2020年1月，在广州市委组织部、广州市委党校和广州市国资委党委的精心指导下，广州港集团依托集团教育培训中心和集团党校创办的全国首家国企党建学院——广州国企党建学院在珠江岸边广州港口中心揭牌成立。学院成立以来，采取政府主导、市场化运作的办学模式，共培训7万多人次，有效纾解国企培训教学力量薄弱、党建党务人才培养困难等痛点，成功打造了国企党建教育培训阵地的“广州样本”，被认定为广州市机关企事业单位干部教育培训定点机构，评为广州市组织工作改革创新优秀案例，入选首届广州国企党建“十佳基地”。

一、背景与起因

学院的创办，是广州国资系统贯彻落实习近平总书记关于国有企业党的建设重要讲话精神、加强国企基层党建工作的重要举措，是广州港集团党委遵循新时代党的建设总要求、致力培养高素质国企党建队伍和新时代国有企业家队伍所承担起的使命担当。

近年来，中央密集出台和修订了基层党组织建设一系列党内法规，迫切需要基层党支部书记和党务干部学懂弄通、规范执行，推动基层党组织的规范化建设、提升组织力；同时，《中国共产党党员教育管理工作条例》明确提出每名党员每年集中轮训不少于32个学时，并明确了地方各级国资委党委按照职能职责承担所监管企业的党员教育管理工作任务；广州市委组织部印发《关于加强和改进全市党员教育培训工作的意见》，明确提出要高标准建设国企党校（党建学院）。

广州市国资委系统现有基层党组织3900多个，党员近7.5万名，党员和党务工作者教育培训任务艰巨；同时，广州市属国企基层党务干部大多是兼职，平时业务繁忙，缺乏系统必要的党建业务知识学习，也缺乏对国企基层党务干部系统培训的组织实施。创办国企党建学院是坚持问题导向，推动国有企业更加重视党建业务培训，抓住党支部书记这个“关键少数”，示范引领全系统党员全员轮训落到实处，并成为广州国资系统党建抓基层打基础的重要平台。

改革开放以来，广州取得令人瞩目的成就，并拥有中共三大会址纪念馆等30个党员教育基地，广州市国资系统也打造了一批具有鲜明特色的国企党建品牌和党建示范点。创办国企党建学院，可以满足各地来穗学习互动的现实需求，并以学院为重要平台，充分展示广州改革开放所取得的成绩，成为宣传广州、宣传广州党建、宣传广州国企党建的窗口，由此带来的人流和物流也可拉动广州经济社会发展。

二、做法与经过

作为持续提升国企党建质量、加强国企基层党建工作的重要平台，一直被广州市委组织部、市委党校、市国资委党委作为广州市基层党的建设工作中的一件政治任务和重大事项，全程高起点、高格局、高质量、高标准、高效率推进。

（一）高起点谋划

一是高水平看齐。2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，广州市国资委党委研究拟依托市管企业创办承担全市国资系统党建大学习、大培训任务的市国资委党校的意见。9月初，市国资委分管企业党建工作的覃海宁副主任带领委机关和广州港集团相关人员组成专题调研组，分赴深圳和厦门调研学习创办国资国企党校的做法与经验。10月，结合对市管企业党建培训资源的调研，市国资系统党委决定支持广州港集团依托属下的广州海港培训有限公司（挂广州港集团党校），发挥其全国和广东省职工教育培训示范点、广州市专业技术人员继续教育基地等培训资源优势，借鉴“深圳学院”“厦门学院”的办学背景、模式、特色和成效，高起点、高标准谋划创办广州国企党建学院，并把原广州海港培训有限公司注册更名为广州国企培训学院有限公司。二是高规格揭牌。经过几个月的积极筹办，2020年1月15日，广州国企党建学院在广州港口中心正式揭牌，广州市委常委、组织部部长王世彤，省委党校、省社科院、市委党校、市社科院，广州市国资委以及28家市管企业党委书记、专职副书记、纪委书记、专职外部董事、组织人事部负责人，各区国资监管部门主要负责人，人民日报社广东分社等新闻媒体代表共300余人参加了揭牌仪式。王世彤在学院成立揭牌致辞中表示，希望学院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格治校、严谨治教、严肃治学，办出特色、办出品牌，把学院建设成为全省乃至全国一流的党建人才培养基地，努力为国有企业改革发展输送高素质党建人才。三是高标准配套。学院在广州港集团港口中心开辟了约3600平方米的教学场地，正在配建1200平方米的“广州国企党建展示中心”，打造国企党建阵地的“广州样本”；学院目前拥有港航中心及市属国企党校等一批教学基地和设施设备齐全的多功能培训室，同时与广州市内及周边多家酒店签署了合作办学协议，可以满足各类培训业务开展。

（二）高格局办学

一是明确办学定位。明确在广州国企党建学院（广州港集团党校）的基础上，实行“两院一校”合署办公运作模式，定位为“立足广州、辐射大湾区、面向全国的国资国企党建大培训、大研究、大宣传示范基地”，精准聚焦以党支部书记为主体的国企基层党务干部，承担以国企党建为特色的综合性党建教育培训职能，创办全国首个国企党建学院，打造新时代国企基层党务干部的培训摇篮。二是明确办学机制。学院采取部门指导、企业主办、市场化运作的原则，秉持“党建引领、强根固魂”的理念，坚持“国企姓党”的政治基因，突出政治立校、质量强校、特色办学、精准培训，形成品牌和规模效应，多渠道保障场地、人员和经费，坚持实践创新与理论研究相结合，努力办成广州国资国企系统“党性锤炼的大熔炉、业务培训的主渠道、理论研究的主阵地”，致力打造高素质的国企党建干部队伍。三是明确领导体制。由广州市委组织部、市委党校、市国资委党委指导，依托广州港集团党委主办，由广州港集团党委书记、董事长兼任广州国企党建学院院长，广州港集团分管党建工作的领导兼任常务副院长，广州国企培训学院有限公司主要负责人担任执行副院长，负责党建学院的日常工作。

（三）高质量建设

一是加强师资队伍建设。学院建立了一支结构合理、专兼职结合的师资队伍，涵盖全国党建领域专家学者、各级领导干部、优秀党政干部和党务工作者、企业管理精英、基层先进典型代表等。二是完善培训课程体系。根据《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》中明确的党员教育培训主要任务，学院开发了政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7大系列150多门课程，并开发了一批具有国企特色和岭南文化特色的精品课程。三是丰富培训教学模式。学院综合运用集中轮训、专题培训、现场教学、联合办学等丰富的培训形式，灵活运用讲授法、研讨法、模拟法、体验式等教学方法，整合广州市红色教育基地及市管企业特色党建资源，共建共享办学。

（四）高标准培训

一是开办“广州国企大讲坛”。为市管企业中高层领导量身打造了高层次讲坛——“广州国企大讲坛”，先后邀请了省统计局党组书记、局长杨新洪，市国资委党委书记、主任陈浩钿，市委组织部副部长陈晓嘉，全国人大代表、省律师协会会长肖胜方等领导和专家授课，推动和促进市管企业中高层管理人员及时掌握现代企业发展前沿资讯，拓宽国际视野。二是开发“红色教育资源”。学院充分利用省内外红色教育资源和国企党建品牌基地开展现场教学，先后组织国企党员干部赴梅州三河坝、雷州青年运河、韶关以及延安等地革命教育基地学习；提供个性化定制培训服务，成功为政府部门、市管企业开展了党员干部定制培训，课程设置、师资安排和班务管理等工作均获得了广大学员的高度肯定和一致好评，共计培训党员干部1.85万人次。三是创办“珠江红色讲堂”。在党史学习教育期间，集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于用好党的红色资源开展党史学习教育的重要指示精神，充分挖掘珠江两岸丰富的红色资源，在市国资委党委支持下，联合广州广电传媒集团创办“珠江红色讲堂”，采取“课堂+基地”的培训模式，开发沉浸式党史教育之旅。3月30日，“珠江红色讲堂”正式启动，为广州国企党建又增添了一张靓丽的名片。

三、成效与反响

学院成立以来，围绕“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作举措，紧扣广州市国资委党委党建工作总目标，立足推动国有企业基层党组织全面进步全面过硬，分层次、分类别、全方位开展党员干部教育培训，取得了良好社会反响。

（一）学院打造的精品课程趋于成型。精心打造“百千万”培训工程。开展“百名领导上讲台”活动，先后邀请市委组织部、市委宣传部、市国资委等领导共开讲25次；开展“千名书记大轮训”活动，组织培训国企基层党组织书记和党务干部25期近4800人次；开展“万名党员进党校”活动，组织培训党员和入党积极分子77期1.3万余人次。量身打造“广州国企大讲坛”，先后开办“粤港澳大湾区城市群协同发展”等 4期专题讲座，突出提升国企高管战略思维。

（二）学院探索的教学模式出新出彩。主动牵手名校联合办学，学院先后与深圳市经理进修学院、延安干部培训学院、遵义干部学院等省内外知名干部培训院校签署培训基地共建合作协议12份，选送培训广州国企系统学员13批次690名。积极创办“珠江红色讲堂”，学院联合市委党校和广州广电传媒集团创办“珠江红色讲堂”，以全新红色主题游船为载体，以珠江为串联纽带，充分挖掘珠江沿岸丰富的史迹，打造沉浸式红色文化体验之旅。

（三）学院担当的社会责任充分彰显。新冠肺炎疫情防控期间，学院率先行动，推出“疫情防控知识网络课程培训”，推出《疫情期间公职人员心理调适》微课，为疫情防控阻击战的骨干力量提供心理健康支持；开办“线上名师大讲堂”，定期邀请专家学者免费开展直播培训，网络培训达3万余人次。结合市国资委党委开展的国企党建品牌创建工作，与市国资委企业党建处联合推出品牌课程《党建品牌的力量》，课程内容丰富，案例翔实，可操作性强，累计培训了1500多人次，广受学员好评。学院还圆满承办广州国资系统首届48个“国企党建品牌”“国企党建基地”项目展演评选活动，得到《中国组织人事报》头版长篇专题报道。

四、创新意义与价值

广州国企党建学院的成功创办，是推进习近平新时代中国特色社会主义思想在广州国企落地生根、结出丰硕成果的具体实践，根本在于坚持了以新发展理念为指导，坚持了正确的目标导向和问题导向，以党建为引领，用改革创新的办法解决了国企基层党建工作中新问题。

（一）科学定位是成功创办的先导条件。广州国企党建学院实行“两院一校+多个校区”的运作模式，与深圳改革开放干部学院、厦门城市党建学院形成错位发展，定位为“立足广州、辐射大湾区、面向全国的国资国企党建大培训、大研究、大宣传示范基地”，成为展示国有企业改革发展成就的窗口、宣传国企党建工作品牌的阵地、新时代国企党员干部成长成才的摇篮。

（二）全新平台是高效运营的必要载体。实行广州国企培训学院、广州国企党建学院合署办公，员工党群关系并入广州港集团总部党委和总部工会进行管理，员工薪酬待遇参照广州港集团总部部门；师资队伍实行外聘名师，课程体系实行名师名课，采取集中轮训、专题培训、现场教学、联合办学等方式，以主体班形式，以问题为导向，安排专题讲座、研讨交流、案例教学、情景模拟、实地参观、红色教育等；同时多渠道保障场地、人员和经费，形成品牌和规模效应。

（三）市场机制是作用彰显的内在动力。学院采取部门指导、企业主办、市场化运作的模式，由广州市委组织部、市委党校、市国资委党委指导，依托广州港集团党委主办，以广州国企培训学院作为实体运营，克服了党校事业单位编制的局限，在领导体制、运作机制上都更加灵活，同时也可以充分利用企业资源、调动企业办学、教学教研的积极性，实现了管理模式的融合贯通。

展望未来，广州国企党建学院将继续树立责任担当，以培养忠诚、干净、担当的高素质国企党建队伍和新时代国有企业家队伍为使命，以新理念、新机制、新作为全力打造高起点、高标准、高品质的党员干部教育培训基地，助力广州国企高质量发展。