“双高计划”建设以来，广东轻工职业技术学院党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实新时代党的建设总要求，弘扬“支部建在连上”光荣传统，探索在“在重大项目（任务）上建团队，在重点团队上建党支部”，并紧紧围绕教学、科研和人才培养等工作，推进在教学、科研与技术服务、创新创业等团队和专项建设任务团队的基础上组建临时党支部，形成“党建+团队”模式。

一、背景和起因

中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）写入《中国教育现代化2035》和《国家职业教育改革实施方案》，是深入贯彻落实全国教育大会精神，落实中国职业教育现代化的重要举措，其目标是建成一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群，引领带动职业教育持续深化改革，强化内涵建设，实现高质量发展。学校于2019年成功入选“双高”建设单位，摆在目前的首要任务，就是汇聚力量，精准发力，全面落实“双高”建设方案和建设任务，切实担负起引领重任。

学校党委根据《教育部 财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》的部署要求，系统谋划，切实加强党的全面领导和建设。同时，坚持问题导向，强化党建引领，发扬“支部建在连上”光荣传统，积极创新思路方法，牢牢扭住团队这一关键因素，探索创建“党建+团队”，充分发挥基层党组织的作用和力量，摈除业务团队常有的重业务轻党建的弊端，打造了一批思想过硬、技术过硬、组织过硬的“双高”建设项目团队，让学校党建优势在“双高”建设一线阵地转化为发展效能，汇聚全校的智慧和力量，推进学校“双高”建设和高质量。

二、做法和经过

（一）创新模式筑牢“+”的基础。强化顶层设计，系统构建形成了“1+1+1+N”党建模式：即1个《党建和思政工作标准》工作标准，1个《基层党建规范提升全面过硬三年行动计划》，《基层党建工作年度考核办法》《干部考核办法》等1套考核体系，以及《关于建设重点团队临时党支部的实施方案》等N个系列配套制度，有力保障和推进了学校基层党组织规范建设、全面提升。学校结合实际，系统优化基层组织设置，实现党支部“横向到边”全覆盖，临时党支部“纵向到底”动态调整全贯通，切实筑牢了“党建+团队”建设的组织基础。

（二）规范标准驱动“+”的功能。制定并实施了《关于建设重点团队临时党支部的实施方案》，明确标准、规范，明晰权利职责，建立良性运行机制。通过新建、改造的方式，引导各业务团队建立“有组织、有标准、有特色、有作为”的临时党支部，支持其结合工作和团队实际，持续推进标准化、特色化建设，突出基层党组织的主体功能，充分发挥支部教育党员、监督党员、管理党员作用，促进组织生活常态化、制度化，深入推进党建业务双向融通，推动党员从个体创优向集体创优转变，推动从党支部创先向跨界党员团队创先覆盖。

（三）强化思想指引“+”的方向。通过组建团队临时党支部，强化思想引领，提高认识站位，引导团队学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉以为党育人、为国育才为目标，推进党建业务融合，为“双高”建设提供政治保证、思想保证和组织保证。

（四）压实责任激活“+”的动力。系统构建责任落实体系及逐级压力传导机制，确保党建+团队能够有计划、有步骤、有成效地推进工作落实。根据《关于建设重点团队临时党支部的实施方案》的有关文件规定，明确了各临时党支部书记的具体职责和工作目标要求；党委组织部和党委教师工作部联合跟踪指导团队建设；明确各级党组织、书记和党员干部的职责，党总支书记履行“第一责任人”职责，抓好所属临时党支部的工作落实。

（五）特色文化凝聚“+”的合力。充分发挥党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，在“党建+团队”建设中，积极培育轻工特色的党团文化，以文化塑造团队精神。依托书记茶座等平台，深入开展调查研究、学习宣传活动；依托课题共研、项目共建、资源共享等方式，将组织的关怀延伸至每一个角落，持之以恒践行党的群众路线，真正把支部建在团队上，建在党员和群众的心坎上。

（六）信息赋能提升“+”的效能。在全国高校范围内率先将互联网、信息技术应用于党建并覆盖到团队建设中，建设了集管理、办公、服务、宣传、教育、互动六大功能于一体的全面从严治党信息化平台，强化“党建+团队”科学管理与服务，扩展团队党组织和党员示范引领作用展示的空间。

（七）品牌工程引领“+”的创新。推进基层组织“对标争先”计划，实施品牌工程，推进“一支部一品牌”全覆盖建设，引领“党建+团队”的体制机制创新。通过品牌工程建设，实现党建与业务双向提升，把符合条件的项目负责人培养成为团队支部书记，把有条件的支部书记培养为学术带头人，把党员锻炼成骨干，把骨干培养成党员。在实践基础上，积极提炼形成了“党建引领、研究先行、团队跟上、成果落地”的特色工作模式。

三、成效与反响

创建以来，学校培育了57个党建+团队，在学校建设发展中展现出强大力量，形成示范带动效应，对学校基层党组织建设和高质量发展都产生了积极影响。

（一）担负起高质量发展诸多“硬”任务。57个党建+团队承担“双高”校建设重点任务达90%以上，完成“双高”校2020年度建设任务占比达99.5%，有力保障和推进了“双高”校建设。

（二）带动了基层党组织全面“强”堡垒。为更好保障一切工作真正落到支部，学校系统强化各党支部主体功能发挥，在基层组织建设方面实现5个“百分百”覆盖，即“党建+”基层组织创新设置100%覆盖、教师支部书记“双带头人”100%覆盖、党建平台阵地100%覆盖、基层组织达标创优100%覆盖、一支部一品牌建设100%覆盖。

（三）激发出新阶段发展多股“新”活力。人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。党建+团队模式将党建引领覆盖到学校思想最活跃、创造力最强的团队，注入到攻坚前沿、业务一线，激活人才力量，强化了团队斗争精神，焕发团队创业活力，为学校高质量发展“加”速度。

在党建+模式下，学校教学、科研等各类团队展现出高效协作水平，取得扎扎实实成效。学校2020年招生数创历史新高，毕业生初次就业率居全省第一。师生获全国职校教学能力比赛一等奖、互联网+创新创业大赛金奖等国家级奖24项、省级167项。教学资源增长近5倍，教学题库量增长9倍，网络课程覆盖全部专业，获教育部年度网络学习空间应用优秀学校，6个省级高水平专业群、7个省级现代学徒制试点专业立项。学校获认定为首批国家示范性职教集团，培育广东省产教融合型企业78家，居全省高校第一。学校创新社会服务模式，打造专兼结合技术经纪人队伍，达成技术交易190项，获授235项专利，获批国培、省培项目25项，社会培训收入总额3千多万，约6万人次。学校内部治理迈向现代化，被认定为中央事业单位改革试点单位（广东省唯一高校），获全国高职唯一内部审计先进集体。

（四）夯实了党建示范建设“新”高地。学校建成广东省首批党建示范高校，建成全国首批党建样板党支部1个，广东省党建双创标杆院系1个、样板党支部1个。新增及建设全国、省标杆院系、样板党支部、“双带头人”教师党支部书记工作室等12个。荣获广东省学校党委党建工作创新案例一等奖1项，全省基层党组织书记工作案例一等奖1项；首届广东省高校教师党支部书记素质能力大赛高职高专院校分区决赛一等奖1项。学校党委领导班子2019年度考核荣获“优秀”等次，党委书记抓基层党建述职评议考核连续4年排名全省前列。近三年，学校在省级以上平台介绍党建思政工作经验20余次；受到中央电视台、人民日报、新华社、南方日报等主流媒体关注、报道700多次；接待全国高校交流学习600余次。

四、创新意义与价值

（一）效果导向，答好“问答题”是根本

改革创新注重以解决问题、推动发展为导向。学校立足于办中国特色社会主义一流高职的办学方向，答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的“必答题”，针对专业背景、工作特点、存在问题，坚持效果导向，推动各团队答好如何加强党建解决问题、提升育人效果、引领高质量发展等“问答题”，从根本上推动团队焕发活力。

（二）改革创新，做好“加减法”是关键

临时党支部要发挥好党建业务融合功能，找准党建与业务工作的融入点，做好“加减法”是关键。学校在临时党支部的一般党务上适当做“减”法，比如不转接党员组织关系、不发展党员、不处分党员、不收缴党费等；着力在发挥党建引领业务发展上做“加”法，比如机制创新、指标设置、成果运用、文化建设、强化自觉性等方面，提供积极支持，系统激发团队活力。

（三）强化考核，用好“指挥棒”是保障

“考”是基础，“用”是关键。学校系统构建精准化、长效化的考核评价体系，并将考核结果常态化运用于教师、党员干部和单位的年度考核，与绩效、职称评审、评优评奖等挂钩，真正用好考核“指挥棒”，推动各级党组织落实党建工作责任落实，党员教师发挥先锋模范作用，有力保障和深化了党建业务融合。

【文章来源】广东轻工职业技术学院

【责任编辑】林琳 陈冰青

【文字校对】华成民

【频道主编】刘树强