编者按：为总结推广提升茂名司法惠民服务中心诉前化解矛盾纠纷的经验做法，落实好政法队伍教育整顿、党史学习教育要求，深化“我为群众办实事”实践活动，中共茂名市委政法委员会、茂名市中级人民法院、茂名市司法局联合南方报业传媒集团茂名记者站在全市深入开展“双百”案例（百个风险警示案例、百个成功调解案例）展示活动，将选取出来的部分司法惠民服务中心成功调解案例、风险警示案例进行汇总和展示，引导群众知法、懂法、守法，让法治观念更加深入人心！             

【案情回顾】

2020年5月23日，高州市金山街道协某能源分布式项目在建工地项目部湖北某建与下属分包公司湖南鸿某之间出现合同纠纷，湖北某建要求工人退场，引出112名工人追讨工资达200万元人民币的事件，且工人围堵工地，阻碍现场正常施工，项目部四次报警。金山街道党委对此事件高度重视，迅速组织综治办、人社所、派出所等部门到现场紧急处置，维护现场秩序，做前期调解工作，平息工人的激动情绪，防止事件恶化，同时让各方选派代表前往司法惠民服务中心做进一步调解工作。

【调节过程及结果】

5月26日，金山街道综治办、司法所、人社所等部门组织湖北某建、湖南鸿某、协某分布式能源项目相关负责人在司法惠民服务中心就工人工资支付问题进行三方会议，金山街道严肃向相关负责人说明拖欠工资带来的后果，国家已出台了《保障农民工工资支付条例》，必须按照合同支付工人工资。经协调，湖北某建与湖南鸿某初步达成如下共识：1.湖北某建支付湖南鸿某管理层人员3-5月份工资；2.湖南鸿某提供112名工人考勤、身份证复印件、工资发放表等相关资料给湖北某建，用于核实用工真实性及工资的发放。

5月27日，金山街道相关部门组织湖北某建、湖南鸿某和工人代表调解，并连线高州法院法官参与调解，借助法官的专业知识为调解助力。但此时湖南鸿某方部分工人因担心调解不成再次围堵工地，阻挠现场正常施工，经街道对湖南鸿某方负责人进行教育，由负责人出面劝导工人离开不再闹事。因湖北某建和湖南鸿某在协议条款认定存在差异，迟迟不能达成共识，工人因此情绪激动，与老板发生激烈争吵，调解过程异常艰难。金山派出所特派员维护调解现场秩序，同时向工人说明滋事闹事所要承担的后果，劝导工人耐心等候调解结果。

为了尽早解决该问题，为工人追回血汗钱，金山街道各部门通力合作，并请求高州人社局以及高州法院法官的帮助，让老板提高思想觉悟，努力促成双方老板达成共识。经过各方的共同努力，湖北某建、湖南鸿某终于就协议条款达成共识，于5月29日在司法惠民服务中心签下协议，并由司法所人员申请做司法确认，保障了协议的法律效力，解决了这宗涉及人数众多、数额大的劳资纠纷。

【案例评析】

上百名工人被拖欠工资，情绪激动，围堵工地，不仅对项目正常施工造成影响，还存在可能发生因踩踏、群殴等造成的人员伤亡情况，带来无可挽回的损失。司法惠民服务中心及时介入调处，尤其是能够通过远程连线法官便利地获取到专业人士的帮助，对于矛盾纠纷的化解起到了重要作用。各方当事人在司法惠民服务中心进行调解，面对肃穆的调解会议室以及各种专业人士，能够从心理上更加信服调解，让调解更加顺利。在达成调解协议后，连线法官做司法确认，保障了协议书的法律效力，能够促使当事人按照协议执行，避免该矛盾纠纷的再次发生，有效避免了群体性事件的发生。

【南方日报、南方+记者】杨金凤

【通讯员】郭曼蕾