当地时间11月10日,韩国执政党共同民主党总统候选人李在明表示,他对韩美日联盟表示反对,质疑日本“不值得信任”,还将驻韩美军称作“占领军”。他的这一表态,与共同民主党在明年大选中的主要竞争对手——国民力量党近期的种种“亲美”行为形成鲜明对比。
尽管韩美两国长期存在安保合作,但近年来两国在作战指挥权移交、防卫费分担等问题上屡屡出现分歧。也有部分韩国政治人士近年来不断做出向美国“靠拢”的呼吁。在此背景下,两位韩国总统候选人就韩美关系表态,谁占主流?韩国的对外政策是否将因政局变动出现改变?本期锐观天下邀请专家解读上述问题。
借“批评”美日诋毁对手,为选举造势
韩联社报道,李在明11月10日在接受媒体采访时表示,考虑到日本继续宣称对韩国东部的独岛(日本称竹岛)拥有主权,日本对领土问题和对此前帝国主义侵略行径采取“模糊立场”,韩美日同盟可能“非常危险”,因此他“当然反对”韩美日同盟。
韩联社报道截图
此前,李在明多次公开发表与驻韩美军相关的言论。2017年,李在明在参加总统选举期间反对韩国部署“萨德”导弹防御系统。今年7月,李在明首次将驻韩美军称作“占领军”,并使用了“(韩国)亲日势力通过与美国勾结维持统治”的表述。
李在明11月10日对此前讲话解释道,驻韩美军在韩国政府成立前的客观属性是“占领部队”,驻韩美军的性质“随着时间点的不同而完全不同”。
但他当天还表示,韩国继续让驻韩美军保留作战指挥权,导致韩国不得不按照美国的国家利益和军事利益行事,这样的体制是“错误的”,也受到韩国民众的反对。
共同社报道截图
日本共同社报道,李在明此前接受当地一家报纸采访时还表示,韩国“需要做好准备,防止日本为实现进入大陆的梦想诉诸武力的情况”。
华侨大学国际关系学院副研究员黄日涵分析,由于韩国国内“反日”情绪高涨,李在明在发表与安保有关的表态时十分谨慎,避免涉及日本对其选举带来不利影响。同时,李在明将韩日关系而非韩美关系作为主要攻击方向,说明其虽然对日本加入并形成“三角同盟”非常谨慎,但对韩美安保合作持认可态度。
韩美日同盟是美国基于美日、美韩两对双边同盟关系,意欲构建成的“三角同盟”。新华社援引专家分析指出,由于日韩之间历史遗留问题过多,目前还存在领土争端,韩美日同盟的构想实际存在缝隙。
盘古智库高级研究员梁亚滨则表示,韩美日同盟对东北亚安全而言没有任何积极意义,“只会对该地区原本就存在的安全困境起到破坏性作用。”2017年,文在寅政府曾明确表态韩美日三国间的安保合作不会发展成三方军事同盟。李在明近期明确表态反对韩美日同盟,也是对文在寅政府对外政策关键内容的继承。
上海政法学院东北亚研究中心副主任杨震在接受本报采访时分析称,李在明日前对驻韩美军、韩美日同盟等话题发表言论,是为了暗示竞争对手是美国的“代言人”,通过“以新求变”的策略为当前的不利选情助阵。
李在明。
杨震指出,反对韩美日同盟目前是韩国执政党——共同民主党内部的主流声音。在韩国看来,韩日之间的海洋争端不可调和,韩国不愿意在海洋争端中单独面对实力占优势的日本,也不希望韩国因支持韩美日同盟主张受到周边国家的战略惩罚。
美日韩同盟难获共识
韩国总统选举定于明年3月9日举行,目前韩国各大政党的总统候选人名单已基本确定。值得一提的是,韩国最大在野党——国民力量党的候选人尹锡悦日前抛出有关韩国部署“萨德”反导系统的言论,与其竞争对手李在明的立场迥异。
今年7月,尹锡悦在宣布参加韩国总统竞选仅2周后,便在接受韩国《中央日报》采访时表示,韩国部署“萨德”反导系统是“国家主权”行为。此番言论受到了共同民主党党首宋永吉的批评,称尹锡悦作为总统候选人,言论却十分危险,显示其外交观念薄弱。
综合韩国《东亚日报》等报道,近段时间,国民力量党与共同民主党上演“口水战”,不断给对方的总统候选人“揭丑”。此外,国民力量党还将美国作为选举“造势”的目的地。
今年9月,国民力量党主席李俊锡一行启程访美。期间,李俊锡与美国高级官员讨论韩美外交话题时表示,文在寅政府推进的朝鲜政策将在该党胜选后被“大幅取消”。
“尹锡悦明显表露出向美国靠拢的政策倾向。”梁亚滨表示,构建韩美日双边已成为美国东北亚政策的重要内容,而以国民力量党为代表的韩国亲美保守派势力,是支持韩美日同盟的重要力量。如果韩国保守派势力上台执政,韩美日同盟构建成功的几率将大幅上升。
韩联社报道,根据民调机构Realmeter11月10日发布的最新民调显示,尹锡悦的民调支持率最高,为44.4%;李在明的民调支持率位列第二,为34.6%。政党支持率方面,国民力量党的民调支持率最高(39.9%),其次为共同民主党(29.4%)。
梁亚滨表示,民意调查一定程度上显示了韩国民间的态度,说明当前选情对李在明和共同民主党不利。在对美日韩同盟和韩美、韩日关系等问题上,共同民主党的共识并不被在野党承认。这意味着,一旦国民力量党执政,韩国的对外政策将出现转变。
杨震则认为,尽管李在明和尹锡悦近期先后炒作韩美、韩日关系话题,但作为总统候选人,二人需将经济作为主要关注方向、规划好韩国未来的经济蓝图,才能获得公众支持。
杨震指出,支持韩美日同盟既可能令韩国财阀遭到无法接受的经济惩罚,也可能使韩国遭到俄罗斯等国在地缘上的夹击,对国家利益有害无益。因此,即使尹锡悦当选,也不意味着韩国政府对韩美日同盟的态度会发生巨大变化。
【记者】泠汐
【策划】吕虹
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