乡村金融划重点⑨ | 整村授信精准解决融资难、融资贵
整村授信，指的是以行政村为单位，以户为主体，采取整村建档、逐户评级、统一授信的方式，对有需求的农户、农村经营主体等发放的信用贷款，相当于银行为农户准备“备用金”。对于“整村授信”中的居民，银行可给予一次性预授信，在村民需要使用贷款时可以快速办理，享受随借随还，随用随贷的便利。本期乡村金融划重点聚焦银行系统的整村授信。
乡村振兴清远“战法”：整村授信精准解决融资难、融资贵
今年以来，清远市分别与国开行、建行、农发行、工行等省级分行签署融资意向总计2200亿元的战略合作协议，支持乡村振兴、城乡融合发展、产业园区建设，设立规模2亿元的清远市企业信用贷款风险资金池，创新支持乡村振兴的金融产品和服务模式，为乡村振兴注入强大的资金动力。
清远横荷打古居委会红建村村民刘伯建设新房花完了手上的钱，没钱添置家具，更无法入住新家。为快速解决刘伯的资金困难，清远农商银行仅用3天时间即完成调查审批，发放三年期无抵押消费贷款帮助刘伯添置家具。这是清远农商银行“整村授信”项目成功激活的首笔授信。
进村入户、收集信息、评级授信……清远农商银行单列143亿元总意向授信金额在清城区71条行政村连片开展“信用村”建设。目前，“整村授信”已覆盖清城区1289个村小组，累计授信7489户，贷款金额超10亿元。
清远农业银行也在连樟样板区推进“整村授信”。围绕当地的麻竹笋、茶叶、灵芝、金橘、益肾子等特色产业，清远农行重点通过农户信息建档整村推进和农村个人生产经营贷款等产品，支持当地的小额农户、种养大户等农民群体。同时，结合连樟样板区的19个产业子项目，重点支持现代农业科技示范园、生态茶园基地、观光采摘园、茶叶深加工、麻竹笋精深加工、油茶加工等特色产业，支持当地企业、农户开展种养、加工产业行业，增强示范、聚集、辐射和带动功能。
截至目前，英德农行运用广东农行首创的“农园实施主体贷”，对当地“果、菜、茶省级现代农业产业园”实施主体公司累计授信300万元。
金融生态建设梅州经验：“信用也能变成钱”
梅州因山而生、凭山而兴。作为首个“广东省金融生态市”，梅州绿色发展的决心尤为强烈、目标更为清晰。立足北部生态发展区功能定位，梅州充分把金融优势与生态优势相结合，引导金融资源向绿色发展领域集聚。
丰顺农商银行选取潭江镇凤坪村作为第一批“信用示范村”试点，作“整村授信”1500万元，重点支持该村茶叶产业发展。不用抵押、不用担保，凭借凤坪村村民的身份，茶农钟小聪就拿到了50万元贷款。
钟小聪是丰顺县潭江镇凤坪村一家茶园的茶农。扩大茶园规模急需资金支持，丰顺农商银行潭江支行客户经理蓝燕红了解情况后，结合凤坪村“整村授信”情况，对茶园进行实地调查，及时向钟小聪发放了50万元“茶农贷”，放贷快、利率低，解决了钟小聪的燃眉之急。
“‘整村授信’意在破解‘三农’贷款难、担保难的问题，而这一举措的推广，基础在于诚信体系的建设。”蓝燕红说，用看得见、摸得着的金融普惠政策，引导广大农户做诚实守信之人，让“整村授信”能够更快速地得到推进和普及。
珠海农商银行挂牌全市首批整村授信示范村
近日，珠海农商银行在斗门区白蕉镇昭信村举行“党建引领 乡村振兴”整村授信仪式，斗门区6个行政村成为珠海首批整村授信示范村，试点成功后，珠海农商银行将面向全市推广，全力助推乡村振兴。
在当天的整村授信仪式上，斗门区白蕉镇昭信村和大托村、莲洲镇獭山村、斗门镇上洲村、井岸镇新堂村、乾务镇湾口村6个行政村被授予整村授信示范村资质，每个行政村获得5000万元授信额度。
据珠海农商银行副行长黄日明介绍，整村授信构建的是“政府+银行+担保机构+保险公司+担保基金”服务模式，在做好农户建档、村委会评议等基础上，做到批量授信，对三农融资的支持力度更大；通过开辟绿色审批通道，打造特色产品，如美丽池塘贷、海鲈电费贷等，做到授信精准、快捷。“整村授信是珠海农商银行依托‘党建+’模式，支持乡村振兴、践行普惠金融的有效举措，也是重点解决农业小微企业和农户信贷的积极探索。”目前，珠海农商银行已与全市10个行政村签订整村授信合作协议，完成农户信息建档9569户，发放贷款5122万元。
授信总额2.3亿元，阳山政银合作推进“整村授信”
近日，由阳山县农业农村局指导，阳山农商银行联合七拱镇人民政府、驻七拱镇帮镇扶村工作队举办的“政银合作助振兴、帮镇扶村在行动”暨“普惠金融户户通”启动会在阳山县七拱镇举行。截至目前，阳山农商银行已基本完成七拱镇农户信息采集工作，正在以村为单位陆续开展集中授信。预计本次参与授信农户6353户，授信总额可达2.3亿元，将全面满足农业生产信贷资金需求。
阳山农商银行借助“整村授信”助力农民实现勤劳致富，建立行政村分类机制与验收评价机制，三年为期，完成全县167个行政村（社区）的整村授信项目。据了解，今年1月，阳山农商银行选取了七拱镇隔坑村为全县“整村授信”工作的第一个试点村。截止8月末，该行已向隔坑村企业发放贷款2笔，金额为420万元，向农户个人发放贷款16笔，金额288.79万元，共708.79万元。
隔坑村村民陈世维就是整村授信的受益者之一。几年前，陈世维从城市回乡创业，种植瓜果蔬菜，发展农业。在获得阳山农商银行的资金支持后，陈世维种植瓜果蔬菜的面积从原来的30亩地扩大到60亩，工人从三五个人到现在十个人，预计今年收益可达到20万元。“在贷款支持下，我有更多的信心和热情进一步扩大生产，带动周边村民增收致富。”陈世维说。
专项授信60亿元，佛冈金融活水引向“三农”领域助力乡村振兴
10月20日，佛冈县人民政府、佛冈农商银行联合举行金融助力乡村振兴签约与授信仪式。近年来，佛冈农商银行累计发放涉农贷款78亿元，重点支持城乡产业平台建设和美丽乡村建设，促进了柑橘、金鲜美大米、广生元鸡蛋、竹山粉葛、益肾子、无花果等农业产业发展，并发放了精准扶贫贷款，助力脱贫攻坚；已在大村、观山、新塘、黎安等29个村试点评级授信“信用户”3544户，授信金额超过1亿元。
佛冈农商银行党委书记、董事长王磊珊介绍，通过本次签约授信，专项授信60亿元，开展“整村授信”，布设“粤智助”政务服务自助机，派驻金融顾问（乡村振兴特派员），切实发挥好“金融活经济活”的作用，将把更多的金融活水引向“三农”领域，推动乡村治理数字化和农村数字普惠金融建设，助推佛冈县农业转型升级、城乡融合，加速乡村振兴。
接下来，佛冈农商银行将继续推动信用村、信用户的建设和整村授信，力争2年覆盖78个行政村12个居委，有效实现农户、涉农小微企业等群体客户“无感授信，有感用信”，提高普惠金融供给效率。
往期回顾
乡村金融划重点⑧ | “金融村官”组团下乡，金融活水流入田间
乡村金融划重点⑦ | 50亿元！广东保障乡村休闲产业信贷需求
乡村金融划重点⑥｜农行在国家城乡融合发展试验区连樟样板区打造13个信用村
乡村金融划重点⑤｜国开行“十四五”期间将向广东投放1000亿元贷款
乡村金融划重点② | 全球农村金融创新报告发布，中国走在世界前列
【策划】严亮 郑志雄 周晓凤
【统筹】冼伟锋 郑展能
【文字】梁煜
【设计】詹锡勇
【来源】南方农村报
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