12月23日，继东莞市委、市政府出台支持大朗镇“纾困解难八条”政策后，国家税务总局东莞市税务局（下称“东莞市税务局”）紧随其后发布了进一步落实支持疫情防控有关政策措施，简称“莞税稳企十条”。

据悉，“莞税稳企十条”既有支持市场主体生产经营的减免税和缓缴税费政策，也有便利纳税人缴费人的“非接触式”服务，更有为特定区域提供的专队专项服务。“莞税稳企十条”以更实的措施、更优的流程助力莞企应对疫情。

“我们希望能够通过税收政策的支持力量，切实帮助企业和纳税人减轻负担，与莞企共克时艰。”东莞市税务局法制科副科长颜明说。

在支持市场主体生产经营方面，“莞税稳企十条”专门提出“倾力支持中小微企业”举措，落实落细制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费政策和月销售额不超过15万元的小规模纳税人免征增值税等政策。与此同时，东莞税务部门积极运用“莞慧退”等智能平台打造企业快速退税“绿色通道”，纳税人可以在线上申请办理汇算清缴退税、留抵退税、出口退税等业务，其中增值税留抵退税业务，符合退税条件的，可实现“当天受理、当日到账”，“我们也希望通过在退税更快的速度来换给企业更及时的助力。”东莞市税务局货物和劳务税科科长郑志强介绍道。该局也全面拓围出口退税无纸化办理，优化出口退税的审核流程，进一步提速办理时间。

在“非接触式”办税缴费服务方面，“莞税稳企十条”为纳税人缴费人提供了多元的线上办税渠道，纳税人可通过广东省电子税务局网页端、广东税务APP、自然人电子税务局、“粤税通”微信小程序、V-Tax远程可视化办税平台等完成税费业务“网上办”“掌上办”“自助办”。特别是在发票领购方面，“莞税稳企十条”明确提出除发生税收违法行为等情形外，不因疫情防控期间纳税人生产经营情况发生变化而降低其增值税发票领用数量和最高开票限额。

“莞税稳企十条”更提出，对中、高风险区域纳税人，由于疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的，免予行政处罚；中、高风险以外区域的纳税人因医学隔离、封闭封控管理等防控措施影响，逾期申报、逾期报送资料的，免予行政处罚。对因疫情影响逾期未申报的纳税人，暂不按现行规定认定非正常户。而结合大朗封闭封控的疫情防控规定，东莞市税务局组织大朗税务部门的税收服务专员组建的特定服务队，开通特定的办税咨询热线，安排专人接听并指导纳税人缴费人用好线上渠道办好事，为中、高风险区域的纳税人、缴费人，提供差异化办税服务。

记者还了解到，除大朗镇外的镇街税务部门也积极采取多样措施更好地满足纳税人缴费人在此段时间的办税需求。如松山湖税务部门的“三师助企工作专班”迅速运用税收大数据和此前建立的企业跟踪服务台账，梳理近期需要办理税费申报、汇算等业务的企业名单，安排专人通过电话、税企联络群等线上沟通渠道主动联系企业，辅导企业在线上办理好相关事项。

附：“莞税稳企十条”具体内容

一、全力帮扶经营主体共克时艰

对受疫情影响的定期定额征收户，结合实际情况合理调整定额。对受疫情影响而停业的，进一步简化办理停业登记手续。

二、全面稳住困难经营主体生产经营

纳税人为租户减免房地产租金，按减免租金月份数给予房产税、城镇土地使用税困难减免；因疫情影响生产经营,导致缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，经税务部门核准，依法合理予以减免。

对受疫情影响办理纳税申报仍有困难的纳税人，可依法申请进一步延期申报。

对受疫情影响生产经营实际发生严重困难的纳税人，税务部门依法及时核准其延期缴纳税款申请，积极帮助其缓解资金压力。

三、倾力支持中小微企业

制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度的企业所得税、个人所得税（代扣代缴除外）、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等部分税费。

增值税小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过15万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过45万元）的，免征增值税。

四、大力推行“非接触式”办税缴费服务

纳税人可通过广东省电子税务局网页端、广东税务APP、自然人电子税务局、“粤税通”微信小程序、V-Tax远程可视化办税平台等完成税费业务“网上办”“掌上办”“自助办”。

五、全力保障发票领购正常

推广发票申领“自主领票阳光核票”功能，纳税人在电子税务局即可“一键申领、自动发放”完成发票申领流程。税务部门采取相应措施保障纳税人正常领取使用增值税发票和税务UKey。

除发生税收违法行为等情形外，不因疫情防控期间纳税人生产经营情况发生变化而降低其增值税发票领用数量和最高开票限额。

六、推行特殊事项免予处罚

对中、高风险区域纳税人，由于疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的，免予行政处罚；中、高风险以外区域的纳税人因医学隔离、封闭封控管理等防控措施影响，逾期申报、逾期报送资料的，免予行政处罚。对因疫情影响逾期未申报的纳税人，暂不按现行规定认定非正常户。

七、全力服务特定区域纳税人、缴费人

税务部门组建“税收服务专员”团队，积极为中、高风险区域的纳税人、缴费人，提供差异化办税服务，力争为纳税人、缴费人解决实际办税缴费难题。

八、推广局长“码”上办问需

以各基层税务部门主要负责人为第一责任人，纳税人扫码即可快速反映问题，税务部门第一时间进行分类处理、分级办理、快速响应，并在2个工作日内予以回应，精准有效为纳税人纾困解难。

九、畅通退税“绿色通道”

打通线上退税渠道，汇算清缴退税、减税退税、误收退税、出口退税等均可在“云端办理”，出口退税平均办理时间压缩至5个工作日内。通过“莞慧退”退税新模式智能办理增值税留抵退税业务，符合退税条件的，可实现“当天受理、当日到账”。

十、全面推行“容缺办理”

对未处于税务检查状态、未欠税（滞纳金）及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备且符合条件的纳税人办理注销，主管税务部门即时办结。对资料不齐的，可在其做出承诺后，采取“承诺制”容缺办理，出具清税文书。

【记者】施美