一、背景与起因

广州中医药大学第二附属医院（广东省中医院）党委积极响应国家号召，充分发挥医院医疗、人才、技术、管理、服务优势，以党建引领健康扶贫，在医疗协作、健康帮扶和精准扶贫上奋发作为，砥砺前行，为脱贫攻坚战的胜利贡献了南粤杏林力量。

二、做法与经过

（一）党建引领在医疗协作上担当紧密帮扶重任

早在“医联体”概念正式提出之前的2003年，医院即与各级医院广泛开展以专科技术协作为主的协作医院工作，促进优质医疗资源下沉。2006年广东省建设中医药强省战略明确提出“要把广东省中医院建设成为全国现代化综合性中医院的典范”，并要求医院发挥名院的“榕树效应”。因此，医院党委立足全局，坚持“大中医行业观”，以与基层中医医院建立协作医院关系为抓手，推动各区域的中医医院“共建、共享、共赢，协同发展”。近年来，医院党委紧紧围绕党中央脱贫攻坚工作精神和省医疗协作重点部署，形成医院党委领导、党员带头机制，全力在医疗协作上落实紧密帮扶责任。

医院党委先后派出了4位急诊科骨干到四会市中医院挂职，重点帮扶该院建设急危重症救治中心。目前该院基本形成融院前急救120、院内急诊科、重症医学科救治为一体的急救医疗服务体系，建立了一套科学、合理、实用、高效的医院急救运转模式，实现救治环节的无缝衔接，快速高效打通急诊生命绿色通道，急危重症抢救水平明显提升。2020年，医院党委派出专家团队对南雄和丰顺两地开展“组团式”紧密型帮扶。一年来，南雄市中医院成功开展新技术新项目37项，丰顺县中医院成功开展新技术27项，引进中医适宜技术15项。

（二）党建引领在健康帮扶中书写新时代大医精诚

在健康帮扶路上，医院党委向广大党员发出号召，组建以党员业务骨干带头的名医工作室团队、国家中医医疗队、巡回医疗队，从南粤杏林出发，跨越祖国山川，书写新时代大医精诚，生动诠释了新时代党员的先进性。

1.从南粤杏林到内蒙古大草原，驰骋4000公里，延伸着健康帮扶答卷的长度。

2017年6月广州中医药大学第二附属医院（广东省中医院）在鄂温克旗人民医院设立“林定坤名医工作室”。名医工作室团队跨越南北约4000公里，开展医疗帮扶工作近30次，门诊服务患者超过2000人次，手术量超200台次；2019年举办当地首次全国会议“最美草原骨伤科疾病高峰论坛”，累计参培人员超1000人次；指导旗人民医院开展医疗技术创新15项，创下该院骨科手术多项“第一例”：第一例双膝关节置换术、第一例肩关节镜手术、第一例踝关节镜手术、第一例膝关节后交叉韧带重建术、第一例侧路镜下腰椎间盘突出髓核摘除术、第一例显微镜下腰椎间盘突出髓核摘除术、第一例腰椎融合术……

2019年7月，医院院长陈达灿亲自带领皮肤科团队前往鄂温克族自治旗开展调研工作，发现当地皮肤病的高发与严寒、干燥、草原花草过敏原乃至工作饮食习惯等有着巨大的关系。由于社会发展的落差，许多百姓并未能及时意识到皮肤疾病所带来的风险和危害，也未能得到及时的治疗。2020年，在“林定坤名医工作室”基础上，省中医院又在该院设立皮肤科“李红毅名医工作室”，助力该院皮肤科发展，为当地百姓的皮肤健康问题再添优质的医疗服务。

2.从珠江入海口到珠江源头，跨越2000公里，拓展着健康帮扶答卷的宽度。

从珠海到云南，2000多公里漫漫长路，一头连着珠海，一头连着怒江。自2016年以来，广州中医药大学第二附属医院（广东省中医院）珠海医院已累计派驻张世明、黄庆仪等14名医疗专家来到怒江州兰坪白族普米族自治县中医医院开展健康扶贫工作，累计帮扶开展手术 80 台，门急诊、会诊1500余人次。在医院发展上，帮助兰坪县中医医院新建肛肠科、脾胃科、康复科、老年病科，并填补了多项技术空白；接收40人次到珠海医院进修学习，涉及外科、麻醉、急诊急救等相关专业。

同时，积极推动“救心行动”，在兰坪县中医医院设立了筛查点，后续又在砚山县中医医院设立筛查点，把普查中发现的先心病患儿接来珠海医院开展治疗，为广大贫困地区的孩子送去福音。

3.从岭南平原和西部高原，海拔3000米，累积着健康帮扶答卷的厚度。

2016年4月广州中医药大学第二附属医院（广东省中医院）与林芝市藏医院结缘，开启了健康帮扶之路。多年来，医院派出多名医疗专家驻点林芝，协助当地医疗水平提升和专业技术人才队伍建设。近两年来，协助开展“三级乙等”医院创建工作，完善院感管理实现“零”的突破，成功为一名中度贫血病人开展输血技术，填补了建院以来无输血病例的空白。2020年7月16日，广州中医药大学第二附属医院（广东省中医院）、广东省健康中国研究会与林芝市藏医院签订了《粤林中藏医合作框架协议》，三方围绕“优势互补、合作共赢”的目标，在专科建设、中藏医传承工作室建设、人才队伍培养、适宜技术推广、学术及文化交流、科研项目合作等六个方面进行深度交流融合，为林芝医疗帮扶再添强大助力。

自2011年起，广州中医药大学第二附属医院（广东省中医院）先后派出9名骨干人员在新疆喀什地区第一人民医院开展援助工作。妇科医生叶润英针对当地高发的宫颈癌，牵头组建了一支由喀什地区第一人民医院妇科共同参与的宫颈癌防治“珠江学者·天山英才”创新科研团队，申报及完成宫颈癌防治相关研究课题4项，并采用我国自行生产的自取样HPV材料与试剂成功解决本地区筛查率低的困境。同时，坚持科研与临床协同并进，带领团队成功开展了首例TVT-E手术、针对老龄体弱患者开展的新技术——保留子宫以及不保子宫的阴道封闭术、利用多学科联合诊治的模式（MDT）接诊治愈罕见的女性生殖器官畸形的病例等，填补了喀什地区乃至南疆地区多项技术空白。重症医学科护理骨干梁雪妃运用10余年重症护理临床经验，编写《TICU院感改进措施建议》，指导TICU完善临床护理规范。通过传授技术、理念和方法，助力该院TICU科室护理团队建设。骨科副主任医师王君鳌带领当地医护人员开展髋膝关节置换术500余例，开展当地首例前内侧骨性关节炎牛津单髁置换术，进行数十例高龄且合并基础疾病的髋部骨折患者的复杂手术等，在难度和数量上遥遥领先地州级医院，被称为“手术达人”。同时，他积极配合住院医师规范化培训，以理论和技能操作相结合方式将自身所学尽数传授给本地医生。

（三）党建引领在精准扶贫中开具脱贫致富良方

为响应国家新时期精准扶贫号召，在学校党委的统一部署下，医院党委积极开展对口帮扶工作。一方面，大力推动经济扶贫，组织医院基层党总支、党支部先后对清远市阳山县大崀镇大崀村、河源连平县贵岭村和清远市清新区太平镇南蒲村开展一对一结对帮扶，并选派干部驻村实施精准扶贫。另一方面，从健康扶贫入手，发挥医疗资源优势，为帮扶村及周边群众提供义诊，为当地卫生院提供医疗业务指导，想方设法为当地群众提供更多更好的医疗服务。此外，医院党委组织红色老区扶贫援助活动，先后帮助革命老区修建多条“大德路”，大大改善了村容村貌。

在南蒲扶贫工作中，医院党委通过干部驻村和精准施策，走出了一条成功的南蒲脱贫之路。驻村干部郑永臻指导南蒲村党总支制定了南蒲村党员帮扶结对计划，安排21名年轻党员结对帮扶48户贫困户,实事求是、力所能及地为贫困户解决一些实事、难事。为了解决南蒲村的交通难题，郑永臻带领南蒲村进行村道硬底化改造，修建了全长约2.7公里、双车道的村道——“南蒲大德路”。为了建立产业扶贫长效机制，帮助村民因地制宜，发展了清远鸡、百香果、中药材、食用菌等养种植项目，全力帮助村民乘借精准脱贫之风，稳健走上致富之路。

三、成效与反响

通过医疗协作，让技术优势下沉，推动协作医院综合服务能力提升；让知名专家下沉，带动协作医院人才水平提高；让管理模式下沉，促使协作医院从管理中要发展和效益；让文化理念下沉，推动协作医院可持续发展。坚持公益为先，力求在协作医院实现“六个一”：引进一项新技术，推广一项中医特色疗法，建设一个重点专科，培养一支人才队伍，解决一个管理难点问题，提升一项业务管理能力。通过一系列措施，协作医院的综合服务能力得到了明显增强，中医药特色优势得到了初步的显现，医疗技术水平得到了提升，管理更加规范，医疗质量得到进一步保证，逐步实现了从“输血”到“造血”的可喜转变，帮扶医院发展的信心更坚、脑子更活、心气更足。

通过健康帮扶，地区人民群众的生命安全和身体健康得到切实有效的保障，在当地就能找到省级专家，做到大病不出县（市）。同时，随着人民群众喜闻乐见、越加充实的健康科普的推广、中医药治未病理念及文化的传播，医院帮扶地区人民群众的健康素养水平显著提高，幸福感、获得感增强，脸上开心的笑容越来越多。2020年，鄂温克旗“林定坤名医工作室”健康扶贫案例获评第二届“全球减贫案例”最佳案例。2019年5月，云南省兰坪县中医医院正式备案为二级甲等中医医院。援疆干部、“手术达人”王君鳌说：“这里离家乡很远，却离家国很近。”

通过精准扶贫，南浦村贫困户的人均可支配收入由2015年的3922元提高到2016年的8134.22元，2017年增加到11795.05元，2018年达到16155.95元，2020年该村贫困户年人均收入20600元。今天的南蒲村，正朝着乡村振兴的方向阔步前行！

四、创新意义与价值

一是党建引领广大党员在脱贫攻坚战中奋力作为。医院党委健康扶贫融入国家脱贫攻坚的伟大战斗中，担负起基层党组织对党和人民应负的历史责任，诠释着公立医院对新时代人民追求美好生活需要、建设健康中国行动等时代命题的具体回应和行动。

二是党建引领创新开展“党性教育+健康帮扶”。在健康扶贫实践中，坚持医院党委的统一领导，发动广大党员通过实地走访、定期驻点等方式实实在在参与到健康帮扶工作中，使广大党员在帮扶岗位上感悟脱贫攻坚的伟大意义，在为广大基层老百姓提供健康服务的工作中实实在在淬炼党性修养和提高全心全意为人民服务意识。

三是党建引领发挥医疗资源优势，推动党建工作和专科建设双融双促。通过“党建+医疗协作”“党建+健康帮扶”“党建+精准扶贫”，不断丰富“党建+”的内涵，从而使得医院党建工作在业务发展中不断取得新成果，同时又不断促进医院各项具体业务发展迈上新台阶。通过党建引领健康扶贫，探索出了医院基层党建与业务融合发展的新路子。

【文章来源】广州中医药大学

【责任编辑】林琳 陈冰青

【文字校对】华成民

【频道主编】刘树强