近日，深圳市财政局开展人大代表走进公物仓“开放日”活动。9位市人大代表参观考察公物仓后表示，深圳以公物仓为平台，建立的罚没物资统一管理、规范处置的模式值得肯定，应该继续坚持和发扬下去。

国内首创建立罚没物资公物仓管理模式

为消除执法部门自行处理罚没物资的弊端，1996年8月，深圳在全国首创设立由财政部门管理的公物仓，明确规定执法单位罚没的物资除经财政部门审批同意自行处置的外，其他罚没物资须交由公物仓统一管理和处置，从而构建起罚没物资执罚、保管、处置相分离的格局，形成了执法单位、财政部门、公物仓相互监督制约、规范处置的“全周期”罚没物资管理模式。

公物仓成立25年来，在财政部门主导下，一方面，着力打造规范仓，始终突出“规范管理，防控风险”这一主线，建立健全各项规章制度和规范化的工作流程，实现了罚没物资入库、拍卖、销毁等与执法单位紧密对接、全程监控，有效防止了侵占、挪用、调换、私分或擅自处理罚没物资等行为，减少了腐败和国有资产流失等一系列问题出现，为维护市场经济秩序、推进廉洁政府和法治政府建设、提高政府资产使用效益等做出了积极贡献；另一方面，着力打造智能仓，充分利用现代科技手段，建设智能安防系统，对库区实行全方位多角度监控，实现安防无盲区；建设智能物资管理系统，全面提升仓库智能化管理水平，实现快捷、高效、准确的物资信息采集和处理。

深圳市公物仓规范化、智能化管理处置模式，入选财政部“贯彻落实中央重大决策部署，深化财政改革发展的生动实践”案例。

人大代表建言献策，公物仓续写新篇章

人大代表进入仓库库区，考察拍卖展示大厅、贵重物品室、地上地下仓库及外场仓库等系列库区仓品展示，详细了解了库区存放内容及物品存放历史。

据介绍，公物仓自2018年2月起，开始对除鲜活品外、符合拍卖条件的罚没物资，通过公众参与度高、竞价较为充分的京东、淘宝网络拍卖平台进行拍卖，保障公开公平公正，最大程度减少现场拍卖可能存在的围标、串标、信息不透明、竞价不充分等情形。同时，公物仓根据市场行情、物资特性、质量优劣，将同一仓物资分拆成多个标的进行拍卖，有效规避垄断拍卖风险，提高资产处置效率。对于市场监管部门查处的数量较少的物品，采取先移交公物仓，再由公物票据中心集中委托商检，既解决执法单位分散商检成本高、效率低、工作量大等现实困难，又为后续加快处置奠定基础。

在“开放日”座谈会上，9位人大代表畅所欲言，对公物仓模式给予充分肯定的同时，还提出了许多合理化意见建议，包括：运用科技化、信息化手段加强流程管理，做到物资入库、处理、盘点、核账清晰可查；扩大公物仓物资管理范围，应将市区两级罚没物资实行集中统筹管理；通过微信公众号等渠道加强宣传，让社会公众更加了解公物仓；注重从源头上解决问题，将公物仓积累形成的制度、规范、标准上升到法律法规层面，真正做到先行示范，打造全国样板。

深圳市财政局二级巡视员温焕强表示，开展人大代表走进公物仓“开放日”活动，旨在总结25年来公物仓建设发展过程中的成功经验和不足，同时使公物仓工作主动接受人大代表和社会公众的监督，推动深圳罚没物资管理工作取得更大成效，对人大代表意见建议，将认真研究吸收；在今后工作中，将继续开拓创新、与时俱进，充分利用各项先进技术，广泛借鉴各地好的经验做法，深化公物仓管理改革，推动罚没物资管理工作实现更加规范、更加安全、更加高效的可持续发展。

【记者】李荣华