如何最大程度提高对灾害性天气的预报预警？如何最大程度防灾减灾？15日，广东印发《广东省推进气象防灾减灾第一道防线先行示范省建设的实施意见》（以下简称《意见》），到2025年，广东突发灾害性天气有效预警提前量要达60分钟以上，并且气象灾害对GDP的影响率要低于0.15%。

探索基于气象指数的政策性农业保险

针对城市，《意见》提出，要推进气象防灾减灾融入地方部门、基层网格治理体系，构建“网格＋气象”防灾减灾工作新模式，开展面向城市供水、供电、供气等城市生命线安全运行的气象服务。

完善恶劣天气交通预警处置工作机制，提升公路、轨道交通、港口和近海航线气象监测预警服务能力。加强城乡积涝监测预警，提升城市内涝风险防治能力。

同时，开展城市公共设施重点隐患区域气象灾害风险评估，县级以上城市完成精细化的暴雨强度公式修编，适当提高城市防汛排涝标准，助力海绵城市建设。

而在农村，同样要强化基层气象灾害风险防范。《意见》提出，要强化乡镇（街道）气象灾害应急管理属地责任，细化乡镇（街道）气象灾害应急措施，做好气象灾害应对处置等工作。

同时，要完成气象灾害综合风险普查和区划工作，建立台风、暴雨、洪水预警信号及强降水短临预警，与市县镇村四级防御行动挂钩机制。并落实台风、暴雨、洪水等巨灾指数保险机制，探索基于气象指数的政策性农业保险。

将建大湾区气象监测预警预报中心

气象建设与生产生活密切相关，《意见》强调要发展智慧气象服务。

针对民生气象服务，要建立新一代突发事件预警信息发布系统，加强全媒体气象信息传播体系建设，努力实现预警信息发布无死角、无盲区。

同时，强化“双区”建设气象服务。落实中国气象局《粤港澳大湾区气象发展规划》深度融入智慧城市、数字城市建设，建设粤港澳大湾区气象监测预警预报中心（深圳）、世界气象中心粤港澳大湾区分中心暨气象科技融合创新平台（广州），构建与“双区”发展相匹配的现代气象服务体系。

《意见》还提出气象要服务乡村振兴，推进农业农村大数据、气象基础信息融合共享，将气象观测纳入农业“三区三园”建设体系，构建完善农业气象观测试验站网。推进“天然氧吧”“岭南生态气候标志”等气候品牌创建，发展“气候＋”全域旅游新业态。

同时，还要建设粤北卫星遥感分中心，加强国内外多源卫星遥感数据收集利用，开展大气环境、地表植被、土地利用、城市发展等生态环境质量评估等，以强化生态文明气象保障。

另外，还要强化人工影响天气服务能力。推进省人工影响天气试验基地 (湛江) 和水源涵养地人工增雨、防雹和森林灭火示范区建设。

扩充气象高性能计算能力至每3000万亿次

气象监测预警能力的提升很大程度要依靠技术发展，《意见》提出通过创新驱动建设气象现代化。

首先要推进行政村气象观测站建设，建设粤东西北 Ｘ波段双极化相控阵天气雷达网，建立四维网格数字预报体系，以此加密全省气象观测站网，提升台风、暴雨等天气的预报预警能力。

同时，加强以突发灾害性天气为重点的快速滚动更新短时临近预报预警业务，提高中短期预报准确率与精细化水平，研发气候灾害和极端气候事件精细化预测技术，加强灾害性空间天气监测预报预警技术研究。

《意见》还提出，要打造气象科技创新高地。将打造热带季风和南海海洋气象领域国家级研究中心。支持广东区域数值天气预报重点实验室建设，并建设一批野外气象科学试验基地，开展季风、台风、暴雨等领域试验，推进气象关键核心技术集中攻关。

并且，还要充分利用广州、深圳超级计算中心资源，扩充气象高性能计算能力至每秒3000万亿次，完善广州、深圳气象数据备份中心建设，提升气象数据异地灾备能力。

最终到2025年，《意见》提出要实现气象综合服务能力明显提升，突发灾害性天气有效预警提前量达60分钟以上，公众气象服务满意度85分以上，气象灾害防御重点单位服务覆盖面100%，气象灾害对GDP的影响率低于0.15%，因气象灾害死亡人数比“十三五”期间降低10%。

而到2035年，建成监测精密、预报精准、服务精细的气象业务体系，区域数值预报模式等关键核心技术实现自主可控，气象深度融入民生保障和行业发展，广东省气象综合实力达到世界领先水平。

【记者】张子俊