广清携手迈向第10个年头之际，《清远日报》推出“广清一体化‘两区’大未来”栏目，聚焦“三园一城”、城乡融合发展、产业共建、交通一体化、营商环境一体化、民生共建共享、乡村振兴等方面，推出系列主题宣传报道。讲好“广清故事”，大力宣传广清一体化所取得的成效，为国家城乡融合发展试验区广清接合片区、广清经济特别合作区(简称“两区”)建设营造浓厚的舆论氛围。

2014年6月，广清产业园在清城区石角镇奠基。当时，这里还是一片荒地和鱼塘；7年后的现在，园区内投产企业机器轰鸣、在建项目塔吊林立，到处创新潮涌、处处迸发生机，园区面貌焕然一新，一派欣欣向荣，已然成为一片创新创业创造的投资热土。

数据显示，截至今年9月底，园区累计签约项目246个，累计投(试)产项目72个，在建和筹建项目68个，80%以上的项目来自广州；拥有高新技术企业13家、规上企业33家。

今年以来，广清产业园坚持党建引领，积极盘活存量土地并加快土地收储，加大招商引资力度，快速推进项目落地、投产，全力争当广清一体化高质量发展的排头兵、打造清远先进制造业发展的集聚地、建设全省产业转移和产业共建的示范区。随着园区的发展以及一个个社会事业项目的实施，大批群众不仅可以在家门口就业，也享受到了产业发展带来的丰硕成果。

初步形成五大产业集群

广清产业园是按照省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》的部署及系列相关文件的要求，由广州市对口援建清远市的产业园区。园区规划总面积30平方公里，首期规划面积13.6平方公里，选址位于清远市清城区石角镇，与广州市花都区赤坭镇、佛山市三水区大塘镇交界。2014年6月，广清产业园正式奠基成立；2015年9月，园区完成前期工作，开展实质建设。之后，长着茂密杂草的小土坡、坑坑洼洼的小水塘、荒无人烟的小山丘被夷为平地，一条条产业大道脉络渐现、一座座厂房拔地而起、一拨拨的员工如约而至……同时，为了落实省委、省政府的部署，广州市委托广州开发区主导广清产业园的开发，清远市政府授予园区管委会69项市级行政审批权限，落实了一揽子吸引产业的税收扶持政策和金融支持政策，着力打造“审批环节最少、效率最高、服务最优”的新型园区。成立以来，广清产业园以发展先进制造业为核心，初步形成五大产业集群：以金发科技、立邦涂料、天元汇邦为代表的新材料(精细化工)产业；以富强汽配、宁波一彬、恒帅为代表的高端智能装备制造(汽车零配件)产业；以欧派家居、志邦家居、艾依格为代表的智能家居产业；以海大集团、科润生物为代表的高新现代农业生物技术产业；以牙博士、有喜为代表的美妆产业。而经过7年的建设，这片区域给人的印象，已经由“偏僻荒凉”转变为“朝气蓬勃”：宽阔现代的道路、鳞次栉比的厂房、井然有序的建设工地、充满烟火气的商业中心……一座现代化产业园区已经颇具规模。

今年1-8月，园区累计实现工业总产值78.96亿元，同比增长7.9%；实现工业增加值21.71亿元，同比增长5.27%；实现固定资产投资同比增长81.98%；全口径税收收入2.65亿元，同比增长220.90%。

营商环境是园区的“金字招牌”

10月12日，在特威总部及建筑升降机研产销基地的生产车间内，一台台工业机器人挥舞着臂膀在各道工序上忙碌作业着，或上料、折弯，或装配、弧焊、码垛，数十道工序在机器人的无缝衔接下有条不紊地进行着。特威总部及建筑升降机研产销基地占地面积50亩，于2020年3月动工建设，实现当年动工、当年试产，预计达产年产值15-20亿元。“我们对接了很多地方，但最后选择来广清产业园，就是看中这里的营商环境和区位优势。”该公司负责人余晓辉告诉记者，特威公司原来在广州市白云区，将生产基地搬迁至广清产业园后，公司对原来的生产设备及技术进行了智能化改造，企业也完成了由粗放型向精细化生产的转变。“现在我们生产一线的工人不到100人，以技术人员为主，负责操控机器人就可以了。”有着同样感受的，还有广州市倩采化妆品有限公司副总经理徐春生。“园区建立了‘一站式+’服务窗口的模式，供电、税务、规划、国土、建设、环保等业务均可在园区内办理，让企业办事不出园区。同时，园区管委会各部门对企业也非常支持关心。”他说。据悉，倩采公司在园区打造倩采(牙博士)口腔健康产业园，开展牙膏等口腔护理用品的生产、销售等，总投资5亿元，达产后年产值12.5亿元。今年2月，该项目正式动工建设，目前已完成一栋10层建筑面积2.5万平方米厂房的建设工作，其余厂房也在有序推进当中，首期将于2023年投产。

“园区一直将营商环境作为‘金字招牌’。”园区管委会相关负责人介绍，广清产业园自成立以来，对标对表广州开发区等先进地区，积极探索“秒批”“承诺审批”等制度改革，实行“来了就办、一次搞定”“办事不出园”“一窗受理、一网通办”，为企业提供“24小时全天候”高效服务，及时协调解决企业筹建过程中遇到的困难和问题。“比如在重点行政审批环节，我们通过提前沟通、并联审批等改革措施，全面压缩行政审批时间，工业企业筹建流程由69个工作日压减至49个工作日。”上述负责人说。

2020年9月，广清产业园首次面向园区企业聘请了10名营商环境监督员。据悉，营商环境监督员主要负责对园区管委会行政审批、政务公开、服务规范等进行监督；收集并反馈社会各界对园区营商环境建设的意见建议；了解、反映企业和群众在办事过程中遇到的“堵点、痛点”问题，提出合理化意见和建议等。今年来，广清产业园充分发挥党建引领作用，积极开展“我为企业办实事”实践活动，梳理出25个具体事项，着力帮助企业解决实际困难和问题，促进企业达产达效。同时，持续推动即将投(试)产项目、已投产的扩建项目开展技术改造，定期现场走访，了解企业技改项目开展情况，开展政策宣讲工作，及时给予企业有效指导。

群众共享发展成果

“以前这里可是一大片荒地呢，短短几年时间就变成了一座小城市，我们也成了半个城里人了。”在当地人看来，短短几年时间，广清产业园所在的区域，从曾经的交通不便、配套不完善，到如今的产业新城，给他们带来的不仅是多个企业的落户及产业集群的形成，更是人民生活的改善、员工收入的提高。当地村民发现，近几年不仅在外打工的游子都回来了，而且不少人经常穿着各企业的工服，出现在村中。石角镇的田荣(化名)便是其中一个。

自小田荣的家庭经济情况一直不太好。为了过上好生活，他进过工厂、开过发廊，但收入也没有太大的起色。2017年10月，他正式入职园区内的一家家居制造企业，从普通员工做起，现在已经是公司里的一名主管人员，待遇也比刚入职时候涨了三倍。“在公司里住的话，住宿是免费的，每个月只需交二三十元的水电费；每天的伙食费也是象征性收取的，基本不用花什么钱。”现在，买了新车的田荣每天开着车子到工厂上班，下班后回到家中陪家里人吃饭，放假时帮家里干干家务、带两个孩子外出走走。“在以前，这种生活是不敢想的。”他说。

田荣的改变，只是广清产业园的一个缩影。每到工作时间，园区广州路等主干道旁停满的小汽车，便是一个印证。“这些都是员工的上下班代步车。”一家企业的行政部负责人告诉记者，园区的企业多数来自于广州，大量企业进驻园区后，在一定程度上也提升了当地的平均薪酬水平。“园区企业用工需求大，为周边村民提供了大量的就业机会，使村民在‘家门口’就能找到好工作。”园区相关负责人介绍，据不完全统计，目前广清产业园内的企业员工总数超1.68万人，其中清远籍员工超6600人，约占40%。除此之外，园区还给当地带来了教育、医疗等配套。今年8月27日，广清产业园九年一贯制公办学校在绿地广清国际城正式奠基动工建设，学校占地面积约55亩，总建筑面积约3万平方米，预计明年9月可投入使用。该校暂定办学规模54个班2160个学位，其中小学部36个班1440个学位；初中部18个班720个学位，可有效满足园区企业员工及周边村民子女就近入学需求。同时，园区积极引入优质医疗资源，拟与清远市人民医院合作共建门诊，满足企业员工及周边村民的医疗需求。

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清远发布编辑部

来源：清远日报

采写：陈荣汉 通讯员 高瑞雄