编者按：为总结推广提升茂名司法惠民服务中心诉前化解矛盾纠纷的经验做法，落实好政法队伍教育整顿、党史学习教育要求，深化“我为群众办实事”实践活动，中共茂名市委政法委员会、茂名市中级人民法院、茂名市司法局联合南方报业传媒集团茂名记者站在全市深入开展“双百”案例（百个风险警示案例、百个成功调解案例）展示活动，将选取出来的部分司法惠民服务中心成功调解案例、风险警示案例进行汇总和展示，引导群众知法、懂法、守法，让法治观念更加深入人心！         

【案情回顾】

“我辖区大创自然村因建设硬底化村道需要用到陈某四兄弟家门前共有的水井引发争议，现在调解进入了僵局，你们可否尽快安排明天早上来支援调解一下？”2020年8月16日晚上，信宜市朱砂镇司法惠民服务中心接到了该镇旺科村支部书记的电话。

原来，旺科大创自然村积极响应国家政策进行“四好公路”建设，道路建设到陈某家门前时，需要经过陈某门前的水井，陈某不愿意移走水井，从而引发争议，施工队被迫停工，工程队负责人说如果争议两天内解决不了就会撤走工程队，到别的地方施工。而村尾养鸡场的李老板也说，因铺路预备一个月的饲料就快用完，急需补给，所以就出现了上面电话求援的一幕。

【调解过程及结果】

村道建设关系村民通行和乡村振兴进程，接到电话后，该镇司法惠民服务中心次日一早便组织了司法所、综治办调解人员到旺科村委会，联系陈某及大创自然村的蚊子顶、长塘、木赖、中间坑、崩田、弯角六个生产队队员到争议村道建设现场进行调解。经现场勘查，深入了解，事情起因是这样的：当时做路模时，是由村民自己做的，做到陈某屋门前路边坎时，村民不帮其砌起，认为路面已够宽，不需要做到路边坎，说是陈某的地方要他自己砌好，陈某只好自己拉来水泥砖自己砌，一个人做得辛苦了心生怨恨：认为屋门前这段路全是他无偿献出，且有部分还是自己花了不少精力砌的，别的都是大家一起砌的，他觉得心理不平衡，就要为难下大家，不能让大家顺利铺路，于是将屋门前原路中间废弃了几十年的水井挖起说要继续使用。村民发现后，七嘴八舌地说自从有此路起就没有此水井存在，认为陈某现在挖个水井在路中间是存心搞事，要求陈某将水井移到路边，陈某自然是不同意，说水井以外已足够铺3.5米的路了，水井以外他又不阻拦铺路，村民们说水井以外铺路的话就是个急弯，货车无法驶过，村民们无论如何也说服不了陈某，被激怒的个别村民还骂水井是坟头，听到这话陈某便更加激动了，怒不可遏。调解人员了解清楚事情缘由后，先是对恶言骂人的村民进行批评教育，再对陈某讲法律，说情理，分析利与弊，道路建设好了，村民通行方便了，对乡村振兴也有极大的帮助。同时，调解人员又联系陈某在外的三弟，电话商讨方案并让他劝劝陈某，直到中午陈某还是坚持己见，调解一度陷入僵局。

调解人员考虑到，如果不及时解决这起道路纠纷，工程队撤走后会影响村道建设进程，对振兴乡村会带来不利的影响，于是，再次联系陈某三弟，让其对陈某做心理疏导，好言相劝，要为村经济发展大局着想，陈某三弟同意协助调解人员做他大哥的思想工作。经过多方面的努力，在调解人员耐心细致劝解下，陈某终于愿意移开水井并支持村道建设。调解人员再到村委会拟订调解协议书，双方自愿签订了协议书，握手言和，从而成功化解了这起因村道建设引起的矛盾纠纷，避免了矛盾纠纷的激化。自此之后，村道建设一片热火朝天，小山村又恢复了往日的欢乐和祥和。

【案例评析】

本案是因村道建设引发的纠纷，因涉及人员较多，如果处理不善，有可能激化矛盾。因此，要求调解人员具备高度的工作责任感、较强的沟通协调能力，耐心做好正确的引导工作，并发挥人民调解贴近群众、具有亲和力等优势，辅之耐心细致的说理说法教育，同时通过说服当事人的亲属，让其对当事人做心理疏导，好言相劝，收到了事半功倍的效果，最终成功化解了这起因村道建设引起的矛盾纠纷，避免了矛盾纠纷激化。

【南方日报、南方+记者】杨金凤

【通讯员】吴德