据路透社19日报道，白宫方面已于当日再次向欧佩克施压，要求其确保充足的石油供应量，以应对不断上涨的油价。同时，被要求买单的另一国日本，最新回应称已计划低价出售石油储备，促使限额减少，以便满足美国的要求。

最新数据显示，截至11月19日，布伦特原油期货报80.4美元/桶，WTI原油期货报78.37美元/桶。相比之下，在今年1月份，无论是布伦特原油期货价格还是WTI原油期货价格，都不过是刚超过50美元/桶的水平。

油价上涨，作为最大的石油生产国的美国为何呼吁他国释放原油储备？在过去一年原油市场供需动荡的背景下，美国为首的大国对OPEC频繁施压，伴随着原油库存持续下降，今冬油价是否会出现一个新的高点？隐藏在原油市场背后的能源危机在今冬是否将愈演愈烈？伴随可再生能源在全球能源供应结构中占比不断提高，全球能源供需或成周期性常态？

美国：自食恶果却呼吁他国买单？

近一年内全球能源危机愈演愈烈，美联储疯狂印钞导致国际大宗商品及能源价格暴涨可谓罪魁祸首，再叠加今年极端天气的影响，美国能源产能受到干扰有所下降，更是让油价高企的情况雪上加霜。

早在11月初，拜登政府就曾向欧佩克和俄罗斯提出增产石油的请求，但被后者以“全球经济复苏趋势仍未确定”为由拒绝，毕竟欧佩克和俄罗斯已经因为过去的低油价遭受了不小的损失。近日，拜登政府转向包括中国、韩国、日本和印度等多个国家，请求考虑释放原油储备。

原油储备是应对石油供应大规模减少或中断的有效途径之一。它服务于国家的能源安全，以确保原油不断供为目的，同时具有平抑国内油价异常波动的功能。

当地时间11月19日，日本内阁已就此事展开讨论，日本计划低价出售石油储备，促使限额减少，以便满足美国的要求。而韩国官员则表示，“我们可在供应不平衡的情况下，但不是为了应对油价上涨而释放原油储备。” 相比日本认怂的表态，韩国的公告明显更为坚定。

中国外交部发言人赵立坚则在17日作出回应称，在中美元首会谈视频会晤中，谈及了能源安全问题。中方强调，中美应该倡导国际社会共同维护全球能源安全，加强天然气和新能源领域合作，同国际社会一道，维护全球产业链供应链安全稳定。

国际能源署在其网站发布消息称，美国及其西方盟国曾有过协调释放战略原油储备的先例，但释放原油储备的应急措施并不是为了应对不断上涨的油价。

汽油价格7年最高、民调支持率任内最低

对此，路透社报道评论道，这一“不同寻常的”请求源自拜登在美国国内面临的政治压力。

据美国汽车协会统计，17日全美每加仑汽油的平均价格为3.41美元，距2020年同期飙升超60%，维持2014年以来高位。该国汽油价格已达到2014年以来最高水平，石油库存水平则降至2014年以来最低水平，给经济复苏蒙上了阴影。

汽油价格的飙升无疑加剧了美国人的通胀焦虑，也对拜登的支持率产生了直观影响。

据昆尼皮亚克大学发布的最新民调显示，仅有36%的美国受访者认可拜登的工作表现，而对其工作表现不认可的受访者比例则上升至53%。

中国人民大学国际能源战略研究中心研究部主任王鹏在接受本报记者采访时认为，比起其他政治议题，油价上涨是拜登目前手头最急需解决的问题，其主要原因有二。首先，老百姓对通胀导致“揭不开锅”所产生的焦虑在短期内会带来社会治安的不稳定，然后就会演变成对执政党的不信任和不满，对民主党中期选举的支持率造成较大影响。

为了稳定社会情绪，拜登在短期内必须让美国民众看到他把解决通胀问题作为当前的首要任务，为了降低油价多方奔走，比如向欧佩克施压、与多国协商释放原油储备等这些尝试，甚至在17日致信美国联邦贸易委员会主席莉娜·汗，敦促后者就美国石油和天然气公司可能通过违法行为导致汽油价格持续高企展开调查。

其次，长期来看，油价上涨会对拜登政府“重新树立美国在国际上的领导地位”这一目标造成影响。“气候问题一向是民主党所关注的重要议题之一，而这与现在施压和请求各国增产的拜登政府的行为是有出入的。”王鹏分析称，由于能源问题和气候问题可以看作是一枚硬币的正反两面，“逼着”别国增产石油，也就等于“逼着”别国增排，这就让拜登政府在指责石油出口国破坏环境的道德制高点上站不住脚了。

因此，拜登政府迫切需要解决油价上涨的问题，尽量减少对其形象的打击，才能保证其一直力推的气候变化法案的施行，并让美内政议程尽快回到民主党其他关注的议题上。

供应压力笼罩全球油市，油价往何处去？

除了呼吁他国买单，据美联社等外媒报道，11月17日，美国还开始拍卖大批墨西哥湾石油和天然气开采权，所涉的油气田储量预估达11亿桶原油。这是拜登就任美国总统以来的首批油气资源开采权拍卖，竞拍的油气田总面积达35.2万平方公里，大约为佛罗里达州面积的两倍。“启动油田招标虽然周期较长，但对未来两三年的石油供给能给予市场一个信心释放，加上冬季欧美疫情反弹防控加严，对经济活动有一个降温，这对油价也有一定灭火作用。” 中国社会科学院世界经济与政治研究所国际大宗商品研究室主任王永中在采访中判断，近期对油价企稳的一些不利因素包括如德国暂停北溪二号的审批，俄乌边境的局势，白俄罗斯对连接俄罗斯和波兰等欧洲诸国的输油管道进行“临时检修”等，如果能得到比较好解决的话，石油价格到明年夏天应该会有比较明显的改善，“但这个政策的因素影响也是比较明显的。”

一波操作多方奔走后，美国油价在近几日已回落到了六周最低水平，拜登的救火戏码还是稍微取得了一定效果。

但如今的美国上演的“油荒”恐怕只是供应链危机背景下的其中一出，还有更多问题正在酝酿和爆发，拜登政府未来一段时间内怕是要长期充当“救火员”的角色。

全球能源危机为何呈现愈演愈烈的态势？

当前全球能源价格暴涨，不管是石油天然气还是煤炭都比去年有数倍的巨大涨幅，天然气甚至已经暴涨十倍，最近国际煤炭价格更是早已突破了300美元，涨得相当离谱。

今年从美国油荒、欧洲气荒，到印度缺煤，巴西缺水，北欧缺风，再到全世界范围内缺电，这一轮全球能源危机为何呈现愈演愈烈的态势？

“美联储货币政策的确是重要因素，但全球的供应链也是一大问题，前期疫情很多投资中断，运输及人力成本上升，如今需求回升快而产量跟不上。再加上可再生能源如今在全球能源结构中占比已经很大。而这类能源很大程度上存在靠天吃饭的问题，今年就特别明显。”王永中阐释称，本轮全球能源危机的确并不完全是美国的锅。

这是10月8日在德国法兰克福拍摄的一家加油站。新华社发

近年来全球范围内大力度的碳减排，欧美国家一直在大力推行可再生能源，以德国为例，2017年德国可再生能源发电比例是37%，到了2020年已经提高到了46%。2020年，欧盟范围内可再生能源发电比例已提至38%，超过了煤炭和天然气的37%。

“可再生能源供应就存在不稳定的特征，供需缺口其实应该说是常态，特别是当叠加了一些极端天气因素，比如寒冬、旱灾、缺风等，都会导致需求骤增而供应陡降。”王永中分析称，比如巴西百年一遇的旱灾导致其全国电力占比76.8%的水电供应骤减；又比如拉尼娜双年现象带来的今年1月份世纪寒冬，让欧洲天然气取暖的消耗也激增。

这是10月22日在法国巴黎一处加油站拍摄的油价显示牌。新华社发

此外，风能发电是欧洲国家可再生能源里最主要的发电来源，但今年欧洲明显缺风。根据独立天气建模组织 Vortex编制的数据，今年北欧风力强度平均下降了15%，其实早在2018年就有研究认为，随着全球变暖北半球风力会减弱，地球的风能资源从北半球向南半球转移。而电网是需要稳定的，风力发电骤降就需要其它发电比例填补上这个窟窿。由于欧洲除了可再生能源外普遍以天然气发电为主，再叠加世纪寒冬的取暖需求，欧洲天然气库存今年一直是低于历史平均水平15%的低库存状态。

“此外，新能源供应的各种储能技术也受限于材料技术的瓶颈，比如蓄电池技术等，这些都与全球的化石能源供应需求暴涨有重大关系。” 王永中表示。

【记者】吕虹 邹非序

【统筹】李杰伦