警示案例 | 29死50伤,20人获刑!泉州欣佳酒店坍塌事故一审宣判

肇庆应急管理
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2021年10月17日,福建泉州法院对欣佳酒店“3·7”坍塌事故涉及的杨金锵等13名被告人犯重大责任事故罪,伪造国家机关证件罪,伪造公司、企业印章罪,提供虚假证明文件罪,行贿罪一案以及7起职务犯罪案件,进行一审公开宣判,依法对杨金锵等13名被告人和7名失职渎职、受贿公职人员判处刑罚。

一、事件回顾

2020年3月7日晚,位于泉州市鲤城区用作集中隔离的欣佳酒店所在建筑物发生坍塌事故,造成29人死亡、50人不同程度受伤,直接经济损失5794万元。坍塌的建筑物系泉州市新星机电工贸有限公司综合楼,事发时楼内共有71人被困,大多是从外地来泉州的需要进行集中隔离健康观察的人员,经过救援,42人得以生还,另外29人不幸遇难。

酒店原貌

坍塌后现场照片

二、事故原因

法院经审理查明,新星机电工贸有限公司、欣佳酒店实际控制人杨金锵违反国家有关城乡规划、建设、安全生产规定,为谋取不正当经济利益,在无合法建设手续的情况下,雇佣无资质人员,违法违规建设、改建钢结构大楼,弄虚作假骗取行政许可,安全责任长期不落实,是事故发生的主要原因。杨金锵等人将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层,达到极限承载能力并处于坍塌临界状态,加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏,导致建筑物整体坍塌。

救援现场图

相关责任人及欣佳酒店承包经营者在发现重大安全隐患后,未履行安全管理职责,未及时采取紧急疏散等措施,最终造成重大伤亡事故及严重经济损失。杨金锵伙同他人伪造国家机关证件用于骗取消防备案及特种行业许可证审批,使违规建设的欣佳酒店建筑物安全隐患长期存在。杨金锵为谋取不正当利益,单独或伙同他人向国家工作人员行贿,致使欣佳酒店建筑物违法违规建设、经营行为得以长期存在。

另查明,福建省建筑工程质量检测中心有限公司有关工作人员在对欣佳酒店建筑物进行房屋质量检测时,明知存在安全隐患,仍违反技术标准要求,故意提供虚假证明文件。李泉生等2人在不具备相应资质的情况下,明知杨金锵未取得相关规划和建设手续,仍为欣佳酒店建筑物建设等绘制建筑施工图纸。泉州市公安局鲤城分局原副局长张汉辉等7名公职人员存在滥用职权、玩忽职守、受贿等犯罪行为。

救援现场图

国务院事故调查组的调查结论表明,这是一起主要因违法违规建设、改建和加固施工导致建筑物坍塌的重大生产安全责任事故。随着调查的深入,一些党员干部、公职人员搞形式、走过场,失职渎职,没有守住安全底线。

2021年1月23日晚,四集电视专题片《正风反腐就在身边》在央视综合频道播出第三集《坚守铁规》,揭开了福建泉州欣佳酒店“3·7”坍塌事故背后的内幕。

三、一审宣判结果

根据各被告人犯罪的事实、情节、危害结果及认罪悔罪表现等,法院依法作出判决。对杨金锵以重大责任事故罪、伪造国家机关证件罪、行贿罪数罪并罚,判处有期徒刑二十年,并处罚金人民币二百二十万元;对其余12名同案被告人分别判处十三年至二年六个月不等有期徒刑,并对其中部分被告人并处罚金。对张汉辉等7名被告人以受贿等罪分别判处六年八个月至二年不等有期徒刑,并处罚金。

四、应急科普

逃生自救常识

如何在坍塌的建筑物中自救:

1、要非常小心移动身体,以防更大的残骸砸到自己身上,这时候,冷静尤为重要;

2、要护住口鼻以防粉尘污染;

3、如果身边刚好有水管、煤气管道,那么,敲响这些管道,救援人员会更容易发现你。

4、假使被困地与地面接近,等到救援人员通过时大声呼救。

总之,如果被困,一定要意志坚定,相信自己可以得救。

来源:中国消防、人民日报、泉州市中级人民法院、广东安全生产杂志

编辑:法规和宣传科

排版:肇庆市应急管理局新媒体工作小组

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