健康的人体血液循环，既需要内在四通八达的血管通路，也需要外在源源不断地氧气供给。一个国家、一座城市的发展亦然。

只有内外双循环，才能为城市发展输出不竭的动力，方有“流水不腐”的经济场景。

经过40多年的跨越式发展，“世界工厂”“东莞塞车、全球缺货”等标签，成为了东莞作为外贸大市的佐证。但是与此同时，发展首店经济、深化穗莞深合作等举措，也成就了东莞融入双循环新发展格局的重要动能。

东莞国际循环优势仍大旗不倒，国内循环潜力正厚积薄发：依靠外资质量和外贸结构的优化，东莞在全球产业链中的地位日益巩固；以首店经济为代表的新业态、新场景正在东莞蓬勃发展；依托粤港澳大湾区的超级城市群，穗莞深合作正在加速深化……

流水不争先，争的是滔滔不绝。两条腿走路，让东莞在融入新发展格局的大路上行稳致远。

1978年夏天，香港商人张子弥来到东莞虎门，用一只手袋引发了一场“三来一补”的连锁效应。

从此，香港的资本与技术和东莞的土地与劳动力之间发生了奇妙的“化学反应”，千年莞邑也由此踏上了一条改革开放的觉醒之路。

经贸合作网络覆盖全球200多个国家和地区，外商投资企业突破1.2万家，高新技术产品出口比重突破40%，ODM+OBM产品出口比重突破75%，一般贸易出口比重突破50%，“一带一路”市场进出口比重突破20%……40余载的改革开放，成就了东莞“世界工厂”之名。

虽然东莞外贸依存度数值已经从最高峰433.8%下降到了去年的137.90%。但是在全国35个主要城市中，东莞的外贸依存度依然位居第一。外循环对于东莞的意义不言而喻。

而东莞并未止步于此。多个海关数据印证了她正昂首从“外贸大市”蝶变为“外贸强市”：

前三季度，东莞外贸进出口额达到1.13万亿元人民币，较去年同期增长16.6%。以手机为代表的机电产品已经占据同期东莞市外贸出口总值的70.6%。早年间由服装、鞋帽等传统产品独占鳌头的“外贸榜单”，逐渐被智能手机等高附加值产品所替代。

产品结构在变，市场结构也在变。

前三季度，东莞对“一带一路”沿线国家进出口额达2567.9亿元，占整个进出口的22.72%；全市外资企业内销额4174亿元，同比增长20.1%。市场的多元化，大大增强了东莞外向型经济的抗风险能力。

跟随产品和市场结构一起优化的还有出口模式这一指标。

前三季度，一般贸易进出口额占进出口总额比重已超四成——在外贸领域，从加工贸易向一般贸易转变，往往意味着更高的自主品牌占比、更好的外贸效益。

宏观经济数据的背后，是一个个鲜活的企业个体。香港新能源锂离子动力电池封装项目等一个个百亿招商项目相继落地，华为等全球产业巨头纷纷落户东莞，意味着一个更具核心竞争力的产业集聚地逐步形成。

流水淘沙不暂停，前波未灭后波生。历经一千多年的岁月洗礼，东莞始终在全球化贸易体系中创新求变、精进不休。

今年夏天，12米高的巨大潮玩雕塑Laura刚在海德广场亮相，就吸引了无数东莞人的目光。Laura身穿一件X11号篮球运动服，手抱篮球，用一双深邃如星空的蓝色眼睛凝视着整座城市。

绕过雕像，便是莞企KK集团旗下潮玩品牌X11位于东莞的全球首家潮玩旗舰店。店里有一眼望不到头的盲盒墙、随处可见的巨型雕塑摆件，逼真的 GUNDAM机甲战场高达模型……这个被网友赞为“潮玩天堂”的店里，集纳了超过8000种商品，而且大部分都是东莞造。

实际上，ToyCity、COME4ARTS、APEX INNVATION一批耳熟能详的潮玩品牌都来自东莞。来自阿里巴巴的数据显示，全球潮玩，九成东莞造——世界工厂变身潮玩之都！东莞，原来也可以这么潮！

东莞的优势在国际循环，潜力在国内循环。把国际循环的优势，转化为激发国内循环潜力的动力，成为了东莞企业和政府融入新发展格局的必答题。

东莞玩具行业的这一变化已经做了示范。而政府也在为推动这种转变加码：

《关于大力发展首店经济促进商业消费升级的若干措施（试行）》等系列支持首店经济发展的政策体系陆续印发，东莞成全省第一个形成“首店经济”扶持政策体系的城市；

“乐购东莞·全城至HI消费日”“汽车消费节活动”等系列主题活动陆续举行，有力拉动消费市场的稳定增长，东莞全市社会消费品零售总额稳居全省第三位；

刚刚入选第二批广东省级示范特色步行街（商圈）名单的鸿福路商圈还将继续升级改造，未来这个年营业额近30亿元、年客流量7000万人次的商圈将成为高品质商业聚集区。

消费新场景、新生态逐渐成型，消费品质在提升，消费潜力在释放。内外兼修的东莞正在新发展格局下御风飞翔。

追溯东莞崛起背后的力量，不难发现其中既有不可逆转的全球产业梯度转移大势，也有来自广州、深圳等大湾区城市的辐射。

而在融入双循环新发展格局的过程中，同样离不开与大湾区城市的协同合作。目前，东莞正全面对接广深“双城联动”发展，无缝链接深圳、广州两大都市圈，但将各有侧重。

与深圳融合方面，东莞更侧重产业方面的合作。

东莞南部临深9镇将高水平对接和融入深圳建设中国特色社会主义先行示范区中，探索与深圳共建“深莞深度融合发展示范区”，并以此为基础，强化产业链上下游深度合作，成为深圳资源要素溢出的承载地和高端制造的协同区。

滨海湾新区是深莞协同的另一个着力点，东莞市委书记、市人大常委会主任肖亚非就指出，滨海湾新区要大力推动与前海交通设施、公共服务等方面的深度协同，更好承接起前海的金融外溢效应。

双方还在携手共建大湾区综合性国家科学中心先行启动区，构建优势互补、协同创新、合作共赢的创新共同体。

著名经济学家张五常对莞深之间的这种产业融合非常看好，他认为东莞的存在将帮助深圳成为整个地球的经济中心。

除了产业合作，莞深在民生服务共建共享方面，也在不断促进教育、医疗、社保、政务服务等政策衔接，缩小政策梯度差距。实现高端人才要素有序流动等将成为东莞融入国内大循环的“助推器”。

而在对接广州都市圈的建设上，穗莞合作更偏向于民生类。目前两地的基础设施逐渐互联互通，国家铁路、城际铁路、城市轨道、高快速路正在有序对接融合。水乡功能区与广州开发区、滨海湾新区与广州南沙新区等重点区域的科技创新和产业合作同样值得期待。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。我们有理由相信，过往40年，东莞凭借改革开放成为中国城市发展的标本和典范；进入新时代，东莞在融入新发展格局当中，依然能贡献“东莞力量”和“东莞经验”。

---

【企业家说】

东莞得利钟表有限公司董事长梁伟浩:

充分开拓国内国际两个市场

打通国内国际两种要素、两个市场，是企业融入双循环新发展格局的决定性因素。作为一家港资企业，扎根东莞30多年来，得利钟表一直坚持利用国内国际两种资源，同时开拓国内国际两个市场。

2016年，得利钟表就在瑞士全资成立研发和工程创新中心及制造装配工厂，这一举措极大地提升了得利钟表在欧洲市场的口碑，成为20多家瑞士高端钟表品牌的战略合作伙伴，也为得利钟表开拓内销市场提供了产品设计、品牌营销、生产工艺等方面的支持。

另外，在融入双循环新发展格局的过程中，企业也要注意对新的商业模式和手段的运用，比如电商渠道。

从2019年起，得利钟表就开始试水电商，在天猫等平台开店销售，并鼓励员工做主播带货，还多次与“带货女王”薇娅进行直播合作，每次直播均来带来数百万元的销售额。

去年8月，得利钟表与洋葱集团签订战略合作协议。得利钟表通过洋葱集团的全球数字供应链交易平台，进一步打开自主品牌SAGA世家表的内外销市场。目前，得利钟表每月通过洋葱、天猫等电商平台可以销售手表数千只。

同时，外资企业在开拓国内国外两个市场时，还要注意品牌、标准等手段的运用，尤其是标准——以前东莞制造卖产品，现在的东莞制造卖品牌，而未来的东莞制造要卖标准。

---

【专家观点】

商务部研究院国际市场研究所副所长白明：

让东莞产能“一能多用”

东莞是全球制造业中心和加工贸易中心，过去主要是侧重于外循环，但现在外部环境错综复杂，而中国市场成长空间巨大，在这种情况下，东莞应该“既要求远、也不能舍近”。

东莞在国际市场摸爬滚打很多年，制造业发达且品类齐全，已经形成了明显的竞争力。大部分产品既可以出口也可以内销，即原本对外的产能如今可以参与内循环、“一能多用”。

但过去东莞的制造业产能主要集中在加工贸易方面，产业链“两头在外”的情况多；对企业而言，参与内循环的关键在于要能把供应链上游做到本土化。

而对于政府来说，推动外向型企业开拓国内市场，最重要的是搭建平台。因此在出口转内销上，政府要给企业创造条件，除“加博会”等展会外，还可以考虑建立内外贸融合发展试验区或者示范区，帮助东莞企业内外循环“两手抓”。

另外，政府还需要给企业提供既适合内贸、又适合外贸的公共服务，特别是帮助外贸企业对接国内渠道；还有一些中小型企业可能缺乏进入国内市场的设施，所以可以在仓储物流等公共设施方面，提供“共享”模式的集中服务。

实际上，企业的由外转内并不是完全把出口转为内销，而应当是“由外向延伸到内向”，这样国内外市场才能形成良性互动的关系。

因此，未来“东莞制造”要努力在国际产业链上占据关键位置，增强产业链的主导权。这就需要东莞企业尽快拥有自主知识产权、研发出核心技术，这不仅是帮助产业升级，也可以帮助东莞在产业链上的位置升级。

---

【数说东莞内与外】

2016—2020

2020年，东莞进出口总额达13303.03亿元，排全国第5位；2016-2020年年均分别增长5.0%。

2020年，东莞实际利用外资79.63亿元。2016-2020年，东莞累计利用外资项目4695宗，累计实际利用外资551.70亿元。

2020年，全年外资企业内销4996.4亿元，比2016年的3547.3亿元增长约40.86%。

2020年东莞社会消费品零售总额达3740.14亿元，比2016年的2988.84亿元增长25.14%。

点击进入专题>>>双万新起点·思索新东莞

【策划/统筹】江强 靳延明

【采写】戴双城 于羽佳

【摄影】孙俊杰