投身公益诉讼,黄埔这位检察官为你“撑腰”!

南方+ 记者

作词改编网红歌曲《沙漠骆驼》、创作微广告动画、拍微电影……

很难想象,这一切都是这位身穿蓝色制服戴着黑框眼镜的检察官开展的。

这位检察官就是李雨航,85后,现任黄埔区人民检察院第五检察部一级检察官,全省检察机关首名文化遗产检察官。他做这些,都是为了让大家更好地了解检察机关的公益诉讼工作。公益诉讼,也是他为之付诸了六年心血的事业。目前,黄埔检察公益诉讼品牌已逐渐成为该院的优质“检察产品”,在全市乃至全省检察机关已有相当高的知名度。

六年来,李雨航扎根在守护公共利益的最前线,共审查公益诉讼案件线索402条、立案审查292件、发出检察建议187份、告知函19份,于2018年被评为黄埔区人民检察院“新埔检、新担当、新作为”的先进典型人物,并先后荣获个人三等功2次、个人嘉奖2次、所办理的检察公益诉讼案件、获评省级典型案例1件、市级典型案例4件,组建3万人的检察公益诉讼志愿者队伍,在全国首创检察公益诉讼法律议事堂模式。

摸着石头过河

探索黄埔检察的公益诉讼之路

2016年10月,李雨航办理了职业生涯中第一宗公益诉讼案件。

当时他和部门同事都是刚接触公益诉讼,对这个概念还比较陌生,一切都是摸着石头过河。有个同事提到,以前去对口扶贫的时候,听到村主任反映,村里有些无牌养猪场用泔水养猪,产生的臭味污染周边村民的生活环境,村民经常投诉。李雨航认为这个属于他们的监督范围,应该要主动出击。他们联系了当地村主任,得知这样的情况依然存在,便前往调查取证。

李雨航还记得,去取证的那一天,天气很冷,下着雨。他和同事开着车走在泥泞的山路上,路边有几个简易的猪棚,空气中弥漫着潲水的恶臭味。

当他们准备上前拍照取证时,突然有几条狼狗窜出来狂吠,司机赶紧让他们先上车。等狼狗走远了,李雨航和同事再次下车调查取证拍照。

为了查清楚是哪些职能部门的监督管理职责,他们走访了很多单位,调取了无牌养猪场的书面材料,为精准发出检察建议做好调查工作。这一案件推动了区政府出台相关文件,把全区划定为禁养区,为美丽乡村的建设提供了良好的基础。

“万事开头难,你做什么事情,都是从无到有,但我们还是克服了各方困难,办好了这个案件。”李雨航谈到他们办理的第一宗公益诉讼案时说道,这也是令他印象最深刻的一宗案件。

从抵触到合作

沟通协调多个职能部门

公益诉讼工作需要检察机关协调各方职能部门,这也是他们工作中最大的难点。

与相关部门共同保护黄埔区的物质文化遗产,就是他们和职能部门从磨合到合作的一个典型案例。2018年前后,黄埔区的文物保护存在一些薄弱环节,李雨航给相关部门发了检察建议书。“物质文化遗产破坏了就没有了,文物保护涉及的是国家利益,因此这也是我们公益诉讼的职能。”

在2020年8月21日,李雨航成功推动了黄埔区人民检察院与黄埔区文化广电旅游局、黄埔区规划和自然资源分局共同签订《关于加强历史文化遗产保护领域公益诉讼合作的工作机制(试行)》,并担任全省检察机关首名文化遗产检察官,与行政机关执法人员共同对历史文化遗产进行“组团式保护”。

如今,在文物保护这方面,他们已形成了较好的经验做法,正在全市乃至全省广泛推广。

坚守初心

让群众感受到司法的温暖

“立检为公,执法为民,让人民群众感受到司法温暖,让正义得到伸张。”

这是李雨航对检察官职业的理解,也是他对自己的使命和初心的真实诠释。他认为,公益诉讼这条路,做的都应该是为人民造福的事。

2020年,疫情来袭时,李雨航策划了“疫情防控阻击战”公益诉讼检察专项监督活动方案,并率先在广州市检察机关开展专项监督活动。他坚持到疫情防控一线深入调查,凭借出色的工作敏锐度,迅速摸排出多条涉疫防控公益诉讼检察线索,他建议在疫情防控期间必须对废弃口罩进行单独收集,最大限度减少疫情传播风险的公共卫生安全隐患。

对此,李雨航放弃周末休息的时间,和部门同事先后走访了10个居民小区及5个大型商场,发现部分居民小区和大型商场存在废弃口罩处置不当等问题。

随后,黄埔区人民检察院及时向相关职能部门发出《告知函》,相关职能部门迅速采购65吨消毒物资、2000个喷壶、21万副一次性手套、14万个口罩、1300余套防护服、1040副护目镜等物资配发至有关单位,另还在全区增设698个废弃口罩专用收集容器用于隔离点、医院和各街镇的疫情防控工作。

“当看到社会治理通过我们的努力获得成效时,我就会觉得,公诉这条路,我是走对了。”谈到自己的工作时,李雨航洋溢着自豪。

多样创新

让公益诉讼的种子落在每个人心中

公益诉讼的道路并非一帆风顺。如何让群众和其他行政单位更了解检察公益诉讼,更愿意为他们提供案件线索来源,成了这项工作发展的瓶颈。李雨航和伙伴脑洞大开,尝试多种创新的宣传方式。

他在抖音中听到《沙漠骆驼》这首网红歌曲,灵光一闪,打算用这首歌的曲调“创作”一首公益诉讼主题曲,希望让更多人知道这项检察机关新职能。值得一提的是,演绎这首歌曲的,正是李雨航在法院工作的太太。这对“政法夫妻”珠联璧合,共同创作演绎了公益诉讼版的《沙漠骆驼》。

此外,李雨航还参演了讲述公益诉讼故事的微电影《使命》、参与策划创作了生态环境公益诉讼微广告《黄小明“修”地球第二季之守护地球家园》,通过时下流行的平台,以大家喜闻乐见的方式来宣传普及公益诉讼。

【南方+记者】吴雨伦

【通讯员】岳桐

编辑 尤丹娜
校对 吴荆子
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