学⇋考⇋教,平安之乡的“三字练兵法”

南方日报·梅州观察

“如何控制、抓捕犯罪嫌疑人,是执法过程中最为基础、也是最为实用的技能,我们下面要讲的就是徒手防卫与控制术……”清晨,梅州市警官培训学校空旷的训练场上寒风凛凛,教官边说边演示直臂押解、地面抓捕等动作要领,学员们个个精神抖擞,不时拍手叫好。

蓝军教官现场演示直臂押解。  通讯员 何志林 供图

蓝军教官现场演示直臂押解。  通讯员 何志林 供图

实战必先实训,实训必求实效。

根据公安部、省公安厅全警实战大练兵“一年打基础、两年抓深化、三年大提升”总体部署,今年以来,梅州公安机关以实战为引领,掀起新一轮全警实战大练兵热潮。在实践中探索“以学促训、以考促教”的学、考、教“三字练兵法”,着力锻造“四个铁一般”公安铁军,切实担负起守护“平安之乡”的重大职责。

◉学

三级联动接力育“苗”

“仗要怎么打,兵就怎么练”,这不是一句空话。练兵为战,梅州公安机关将“实”字贯穿于大练兵始终,首先便体现在组织制度建设方面。

《全省公安机关2021年度实战练兵大巡检工作实施方案》下发后,梅州市公安局随即成立大巡检工作领导小组,由主要领导任组长,把迎检工作作为“一把手工程”抓实抓细。在此基础上,该局政治处、警训科、特警支队等有关警种结合梅州区域环境和警力素质需求,研究制定《梅州市公安机关2021年度实战练兵大巡检迎检工作实施方案》,进一步明确目标任务,细化工作措施,规划训练重点。

“要把此次大巡检作为深化梅州全警实战大练兵工作的良好契机,领导干部要充分发挥‘关键少数’的表率作用,带头练、示范练,全面营造以上率下、全警参与的良好练兵氛围,掀起全警练兵热潮。”在9月17日举行的2021年全市公安机关秋季大练兵启动仪式上,副市长、市公安局党委书记、局长詹星带领市公安局党委班子、各县(市、区)公安局长、市公安局各部门负责人参加警务训练,掀起了全警大练兵热潮。

梅州市公安局领导干部带头练、示范练,全面营造以上率下、全警参与的良好练兵氛围。  通讯员 何志林 供图

梅州市公安局领导干部带头练、示范练,全面营造以上率下、全警参与的良好练兵氛围。  通讯员 何志林 供图

“高位高压推动仅是第一步,要保障练兵实效还要建强教官队伍。”梅州市公安局党委委员、政治处主任钟旭东说。

练兵先练将,强警先强官。为此,梅州市公安局成立警务实战蓝军队伍建设工作指挥部,从全市公安机关选出30名执法经验丰富的民警组建梅州市蓝军行动队,并组织队员前往深圳市公安局警察机动训练支队开展业务培训,着力打造一支集“检、教、研”于一体的专业蓝军队伍,为练兵活动提供教学保障。

“深圳警方将他们研究制定的战法,以情景式教学的方式与我们交流分享,为期5天的业务培训可以说是受益匪浅。”梅州警官培训学校副校长、蓝军行动队队长张红驰说,因为市情、警情不同,每天晚上课程结束后,梅州蓝军行动队还会再开45分钟的交流会,将当日所学与梅州实际相结合,制定适宜梅州的战法。

围绕“服务实战、分类施训”原则制定“专属战法”后,梅州警官培训学校成立实战模拟训练、武器使用和综合体能3个专班,严抠每个动作细节,严抓每个考核标准,新一轮“传帮带”基层所队教官培训随即开展。

“先是蓝军行动队出去学,再将所学传授给从全市公安机关中选拔出来的158名优秀基层所队教官。最后再由他们将所学所悟带到各基层所队,让技术要领开枝散叶、落地生根,实现三级联动接力育‘苗’。”梅州市公安局政治处副主任赖鸿昌说。

不打招呼实战找“茬”

按照以往惯例,练强教官队伍后便是全面铺开教学练兵工作,但今年梅州市公安局没有按常理出牌。

“今年我们是未教而先考,依托蓝军行动队等力量开展‘飞行检查’。通过实战检验公安队伍真实水平,查找问题短板,再以此为导向精准施教,补齐短板,务求实效。”赖鸿昌说。

“飞行检查”中,红蓝军模拟开展个人极端暴力行为处置。   通讯员 张劲夫 供图

“飞行检查”中,红蓝军模拟开展个人极端暴力行为处置。   通讯员 张劲夫 供图

具体来说,就是成立由政治处、指挥中心、警训科、督察信访支队、蓝军教官等组成的联合检查组,以“紧贴实战、真检实测”为导向开展随机抽检。

在组织形式上,将日常工作“主战场”作为主考场,采取“飞行考核、红蓝对抗”模式,每到一地随机抽选受检单位和民警,灵活设置现场警情,真实检验练兵成效。在项目设置上,严格按照2021年全省公安机关实战练兵大巡检飞行考核4个科目测试指引开展,重点检验民警的法言法语、安全理念、装备使用和警务技战术应用能力。

红蓝军对抗模拟“少数人‘非访’现场处置”。  通讯员 张劲夫 供图

红蓝军对抗模拟“少数人‘非访’现场处置”。  通讯员 张劲夫 供图

10月11日,在梅州市警官培训学校训练场,全副武装的民警正在检查可疑车辆。与往常不同的是,这是嫌疑车辆盘查练兵实操的现场。

尽管是模拟场景,但蓝军队伍完全按照实战要求,从道具、场地、人员的安排,再到查缉、抓捕、问话的设计,都经过精心设计和多次排练,尽可能将参训民警代入实战的场景和氛围之中。

“通过这次‘飞行检查’,我们发现有部分民警存在执法语言使用不规范的现象。比如拦下车辆要求驾驶员出示证件时,没有说‘请’字。这不是找茬,多一个字可能效果就完全不同。”蓝军教官黄思航说,在执法过程中语言运用非常重要,使用规范得当,既能高效完成任务,又能树立警队良好执法形象。若使用不得当,则可能让对方产生对立情绪,引发矛盾。

11月3日,公安民警在梅州城区罗乐大桥下端设卡拦截一名“贩毒嫌疑人”。当天15时,由蓝军扮演的“嫌疑人”驾驶小汽车出现,全副武装的民警立即上前实施抓捕,但“嫌疑人”拒不配合,企图冲卡逃窜。现场民警默契配合,一举将“嫌疑人”抓获。

“慢着!执法记录仪的录音功能未打开,扣分!”整个抓捕过程看似一气呵成,“嫌疑人”也被当场抓获,但蓝军队长张红驰却发现了其中存在的问题,“这不是小问题,执法记录仪的录音既是案件的重要证据,也是保护自己的重要工具。但不少执法人员打开了执法记录仪,却漏了开启录音功能,这让我非常担心。”

红蓝军对抗模拟开展嫌疑车辆盘查。  通讯员 刘锐 供图

红蓝军对抗模拟开展嫌疑车辆盘查。  通讯员 刘锐 供图

“置身其中,完全意识不到这是模拟演练,很多平时处警容易忽视的问题,通过实操都暴露了出来。”接受完实战检查,梅州市公安局梅江分局巡逻警察大队民警吴芳林仍眉头紧锁,“庆幸这只是一场演练,及时发现了问题所在,往后处警过程中绝不会再犯同样的错误。”

问题导向制定“菜单”

通过“考”发现问题、促进工作,通过“教”指导改进、帮扶提升,是梅州全警实战大练兵的核心思路之一。

通过实战考核,梅州公安机关梳理出一份直指实战软肋的问题清单:接处警工作不规范;武器警械使用不规范不熟练;法言法语使用不规范不熟悉;执法记录仪、移动警务终端使用少;队员之间配合不默契;战术意识不强,安全意识不足,临战心理紧张。

敢于直面问题,方能化被动为主动。

立足于此,蓝军教官充分发挥专业优势,每到一地在高质量完成检查任务的同时,现场点评、全面复盘、亲身示范,与受检民警充分交流互动,帮助找准问题,开展答疑解惑,传授方法理念和经验技能。同时,通过与县级公安机关各级领导、警务实战教官、民警交流座谈等形式,定制专属“练兵菜单”,主动为基层提升训练质效提供专业意见,为民警提升履职能力提供专业指导,实现“检出真水平、得到真促动、技能真提升”的工作目标。

“在此基础上,联合检查组还按照统一考核办法和评分标准,对各基层所队的表现进行打分排名,并进行发文通报,以此形成‘比学赶超、争创一流’的练兵氛围。”梅州市公安局政治处宣教科副科长郑火光说。

除了“飞行检查+送教”模式,梅州公安机关还对标2021年全省公安机关警务实战大巡检考核要求,组织开展综合体能、握力、10米×4往返跑和枪支安全操作、实弹射击等大巡检科目考核。

数据显示,9—10月,梅州市公安局组织开展大巡检科目全员轮训,全市公安机关3728人(次)先后分批参加巡检培训测试工作,综合体能测试达标率为87%,武器使用测试达标率为91%。

梅州公安民警进行拉练,强化体能训练。  通讯员 何志林 供图

梅州公安民警进行拉练,强化体能训练。  通讯员 何志林 供图

值得注意的是,本次参训民警年龄段覆盖面广。该局根据实际情况,按照年龄分段,对在长跑和实弹射击等科目上有困难的民警进行个性化评估,从而避免了“一刀切”,实事求是精准确保考核实效。

警务练兵是一项长期系统的工程,非一朝一夕之功。立足常态化目标,梅州公安机关还在新警培训、警衔晋升培训、专题练兵、岗位练兵上下真功,不断革新训法战法,注重因材施教。针对适合特定项目的队员进行强化训练,从而打造出强军中的精兵。

“在为期6个月的新警培训中,可以说是收获满满。锻炼了体能,学习了处警、案件笔录制作等基础公安业务知识,掌握了警械、枪支使用及防护控制等警务技能。更让我深受触动的是,教官和前辈们在练兵中展现出来的对人民警察这份职业的热爱,必将激励我不断奋进,接好他们手中的接力棒。”新警叶惠说。

一线实践

强化警辅作战单元 提升协同作战能力

“在‘飞行检查’过程中,令我印象最深刻、也让我最担忧的问题是民警执法安全防范意识的缺失。”在送教活动中,蓝军教官黄思航感叹,人民警察在执法过程中伤亡的事件时有发生,给当事警察及其家属造成难以挽回的创伤和损失,闻之令人哀伤。

诚然,随着现代社会经济的快速发展和不稳定因素的增加,公安民辅警所担负的任务越来越繁重,所面临的执法环境越来越复杂。重压之下,基层民辅警的生命安全和执法权益受到严峻挑战。如何做好基层民辅警在执勤执法过程中的安全防护工作、最大程度减少民辅警伤亡,已成为各级公安机关亟待解决的一个重要课题。

“导致基层民辅警执法存在安全风险的原因有多方面,既有社会发展的客观原因,也有自身的主观原因。”张红驰说,除了增强防护意识、规范出警装备、提升警务技能等举措外,增强民辅警之间的作战默契,强化警辅作战单元处置能力同样尤为关键。

问题导向,靶向发力。在全警实战大练兵过程中,梅州市公安局专门研究制定警辅作战单元训练课程,并采取“线上+线下”同步培训的工作模式,强化警辅作战单元处置能力。

在线上,根据当前常见警情,组织拍摄了醉酒闹事、个人极端事件、打架斗殴等3个警情处置的教学视频,并上传至“广东公安云学院梅州分院”,供全体民警学习训练。

在线下,举办4期警辅作战单元业务培训班,依照不同分工、站位和战法开展模拟常见警情处置。警辅人员同步开展训练,着力加强快速评估、快速反制、快速增援、快速协同训练,进一步提高警辅最小作战单元的战斗力,最大限度减少人员伤亡。截至目前,共培训民警158人、辅警420人。

原标题:

平安之乡的“三字练兵法”

梅州深化全警实战大练兵,着力锻造“四个铁一般”公安铁军

【来源】南方日报·梅州观察

【南方日报记者】黄韬炜

【通讯员】冯盈 凌如汕 黄晓春

编辑 邱珂娜
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