破烂的泥土路铺上了青石板地砖，草坪树木变得规整起来，文体休闲设施变多了，居民有了户外活动的好去处：这是惠州市“惠民空间”微改造项目为麦迪新村小区带来的变化。

从2019年以来，惠州按照“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、民主协商”思路，充分利用社会力量，因地制宜对老旧小区原有空间进行改造、提升、完善，打造一个兼具公益性、主题性、文化性、服务性、群众性的“惠民空间”，探索共建共治共享社区治理新路径。

日前，在省民政厅联合南方日报、南方+客户端开展的广东社会组织党建案例征集活动中，惠州市民政局“共筑‘惠民空间’，提升党建引领成效”案例获评“广东社会组织党建品牌十佳案例”。

撬动社会力量

今年将改造完成130个“惠民空间”

社区治理是民政部门的重要职责，“惠民空间”微改造是惠州市创新城乡社区治理的实践探索。

从2019年开始，惠州市民政局按照“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、民主协商”思路，引入公益资金资助，因地制宜对老旧小区原有空间进行改造、提升、完善，打造一个兼具公益性、主题性、文化性、服务性、群众性的“惠民空间”，为社区搭建一个治理平台。同时，引入专业社工力量，开展党建引领下的社区、社会组织、社工“三社联动”服务，建立熟人社区，减少居民之间矛盾，实现邻里和谐，达到社区治理目的。

“惠民空间”微改造坚持由点到面，逐步推进，每年微改造一批老旧小区。2019年，惠州市共建成麦迪新村和南面小区2个示范点，惠及居民9000多人；2020年，采取政府主导，市、县（区）联动的方式，全市共完成82个小区“惠民空间”微改造项目，惠及居民2.1万余人；2021年，全市继续推动小区微改造，年底前将完成130个“惠民空间”改造工作。

在“惠民空间”微改造过程中，惠州市民政局多措并举撬动社会力量，积极组织社会组织参与，解决改造资金筹措等问题。一方面，引入上海新力公益基金会的支持和资助，由其资助和承担中心城区的项目改造工作；另一方面，通过举办“惠民空间”城市老旧小区微改造项目公益慈善夜等活动，募集改造资金，充分发挥社会协同作用。

据统计，2019年新力公益基金会投入资金130余万元，资助并承担了2个“惠民空间”示范点改造；2020年惠州市社会组织总会投入200万元，并通过慈善夜活动筹集资金1000余万元，用于当年市级20个项目改造工作。

据悉，到2022年底，“惠民空间”微改造将造福更多符合条件、有需要的老旧小区。

打造党建品牌

探索共建共治共享社区治理新路径

为打造共建共治共享的社区治理格局，“惠民空间”微改造项目始终坚持党建引领，充分尊重社区群众意见和基层首创精神，把民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的实践贯穿于小区改造和社区治理的全过程，变“为民做主”为“由民做主”，依法有序组织居民参与社区治理。

“改不改？改什么？怎么改？”惠州市民政局将社区微改造的决定权交给居民，市社工协会党总支牵头组织党员社工实地调研，培育居民社区参与意识。据悉，市民政局通过购买服务的方式，委托市社工协会党总支发动10家社工机构、70多名资深社工参与问卷调查和入户访谈等工作。同时，在项目申报、设计方案公示等环节充分听取群众建议、尊重群众意愿，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，让“惠民空间”微改造真正体民情、适民意、解民需。

为了更好地搭建社区治理平台，惠州还通过党建引领的“三社联动”机制，进一步激发社区活力。积极培育社区社会组织，引导居民参与社区治理，充分发挥社区社会组织在提供社区服务、扩大居民参与、培育社区文化、促进社区和谐等方面的作用。目前，麦地社区培育发展了麦迪广场舞队、麦地社区青少年足球队、“惠民空间”志愿服务队等10余个社区社会组织，并组建了社区社会组织联合会。在此基础上，社工利用专业知识，发挥着桥梁纽带作用，联动多方资源，推动社区公共问题的解决。

此外，随着“惠民空间”微改造项目的推进，党群、干群关系也变得更加密切。微改造工作体现了党员干部为群众谋幸福，解决群众热点难点问题的初心使命。自项目启动以来，全市各级党员干部自觉同小区群众想在一起、干在一起，共同推动老旧小区微改造，进一步增进了同群众的感情，密切了党群、干群关系。

【记者】于蕾

【通讯员】张佐腾