近日，广东省公安厅经过严格审核评议，决定命名第二批广东省“枫桥式公安派出所”和“岭南标杆警务室”。其中，肇庆市公安局端州分局湖滨派出所星湖社区警务室被命名为“岭南标杆警务室”。

肇庆市公安局端州分局湖滨派出所星湖社区警务室位于肇庆市城区中心，警务区面积约9.8平方公里，配备专职社区民警2名、辅警1名。星湖社区这里商业配套多，大型商场、酒店、民宿和大小商铺730多间；这里商住小区集中，有28个居民小区，常住人口约2.3万人；这里旅游休闲资源丰富，有七星岩牌坊公园、牌坊广场、星湖国家湿地公园和长者公园；这里城乡共存，青莲村坐落其中。

以星湖社区居委会构建“星湖同舟”社会治理共同体为契机，社区民警紧密结合辖区实际，积极探索新时代“枫桥经验”，更新工作理念、拓展工作思路、创新工作模式。星湖社区警务室在服务群众、治安防范、化解矛盾纠纷等工作中取得了突出成绩，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，辖区社会治安形势得到显著好转，赢得了辖区群众的一致好评。

一、矛盾不上交，健全完善矛盾多元化解机制

星湖社区警务室坚持源头治理，探索建立矛盾多元化解机制，规范接处警录入、日常走访排查，及时发现、登记各类矛盾纠纷及不稳定因素，及时上报调处化解。2020年，星湖社区民警联合社区居委会，在居民中招募退休或休班党员法官、党员律师和从事司法工作者，成立“人民调解党员服务队”，设置“民间调解庭”，多元参与及时进行矛盾调处化解，全力实现了“微事不出院，小事不出格，大事不出居，重大事情街道调”的良好局面。

在星湖社区警务室，社区民警紧紧围绕群众所急、所盼、所需开展社区工作，化解辖区矛盾纠纷，解答群众咨询，为群众解决实际困难。2021年10月8日下午，辖区群众何女士因1200元工程款问题与某公司发生纠纷，双方多次协商未果，直至民警介入协调。本着“为群众办实事、解难题”的工作准则，社区民警彭伟权、陈文腾前后共组织了三次调解工作，首次调解以失败告终，第二次调解由民警和星湖人民调解队联合介入，但仍调解未果。尽管如此，社区民警没有放弃，10月10日上午，民警和调解队再次介入调解。期间，民警与调解员分别发挥自身专业所长，多角度、多方面对双方情况进行分析梳理，解读双方存在的问题，动之以情、晓之以理进行劝解。几番努力下，最终这场纠纷得以圆满化解。

2021年3月中旬，星湖大道某小区因重新施划停车位问题，将一棵由黄女士母亲种植多年的黄皮树砍掉。但之后由于各种原因，重新施划停车位的方案未能实施。为此，黄女士与小区方发生纠纷，双方各持己见，僵持不下。9月18日，黄女士找上了湖滨派出所星湖社区民警彭伟权，在详细了解其情况和诉求后，彭伟权承诺会尽快介入协调处理。随后，彭伟权多次上门开展现场走访工作，并到实地进行了测试，约见了管委会负责人、业主代表等人，听取了多方意见。经过多次耐心细致的调解工作，最后综合各方意见。11月13日，黄女士终于与小区管委会达成和解协议，这起长达半年多的维权纠纷终于得到了圆满解决。

近年来，星湖社区警务室成功调解各类矛盾纠纷158宗，调解成功率达98.5%；为辖区群众解决各种生活困难100余件，被辖区群众亲切称为老百姓“家门口”的警务室。

二、平安不出事，着力打造多层次治安防控圈

坚持共建共治，针对星湖社区的治安特点，星湖社区警务室积极整合辖区单位企业保安力量，组织周边单位企业开展保安员联动协作和区域防控。建立保安员联动协作机制和区域防控网，保安人员协调联动，实现保安力量防控由“各扫门前雪”到区域联防的转变。以繁华商业区域为重点，加强人员密集场所的治安防控，提升案件多发时段、部位的治安控制能力。星湖社区警务室积极与辖区重点企业星湖国际广场沟通协商，由企业出资配置流动警务车、防暴装备，聘请10名专职保安员，由社区民警统一指挥，与保安力量联合开展驻点执勤和巡逻防控。自2015年开展警企联巡联防以来，辖区星湖国际广场盗抢案件纵比下降了92%。

在2020年，以辖区星湖社区建设“星湖同舟”社会治理共同体为契机，星湖社区民警联合社区居委会在辖区各企业招募志愿者，组建肇庆首支志愿警察队伍，提升人民群众参与共治共管的积极性，充分发挥“警力有限，民力无穷”的作用，提高群众安全感、社区满意度，打造了“端州样板”。星湖社区治安警情发案量连续6年下降，有效促进群防群治，共建平安端州。

三、服务不缺位，探索创新社区警务工作模式

坚持民意导向，以人民为中心，探索创新工作模式，做实做细社区警务工作，实现“服务不缺位”。星湖社区警务室大力推行社区警务“七化”、社区民警每周“十个一”等工作机制，将宣传发动、警情通报、走访回访、管理防范等社区警务工作规范化、精细化，推动社区警力真正下沉到群众中去，为群众办好事办实事。星湖社区民警彭伟权从不言累、不怕苦，面对辖区内范围广、人口多、事务杂等情况，都能做到件件有落实、事事有成效。

社区民警不断夯实基层基础工作，通过在社区不定期拉横额、张贴海报、派发宣传单张、播放LED视频、召开讲座、组建“反诈劝阻先遣队”等多种形式组织了扫黑除恶、禁毒、防诈骗、消防安全、治安防范等各类型的宣传活动。近年来，共计派发各类宣传单张15000余份，张贴海报300余张，举办宣传活动、召开讲座150余次，进一步扩大了宣传面，使宣传内容深入居民家中，提高防范意识，做到了星湖社区成为派出所辖区发案最少、群众安全感最高的社区之一。

以警务室为平台，努力开展便民利民工作。为切实密切警民联系,警务室推行“五个一”工程。即是：一声问候、一张笑脸、一张椅子、一杯茶、一张联系卡。努力把警务室建成老百姓家门口的“派出所”，同时将身份证件办理咨询、法律咨询，法制宣传等各类咨询工作下移到警务室，积极为群众解决一些“小问题”、“小麻烦”、“小需求”。

“枫桥经验”的核心在于民，平安是和谐之基、发展之本。特别在2020年初，新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展以来，星湖社区民警闻警即动，将疫情防控作为当前最重要、最紧迫的任务，每日从疫情排查、社区管控、支持配合企业复工复产，信息核查上报等亲力亲为，主动加强与街道、卫健、企业等部门单位的协调配合，确保各项防疫工作落实到位。湖滨派出所星湖社区警务室将充分发挥“岭南标杆警务室”的示范作用，继续践行新时代“枫桥经验”，不断提升群众安全感和满意度，擦亮“岭南标杆”新名片！

来源：平安端州