近日，市委书记王瑞军到

浈江区曲仁（田螺冲）办事处

调研社区治理工作，

强调要树牢以人民为中心的发展思想，

深入推进社区治理改革创新，

探索棚改小区治理新模式，

加快打造共建共治共享

社区治理新格局，

不断增强小区居民的

获得感、幸福感、安全感。

市委书记王瑞军在浈江区曲仁办事处调研。

浈江区曲仁办事处与田螺冲办事处

是原省属企业曲仁矿务局破产关闭后，

在2004年成立的两个

具有过渡性质的办事处。

辖区按原矿区划片管理，

分为花坪、云顶、格顶等

9个居民区和大学路社区，

以及和平八一社区居委会，

户籍人口29720人。

今年以来，浈江区以韶关市

“全面深化改革年”为契机，

稳妥有序推进曲仁办事处

与田螺冲办事处优化调整改革，

解决两个办事处存在的管理交叉重叠、

行政设置不规范、机构职能不全、

财政保障不科学等问题，

破解长达17年的

省属关闭破产企业历史遗留问题，

取得了阶段性成效。

目前，两个办事处已完成

优化调整进入正常运转，

并积极向上级争取设立街道办事处。

棚户区改造进程

韶关是老工业基地，随着国有企业退出和全省实行煤矿关停，遗留下来的破产和退出企业棚户区点多、量大、面广，保障性安居工程，特别是棚户区改造的任务十分严峻，其中原曲仁矿棚户区有14000多户，几万名群众。

这些住房绝大多数建筑年代久远，住房结构简单，条件简陋，大多已超过使用年限，存在基础设施老化、小区环境差、缺少物业服务等诸多问题，属于市区的旧房、危房，居民改善居住条件的改造意愿比较强烈。

按照中央、省的相关文件要求，我市于2015年正式启动了市区棚户区改造项目，大力推进滨江花园、南华路蓉城花园、鸿裕花园、云峰诗意二期、黄金村禧和花园、江南公寓等6个棚户区改造安置点建设，共完成8700多套安置房的建设任务。根据我市棚户区改造的实际情况，首批安置棚户区居民约1800户。

韶关原曲仁矿棚户区改造工程是当地乃至全省最大的棚改项目。该项目共需安置棚户区住户1.4万户，安置房面积超过100万平方米，总投资近40亿元，成为韶关保障房建设的历史之最。

颁证仪式现场。

市区棚户区改造按照自愿参与改造的原则，政府出大头，居民自筹一部分资金，在政府投资建好的安置小区自行选择安置点购置，这样，棚户区居民就能以不到商品房市场价一半的价格购得安置房一套。据悉，这种安置房业主拥有与商品房一样的产权。通过这种模式，让棚户区共享社会发展成果，让低收入人群改善居住条件，实现住者有其居的目标。

首个市属棚改区改造实物安置点滨江花园正式签约，棚改住户正在进行资料审核。资料图片

据悉，自2019年起，我市转变了市区棚改思路，原来完全由棚户区居民零散地自发参与转变为结合城市发展规划、按照城市建设项目的要求按片区整体推进棚户区改造，以达到有效盘活土地资源、促进城市发展的目标。

棚户区居民在抽签选房。

社区居住人员以老年人和儿童为主，

通过深入推进社区治理改革创新，

积极探索棚改小区治理新模式，

加快形成共建共治共享社区治理新格局。

曲仁园正在加快实施

以人为核心的新型城镇化战略，

加快曲仁办事处改设街道办事处进程，

加快推动“村改居”试点工作。

志愿服务积分免费兑换物品

据介绍，花坪居社区组织一些有行动能力可以参与社会服务的贫困家庭或参与社会服务，然后他们可以到爱心超市用积分兑换相应的生活物品。该项目已从八月份开始运营到现在，让更多的居民参与社区服务与治理，进一步提升他们参与社会服务和社区管理的责任感，让居民更有“主人翁”意识。

“专属”社区服务

花坪居社区采取一个居民区一个管理，引用志愿者、党员等方法报到对小区独居老人和困难人群开展各类服务。

市委书记王瑞军强调，要树牢以人民为中心的发展思想，深入推进社区治理改革创新，探索棚改小区治理新模式，加快形成共建共治共享社区治理新格局，不断增强小区居民的获得感、幸福感、安全感。

●要加快实施以人为核心的新型城镇化战略，加快曲仁办事处改设街道办事处进程，加快推动“村改居”试点，对接城镇资源推进集体土地多元化利用，带动全市大力推进村改社区、村民变市民，努力提升中心城区城市化、现代化水平。

●要加强党的建设，以党建为引领，发挥“社区吹哨、党员报到”的作用，深入细致做好社区群众工作，推动社区工作顺利开展。

●要统筹优化办事处机构职能设置，理顺事权财权关系，推进居民区优化整合，解决管理交叉重叠问题。

●要推动曲仁园城市管理服务高水平建设，优化配套设施，完善医疗、教育、养老、文体等公共服务、市政公用设施建设，推进园内建筑屋顶安装光伏发电板，引导有条件的楼宇安装电梯，不断提高社区公共服务水平。

●要稳妥处理好社区矛盾，研究解决老龄社区带来的社区管理新问题和新挑战，加强网格化管理，增强社区执法力量，实现曲仁园园内“小气候”良性循环。

住房问题是重要的民生问题，

让老百姓尤其是

社会低收入群体能够安居乐业，

是各级党委、政府的职责所在。

我市还将不断围绕城市建设中心工作，

大力开展保障性住房建设，

加强新型城镇化和宜居城乡建设工作，

积极维持房地产市场稳定健康发展，

面对发展的瓶颈，

迎难而上，对症下药，

坚持不懈地解决困难群众住房问题，

促进实现全体人民住有所居。

本台记者报道。

部分来源：韶关发布