快与慢:向南而兴 绿都崛起|“五年蝶变 奋进清远”系列报道①

南方+ 记者

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五年能改变什么?

清远市区,北江共有清远大桥、北江大桥、凤城大桥、洲心大桥、伦洲大桥“五虹飞架”,五年前日常过江只能走前三座桥;

五年后,如今已开通运营的广清城际广州花都站到清远清城站段,还在火热建设中;

北江南岸公园,如今是集休闲功能、文化展示、绿色生态于一体的大型公园,成为市区休闲娱乐“网红点”;

更早前,这里还是一大片开阔但荒凉的河滩,杂草丛生、多处裸土,还有不少桉树和鸡舍。

历史照亮未来,征程未有穷期。五年多来,清远经济社会高质量发展交出一份精彩答卷,并步入新阶段的关键期。

在清远市第八次党代会召开之前,记者采写系列报道,梳理清远五年来发展巨变,凝聚全市干事创业精气神,首篇聚焦清远发展“快与慢”。

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随着二广高速连州连接线沙子岗互通B匝道桥最后一片预制梁顺利架设,整体工程建设进度已完成98%,离年底通车更近一步。

冬日清远,项目建设热度却“不降反升”。

清远市代建局近日透露,今年以来,广东金融学院清远校区、北江南岸公园、市人民医院二期工程项目、飞来峡古栈道等一批重要民生项目已完成,该局目前在建项目51个。

伴随着一批又一批重点项目建设,近些年来,一场“美丽蝶变”在清远大地掀起。日新月异的城市、美丽富裕的村镇,清远城乡发展动能澎湃。

家门口附近就是“街”城市提质

北江之上,广清城际北延线项目北江特大桥正推进建设,与附近的武广高铁白庙北江特大桥将形成两桥并行跨越北江的画面,直抵省职教城。

线路连接之处,省职教城入驻10所院校,实现中职、高职和本科等办学层次的覆盖,一座规模宏大的新城崛起。

一旁的市体育中心(原清远奥体中心),进入省运会倒计时一周年,场馆不久将面向公众运营……

“以前这一大片还是林地、荒地,现在学校、体育场馆、楼盘啥都有了。”住在附近的彭先生说,平时喜欢带着小孩来到市体育中心旁的游乐场,打卡滑梯、秋千等项目,也在谋求结合省职教城开展创业。

“小时候我们说上街玩要去到旧城,现在我们自己家门口附近就是‘街’了。”在彭先生看来,自己虽然还生活在村里,但很多居住体验与住在城里越来越相似。

五年来,清远城市不断扩容提质。

五年来,清远城市不断扩容提质。图为省职教城广东金融学院清远校区全景图。曾亮超 摄

五年来,清远城市不断扩容提质。图为省职教城广东金融学院清远校区全景图。曾亮超 摄

省职教城建设加快,进驻广东金融学院清远校区等多所院校,俨然一个“院校社区”;燕湖新城内,清远市城市馆、博物馆、图书馆、科技馆与青少年活动中心等“四馆一中心”项目建设捷报频传;广清空港现代物流产业新城、英德东岸新城……一批新城正在崛起,成为群众宜居宜业的新选择。

“五虹飞架”提便利,“一江两岸”塑风情。

五年来,洲心大桥、伦洲大桥建成通车,市区中心北江日常通勤大桥累计建成5座。北江南岸,原本杂乱无序的滩涂摇身变成广东省最大的沿江公园——北江南岸公园。

五年时间,清远走过一部商圈“更迭史”。

万达广场、顺盈时代广场、保利广场等大型商业项目开业,商业活动“主场”不再仅限于旧城,各片区群众生活娱乐消费提档升级。

村美业旺筑就希望田野乡村蝶变

虽是冬月,清远英德市连樟村依然瓜果飘香。村民陆建国走出自家崭新的小洋房,前往现代农业科技示范园上班,“泥巴路变成柏油路,环境变美了,日子越过越有盼头!”

虽是冬月,清远英德市连樟村农业科技示范园里的樱桃番茄依然长势喜人。曾亮超 摄

虽是冬月,清远英德市连樟村农业科技示范园里的樱桃番茄依然长势喜人。曾亮超 摄

这几年,连樟村荣获“中国最美村镇2018乡风文明奖”“全国先进基层党组织”等荣誉称号,被定为全国首个“依法治村”基层治理试点村,建成全国首个5G村,在多方面都成为“尖子生”“模范生”。

“轰轰轰……”在一片金黄的稻田里,一辆无人驾驶收获机按照预设路线快速收割成熟的稻穗。

11月17日,清城区江埗村,由清远市携手华南农业大学试点建立的广东省第二个、粤北地区首个“花稻花”无人农场喜获丰收。曾亮超 摄

11月17日,清城区江埗村,由清远市携手华南农业大学试点建立的广东省第二个、粤北地区首个“花稻花”无人农场喜获丰收。曾亮超 摄

这是本月在清城区东城街道江埗村的一幕。由清远市携手华南农业大学试点建立的广东省第二个、粤北地区首个“花稻花”无人农场喜获丰收。

村更美、业更旺,成为清远不少乡村的真实写照。

截至2020年底,清远建成美丽乡村7775个,90.9%的村庄达到省级干净整洁村标准。清远大力建设6个乡村振兴样板区,各地推动打造美丽乡村精品线路,整县整镇整村打造美丽乡村风貌带。12个省级现代农业产业园实现县域全覆盖,联农带农10万多户。

广袤乡村,正在变成一片“希望的田野”。

截至2020年底,全市现行标准下12.4万贫困人口全部脱贫,261个相对贫困村全部退出,全面完成脱贫攻坚任务。同时,在省级扶贫开发工作成效考核中,清远连续3年获得综合评价“好”的等次,位居全省前列。

当前,清远大力实施乡村振兴战略,聚焦一把手如何抓乡村振兴、钱从哪里来等六方面探索“清远战法”。

广清进入“深度一体化”大步融湾

截至2020年,清远的地区生产总值对比2015年增长超500亿元。

市政府工作报告显示,“十三五”期间,清远新增规上工业企业484家,高技术制造业、先进制造业增加值年均分别增长17.4%和7%,上市企业实现了从零到4的突破。

同时,高新区挺进全国百强,高新技术企业数量增长3.3倍。居民人均可支配收入年均增长7.1%。

“有没有‘跳出清远看清城’的开放视野?”

这些天,2021年清城区公务员全员培训班授课暨党的十九届六中全会精神宣讲会上接连提出的“清城九问”,在清远引起热议。

实际上,清远今年前三季度清远地区生产总值1415.2亿元,增长9.8%,清城区占比全市最大。

“十四五”开局良好,但一股“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感仍跃然而出。

清远市第七次党代会走过五年,清远对自身未来发展蓝图描绘为打造融湾崛起排头兵、城乡融合示范市、生态发展新标杆、“双区”魅力后花园。

推动广清一体化,被清远用作实现这一蓝图的“关键一招”。

广清一体化自2012年提出以来,清远历届市委坚持咬定青山不放松,坚定不移锚定广清一体化发展方向,积极主动融入广州等大湾区城市。

当前,广清接合片区、广清经济特别合作区有关方案出台,广清两市医疗教育等民生事业在共建共享中持续推进。

其中,今年广清两市发布城乡融合发展重大项目清单和重大改革事项,重大项目有560多个,总投资超1.2万亿元。

九年磨一剑,广清一体化已由交通基础设施一体化“一枝独放”的先导阶段,提升到交通、产业、营商环境等全面一体化的全方位发展阶段。

今年8月,两市召开推进大会,宣告广清一体化进入“深度一体化”的全新阶段。

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“我喜欢每天早上到江边跑跑步,神清气爽。”这几天,在广州工作的许先生被派到清远出差,喜欢每天打卡北江边的江滨公园、江心岛、北江南岸公园等。

白天看绿化,晚上看亮化,成为清远市区一江两岸景观的真实写照。

伴随着近年来的快速发展,清远“山水名城 岭南绿都”的城市名片不断擦亮,森林覆盖率位居全省前列,山水旅游“新IP”不断涌现。

民生答卷借智借力解难题补短板

本月初,清远市人民医院2号住院楼启用仪式举行。这一重大民心工程,历经5年多建设,新增住院床位1100张。

“医院的布局更加科学合理,住院难问题将得到明显缓解。”医院相关负责人说,随着2号住院大楼建成,医院总床位数将达到3000张。

更早前,位于清新区的广东省妇幼保健院清远院区于9月进入试运营阶段,与省妇幼保健院越秀院区、番禺院区、天河院区等实行同质化管理。

家住太平镇的黄女士带着小孩,仅用20分钟就赶到了该院。她说:“以前要是去广州看个病,来回至少要4个小时,现在来清远院区方便多了。”

近年来,清远积极借智借力,补齐医疗、教育等民生短板。

连山人民医院完成整体搬迁,在清远市人民医院全面托管下,打造紧密型医联体,专家下沉到基层并开展新技术和新项目,缓解了患者就医难、就医贵问题,实现“大病不出县”。

历时两年建设,连南人医门诊医技楼和120指挥中心于2020年正式揭牌。经过广东药科大学附属第一医院托管,连南扭转“小病去连州,大病去广州”的困局。

“十三五”期间,清远率先在粤东西北成功创建“省推进教育现代化先进市”。今年来,广外附设清远外国语学校、清飞小学、新城小学等学校建成开学,广清产业园九年一贯制公办学校奠基动工建设。

截至9月28日,清远市新(改、扩)建义务教育学校已开工建设15所,其中12所已完成建设,预计年底新增学位逾1.4万个,并保障义务教育巩固率和残疾儿童入学率达到95%以上。

文旅画卷打造“强IP”发展新业态

“今天是我们瑶族人最隆重的节庆,不能有半点马虎。”11月20日清晨6时未到,连山吉田镇瑶族村民盘富县就来到茶联村,各项准备工作忙得不亦乐乎。

当天系农历十月十六,一年一度的连山瑶族盘王节在该村举行,小长鼓舞、舞龙灯等节目轮番上演,上演了一场瑶族民俗风情盛宴。

清远是广东省内世居少数民族最多的地级市,拥有连南和连山两个少数民族自治县,拥有独特的壮瑶少数民族风情。

除了在连山,进入11月,连南千年瑶寨“祈愿瑶族盘王节·跨年民族大团结”活动也正式开启,通过传统的方式向祖先盘王祈求福运、欢庆丰收。

近年来,连南连续多年举行瑶族文化艺术节,打造出“耍歌堂”“三月三”“六月六”等瑶族特色民俗节庆活动。连山戏水节获评全国“2017年最具影响力特色节庆”,连南稻田鱼文化节被认定为“国家级示范性渔业文化节庆”等。

少数民族风情,是清远文旅画卷浓墨重彩的一笔。作为“中国优秀旅游城市”,清远之美还不止于此。

清远4A级以上景区数量长期居于全省之首,逢节假日,都市休闲、乡村旅游、自驾游、温泉游、漂流等文旅消费活动高涨,不少温泉景区“一房难求”。

清远市农业农村局统计,近两年,全市新增民宿约1000家,乡村民宿已成为清远农村经济新的增长点。

生态长卷城市森林覆盖率近七成

监控镜头中,一只凤头鹰正踩着树枝四处觅食,时而四处张望,时而展翅前行。

近日,广东清新白湾省级自然保护区工作人员收集红外相机监测数据时,惊喜地发现相机拍摄到了豹猫、白鹇等21种珍稀野生动物的影像。

这是位于清远市清新区石潭镇境内的自然保护区,保护区内生态公益林占比超八成,动植物资源丰富。

“多种珍稀野生动物陆续被发现,说明保护区生物多样性保护取得了一定成效。”该保护区管理处高级工程师贾薪玉说,接下来还将加大野生动物监测力度,及时掌握和发现保护区野生动物种群数量动态,进一步充实保护区生物多样性本底资料。

在全省“一核一带一区”区域发展格局中,清远位于粤北生态发展区。长期以来,清远坚持生态立市,不断巩固绿色生态优势。

清远市政府工作报告数据显示,“十三五”期间,清远完成造林和生态修复110万亩,森林覆盖率达69.4%。当前,清远抓紧推进南岭国家公园建设,实施生态脆弱区域修复等重点工程项目。

过去五年,清远全面消除城市黑臭水体,成功入选全国黑臭水体治理示范城市。设立市、县、镇、村四级河长,积极开展“清漂”专项行动。今年4月召开的全市河长办主任会议透露,清远全市总体规划建设碧道达1086.4公里。

【记者】陈国飞

【见习记者】陈立楷

【策划/统筹】张锦标 魏金锋

编辑 叶镇祖
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