化器建设，推动形成“湾区孵化、韶关转化”的新格局。打造一批国家级专精特新“小巨人”、单项冠军、隐形冠军企业，带动全市产业技术水平整体提升。

韶钢产业园加氢站投入使用

园区是现代产业集聚发展的通行模式。要坚持把园区作为产业发展的主战场，优化园区总体规划布局，充分发挥莞韶对口帮扶机制作用，做优做强“2+10+N”共建园区载体，重点加快华南装备园三期、莞韶城二期扩园，全面提高园区的要素集聚能力、经济支撑能力、辐射带动能力。坚持园区化发展方向，高水平推进“厂区变园区、产区变城区”试点，盘活更多沉睡的资源资产，推动传统生产型厂区向现代化园区转变，牵引带动全市产业转型升级。坚持以韶关高新区为龙头，深化管理体制改革，推进国家高新区创建，实行“一区多园”发展模式，更好发挥高新区辐射带动效应。完善园区基础设施配套，打造“15分钟产城融合生活圈”。

新兴产业是韶关实现弯道超车的希望所在。要着力打造“35N”产业发展格局，实现产业结构由中低端向中高端迈进。低碳新能源产业是韶关最有可能率先突破的产业，要统筹全市风光电资源和氢气产能，打造新能源全产业链，构建以新能源为主体的新型电力系统，力争到2025年全市可再生能源装机容量占发电总装机容量的70%以上。生物医药和大健康产业在韶关有基础、有潜力，要依托生物医药产业园，引进优质大型药企及医疗器械企业，打造生物医药生产、高端医疗服务、健康养生养老、健康旅游融合发展的产业集群。电子信息和大数据产业是韶关加快发展的胜负手，要以申创全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点核心数据集群为契机，加快完善大数据园区布局，培育发展大数据及软件信息服务业，强化莞韶城大数据集聚效应，打造华南地区数据资源集聚中心。同时，要推动传统优势产业扩规模上档次，巩固提升现代钢铁、现代农业、装备制造、绿色矿业、现代物流等5个主导和支柱产业，深入推进文化旅游、现代食品、林业经济、防灾减灾、内河航运和船舶制造等若干个细分领域产业发展，为做大做强韶关实体经济注入澎湃动能。

招商引资是经济发展的生命线。要旗帜鲜明推进大招商招大商招好商，进一步强化莞韶联动，瞄准粤港澳大湾区、京津冀、长三角等重点区域，坚持招大引强、招新引优，努力做到引进一个大企业、培育一个大产业。聚焦主导产业上下游、左右链，精心绘好“产业地图”“招商地图”，用好用活地区政策优势，精准开展产业链招商、驻点招商、基金招商、人才招商、以商招商，吸引更多“三类500强”企业和高成长性企业落户韶关，形成大项目顶天立地、中小项目铺天盖地的良好招商态势。

擦亮城市品牌

让“美丽资源”变“美丽经济”

地域辽阔的韶关不仅一年四季五彩缤纷，山地资源和耕地资源也十分丰富。韶关大力推动农业现代化，坚持产业化思维，着力打造“双区”的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”“花瓶子”，同时推进冷链物流体系和专业市场建设，推动农业品牌化发展。目前，韶关现有省级现代农业产业园13个、实现县域全覆盖，国家级农业示范镇3个、示范村7个，省级“一村一品、一镇一业”专业镇26个和专业村118个，大湾区“菜篮子”认定生产基地38个。加快农业品牌打造，推动“善美韶农”区域公用品牌与“韶关兰花”“韶州茗茶”“丹霞贡柑”等单品类品牌协同发展，现有国家地理标志保护产品14个、全国名特优新农产品26个、“粤字号”农业知名品牌211个。

优质的农业资源，更需要优化农业产业结构和布局，做大做强特色水果、茶叶、食用菌等优势产业，扎实推进省级现代农业产业园建设，打造更多特色优势产业集群，高水平构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。加大土地流转力度，积极引进培育新型农业经营主体，因地制宜发展设施农业，大力发展数字农业，促进农村一二三产业融合发展。加快发展林业产业和林下经济，促进规模化、集约化、专业化发展，让“绿色颜值”与“金色产值”共生共赢。

丹霞山

作为广东资源资产最丰富的地市之一，如何推进资源资产价值化？韶关是广府人的“祖居地”，是客家人聚居地，是“地球同纬度上保存最为完整的一块绿洲”，是粤北生态屏障、“天然氧吧”“康养胜地”，坐拥丹霞山、南华寺、珠玑古巷、梅关古道、广东大峡谷等国家3A级以上旅游景区30个。

为了激活韶关“手信经济”“后备箱经济”，综合释放“美丽经济”潜能，韶关大力创建全国全域旅游示范区，推进重点景区开发建设，发展红色旅游、研学旅游、乡村旅游、“人文+”、“生态+”、“康养+”等旅游新业态，高质量完成阅丹公路建设，成功申办第五届世界广府人恳亲大会，举办环丹霞山自行车赛、韶关马拉松赛等赛事活动，五年来全市接待游客人次年均增长13.9%、旅游收入年均增长17.38%。

打通“绿水青山”与“金山银山”的双向转化通道，努力将大生态转变为大价值。要推动国有企业参与资源资产价值化，强力整合“小散乱”资源，加快盘活重点领域资源资产，切实将“美丽资源”变成“美丽经济”。积极争取开展自然资源领域生态产品价值实现机制等试点，探索生态资源指标及产权交易，提升生态产品的供给能力和整体价值。大力发展生态旅游、生态康养产业，擦亮“康养胜地”“天然氧吧”“户外运动天堂”品牌，创建国家全域旅游示范区，让“一壶山水醉韶关”成为游客的专属记忆，着力把世界级的旅游资源打造成世界级的旅游目的地。主动谋划、积极求变、深化改革，才能真正让“绿色颜值”转化为“金色产值”，奋力争当北部生态发展区高质量发展排头兵。

【全媒体记者】唐音