作为粤港澳大湾区区域发展的四大核心引擎之二，深圳和香港的GDP约占大湾区 “半壁江山”，深港市场一体化水平如何提升进一步提升？

10月29日，深圳市政协召开七届第十八次主席会议，围绕“推动深港市场一体化水平提升”开展专题协商，市政协委员们通过线上、线下的方式在深港两地参与会议，指出深港市场一体化面临的26项具体问题，并从金融、科技创新、教育医疗等七个方面提出了45项针对性建议。深圳市政协主席林洁主持会议并讲话。

据了解，近半年来，深圳市政协尤其是港澳台侨和外事委员会的多位委员在深港澳三地开展了多场多形式的调研，广泛征求意见，形成了翔实的调研报告。多位委员认为，深港市场一体化近年来取得显著成效，当前，深港市场一体化正处于前所未有的历史机遇期。

深港合作经历了不同阶段的变化。

深港科技创新要打通有形和无形 “关口”

深圳市政协委员、香港“一国两制”研究中心总监方舟代表深圳市政协港澳台侨和外事委员会执笔的“推动深港市场一体化水平提升”总报告指出，多年来，深港两地各自优势发生了变化，深港合作经历了不同阶段的变化，已从“垂直分工”发展到了今天拥有各自优势领域的“平行互补”关系，若要将这种合作优势充分发挥，需进一步打破在人才、资金、商品、信息等生产要素方面的跨境流动障碍，在前海、河套等地区先行先试，打造深港社会融合发展区。

方舟在这份4万余字的总报告中指出，应从金融、科技创新、法律服务、会计评估事务、经济贸易、教育、医疗社会服务等七个领域推动深港市场一体化，并归纳出26项问题，提出45条具体建议。

作为科技小组的召集人之一，深圳市政协委员田佳峻表示:“科技创新归根到底还是人的创新，需要加大深港融合对人的关心力度。目前深港两地科技创新的很多政策多是对创业本身做扶持，但对创业者人的关心不够。目前只有前海有港人港税、港企港税政策，深圳其他地方暂时未能享受到有关的优惠政策。”

科技小组调研发现，目前深港高校合作处于自发的零散的，个别课题组之间的交流，合作的层次较浅，科研成果转换效果不高。此外，合作办学的高校两个城市间的主校区和分校区合作关系也不够紧密，协同发展需要进一步加强，总的来说，深港高校合作的质量有待于进一步提升。

针对调研发现的深港科技创新合作中的6个问题，科技小组认为，既要打通有形的“关口”，又要打通无形的“关口”，具体建议包括统筹深港各方需求、科学规划深港合作载体，制定深港联合吸引国际人才的机制，加强深港高校合作激励的共建、深化资源共享的力度，提升深港高校合作的科技转换效率等。

深圳市政协委员认为，深港科技创新合作既要打通有形的“关口”，又要打通无形的“关口”。

深圳已有9700多万元科研经费“过港”

深圳市科创委负责人在回应政协委员发言时说，目前深圳已经有9700多万元科研经费过港投入到科研当中，主要集中在生命科学、信息科学、材料科学等三大优势学科上。深圳科创委将进一步加强仪器的开放共享，进一步加强科研项目的联合攻关，还将大力支持深港青年创新创业竞赛类活动，进一步促进深港要素的高效流通。

据介绍，目前香港已经有6所高校在深圳设立了创新载体56个，已经孵化企业260家，在深圳设立的研究院也为未来的人才交流打下了基础，深圳科创委下一步将继续强化深港人才领域和项目的合作，共同建设高水平的人才高地。

河套深港科技创新合作区的高端项目主要分布在生命科学、信息科学、材料科学等领域。

该负责人还表示，在深圳，前海和河套是深港合作的两个国家级战略平台，为推动深港科技要素的流动发挥了非常好的平台作用，其中，位于河套的深港合作创新区目前已对接高端项目140多个，主要分布在生命科学、信息科学、材料科学等领域，同时还涉及量子研究以及数字经济等领域。

下一步，深圳科创委将抓住深港合作的重大利好，继续谋划一批重大的创新载体，构建“西有前海，东有河套”的深港合作新格局，进一步对接香港“双城三圈”和“北部都会区”概念。

【记者】马芳

【摄影】鲁力 徐峰