广东白云学院:加强“双带头人”培育,全面促进基层党建

南方杂志

一、背景与起因

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于不断提高党的建设质量的战略部署,教育部将2018年确定为教育系统党建质量年,部署全面实施“基层党建质量提升攻坚行动”,同时印发了《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》和《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》,把“双带头人”培育工程作为推动全面实施“基层党建质量提升攻坚行动”的一项重要举措。力争在3年内,也就是2020年底前,基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖,使教师党支部书记普遍成为“双带头人”,推动高校教师党支部主体作用有效发挥,党支部建设质量显著提升。

自2018年全国高校党组织“对标争先”建设计划实施以来,学校党委紧扣立德树人根本任务,围绕促学校发展、促学生成才目标,按照新时代党的建设总要求,结合民办高校特点,全面开展党建“双创”培育创建工作,把“双带头人”培育工程作为实施“对标争先”建设计划的突破口,扎实推进教师党支部书记“双带头人”培育工程,着力加强高校教师党支部书记队伍建设,强化教师党支部主体作用,聚焦加强政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作等方面,有效解决问题,全面提升党建工作质量。

二、做法与经过

(一)抓好部署,统筹推进。学校党委把教师党支部书记“双带头人”培育工程作为一项制度安排,纳入学校党建工作规划、干部人才队伍建设和年度工作重点,列入党委重要议事日程,科学系统谋划设计,坚持常抓不懈。学校党委每学期至少进行1次专题研究,开展1次专题督查,听取1次工作汇报。“双带头人”培育工程纳入学校党建工作考核,作为二级学院党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。党委组织部门教师工作牵头,人事、教务、科研等部门参与,会同二级学院党组织常态化跟踪指导,每年对教师党支部书记队伍建设进行全面总结分析,梯次推进,精准施策,有序有力地实施教师党支部书记“双带头人”培育工程各项工作。

(二)坚持标准,选优配强。学校党委把选优配强“双带头人”教师党支部书记作为工作基础,准确把握“双带头人”的基本要求和特点,坚持选任标准,既要政治强,具备过硬的思想政治素质,又要业务精,在教育教学、科学研究等方面能力业绩突出,一般从具有副高级以上专业技术职称或者博士研究生学历学位的优秀党员教师中选任。选任过程中各二级党组织首先对照选任标准对教师党员进行全面梳理和综合考评,优先选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的优秀党员教师担任教师党支部书记,对于符合条件但组织关系尚未转入的教师党员积极动员及时转入,在选拔过程中坚持“选育用”结合,推动基层12个教师党支部“双带头人”书记全部配备到位。

(三)加强培育,同向发力。学校党委把加强“双带头人”教师党支部书记培养教育作为重要保障。一是准确把握“业务强、党建弱”“党建强、业务弱”不同教师党支部书记的特点和需求,分类施策,把经常性教育和个性化培养结合起来,实现党务和业务同向发力、联动提升。对于符合学术带头人要求、党务工作能力较弱的党支部书记,通过集中培训、专题辅导、个别指导、实践锻炼等多种方式,不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力,例如组织“双带头人”党支部书记参加全国高校教师党支部书记“双带头人”高级研修班培训。对于符合党建带头人要求、具备学术带头人基础和潜力的党支部书记,结合不同学科、专业特点,在课堂教学、科研立项、组建团队、学习研修等方面创造条件并给予适当倾斜,帮助其拓展学术发展通道,不断提高教学、科研和学术水平。同时将“双带头人”教师党支部书记培训纳入干部整体培训规划,定期开展教师党支部书记轮训,对新任党支部书记重点组织开展轮训和专题培训。二是探索建立“双培养”机制,加强“双带头人”教师党支部书记后备队伍建设。把教学科研骨干教师培养发展为党员,把教师党员培养成教学科研骨干,把熟悉和热爱党务工作、教学科研能力突出的青年教师党员及时选配为教师党支部委员,建立健全后备人才长效培养机制。

(四)履职尽责,示范引领。“支部强不强、关键在头羊”,学校党委在推进“双带头人”培育工作过程中注重发挥教师党支部书记在支部建设、立德树人、教育科研等方面的“头雁效应”,做到党建工作与教学科研同规划同落实,切实解决“两张皮”的问题。学校支持“双带头人”教师党支部书记开展党建理论和实践探索,参与一流专业、一流学科建设,有5名书记参加科技特派员助力乡村振兴服务行动,通过实施教师党支部与学生党支部、团支部、社团或班级结对共建等,积极搭建平台载体,提供政策条件,把支部书记的智慧和力量凝聚到立足本职岗位立德树人、建功立业上来。充分利用学习强国、校园官网官微等各种宣传载体,大力宣传“双带头人”先进事迹,增强支部书记的工作荣誉感,发挥示范引领作用。

(五)完善政策,激励保障。学校党委高度重视教师党支部书记的工作和成长,努力做到在政治上给待遇、工作上给平台、发展上给空间、经费上给支持、作用发挥上给氛围,切实增强教师党支部书记的岗位吸引力和职业成就感。教师党支部书记不仅参与本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评优评先等重要事项讨论决策、享受职务职级双线晋升政策,其党务工作计入工作量享受相应的津贴补贴待遇。把“双带头人”教师党支部书记的履职情况和工作实绩作为选拔和任用二级学院和党政干部的重要条件,作为专业技术职务(职称)评定的重要参考。学校党委注重实绩导向,强化考核激励,加大奖励力度。党务干部在原有的基本奖励基础上增加业绩奖励,业绩奖励与党建“双创”培育和“双带头人”教师党支部书记工作室建设挂钩,获评省级“双创”项目或“双带头人”教师党支部书记工作室的党组织书记、委员及所在的二级党委(党总支)书记及获评省级“双创”项目党委(党总支)的组织员,在培育或建设期内发放奖励的标准按基本奖励的2倍下发,获评国家级项目的上述基层党务干部发放奖励的标准按基本奖励的3倍下发,激励基层党组织全面“对标争先”。

三、成效与反响

(一)“头雁效应”有力彰显,党建业务双促双融。我校12个“双带头人”教师党支部书记已全部配备到位,他们立足本职工作勇作表率、敢于担当、率先垂范、履职尽责,促进党建和业务深度融合、相互促进,充分发挥示范带头作用。例如艺术设计学院副院长、教师党支部书记方建松同志在2020年广东省民办高校双带头人书记素质能力竞赛中获一等奖,作为学科带头人,他负责广东省一流学科建设,主讲课程获评广东省一流课程,并主持广东省科技厅农村科技特派员重点项目,2020年作为主要参与人获得广东省教育教学成果奖二等奖两项,获广东省高校文化素质教指委课程思政二等奖,获评应用课程联盟全国优秀教师,2021年入围教育部高校教师教学创新大赛广东省决赛,指导作品获全国青年杯第四届艺术设计大赛一等奖,获优秀指导教师奖。马克思主义学院院长、教师党支部书记郭华鸿同志在学校举办的教师党支部书记素质能力大赛中获得微党课和创新案例两个单项的一等奖,2020年获广东省思想政治工作优秀论文一等奖,社科联年会优秀论文一等奖。在推进思政课改革的过程中,她带领支部围绕党建与思政课深度融合,探索出一条民办高校党建与思政课教学互融互促的发展模式,作为思政课改革经验多次应邀在省内外分享,获得专家的高度肯定与同行的高度共鸣。2019年马克思主义学院教师党支部获教育部第二批“全国党建工作样板支部”培育创建单位;2018年“会计学院教师党支部步瑞工作室”入选广东省首批“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建单位;2020年“艺术设计学院教师党支部方建松工作室”相继入选广东省和教育部第二批高校“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建单位。

(二)“对标争先”成效明显,党建质量全面提升。2018年以来学校抓准“双带头人”培育这个突破口,扎实推进基层党组织标准化、规范化建设,全面实施“对标争先”建设计划,校、省、国家三级党建“双创”培育创建工作全面开展,成效明显。先后获省级“党建工作示范高校”培育创建单位1项,“党建工作标杆院系”2项,“党建工作样板支部”3项,获“全国党建工作样板支部”创建单位2项。2018年学校获首批“省党建工作示范高校”和首批教育部“全国党建工作样板支部”培育创建工作已顺利结项。通过对标争先,以点带面发挥引领带动作用,推动基层级党组织全面进步全面过硬,推动全校党建质量全面创优全面提升。2018年我校获“全省党建工作示范高校”,2020年获“全省两新组织党建工作示范点”。

(三)思政工作质量提升,育人体制机制完善。通过加强“双带头人”培育,建强教师党支部书记队伍,进一步加强教师“供给侧”思想政治工作,引领带动学生“需求侧”的思想政治工作质量显著提升,有力推动了学校思想政治工作改革创新。2020年我校获首批省“三全育人”体制机制建设示范单位。

四、创新意义与价值

(一)建实平台载体。把“双带头人”教师党支部书记工作室建设作为重要手段,积极搭建平台,在待遇、平台、发展空间和经费上提供政策条件,推动基层党支部围绕中心工作开展党建,实现党建与业务工作有机融合、相互促进。

(二)强化考核激励。不断完善党建工作考核激励制度,把“创先争优”工作与基层党务干部奖励挂钩,突出业绩奖励,激励民办高校党务干部担当作为。

(三)突出示范引领。紧紧围绕中心工作,认真梳理党建工作特色,充分挖掘先进典型,树立党建品牌,通过典型引领、辐射带动,全面提升基层党建工作质量。


【文章来源】广东白云学院

【责任编辑】林琳 陈冰青

【文字校对】华成民

【频道主编】刘树强

 


编辑 林琳
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