构筑共建共治共享禁毒模式，高标准、高规格推进禁毒各项工作。日前，记者获悉，汕尾海丰县第三季度禁毒示范城市创建作工作取得显著成效，实现了“四升四降”、确保“五个不发生”。

海丰县召开禁毒工作推进会。  黄雄飞 摄

海丰县群众禁毒知晓率达到98%，社区戒毒社区康复执行率达到100%，戒断3年以上未复吸人员增幅66.10%，群众对禁毒工作满意率升到98%；“四降”方面，新滋生吸毒人员增幅下降87.64%，外地抓获本地籍贩毒人员下降50%，刑事和治安案件下降4.88%,“两抢一盗”警情下降24.33%。

成绩如何取得？

首先，海丰县坚持党建引领，搭建海丰禁毒工作新格局。海丰县委、县政府要把禁毒工作摆在党政工作的重要位置，充分发挥党政统筹指挥的作用，坚持把创建全国禁毒示范城市工作作为平安海丰建设基础性、源头性、战略性举措，全力搭建镇、村、组和大数据、网格化、群众路线“三横三竖”架构，从县到镇、村，级级健全禁毒工作领导机构和专门工作队伍，推动构建镇、村、组三级架构。

在基层，海丰县推动形成协调联动的打防管控合力，完善大数据、网格化、群众路线管理机制，形成基层党建引领禁毒工作新格局。海丰县充分发挥人大、政协问政监督职能。9月15日，为扎实做好青少年毒品预防教育工作，持续加大对青少年的毒品宣传教育，海丰县政协委员会向县政府提案《关于加大我县青少年禁毒宣传力度的建议》，目前，海丰县公安局与县教育局已根据文件要求落实宣传工作。

其次，落实“谁主管、谁负责”的主体责任原则，坚持督查制度，切实压实禁毒工作责任。海丰县各地党委、政府承担禁毒工作主体责任，压实各部门、各镇、各村的责任，把禁毒示范创建工作作为当前一项极其重要的政治任务抓紧抓实。

海丰县由县纪委监委派驻县公安局纪检监察组和创建全国禁毒示范城市监督问责组联合，对各镇（场）、禁毒成员单位开展常态化督导检查工作；督查结果形成问题整改清单，对初次督查结果不合格的单位要求限时整改，并进行二次督查，对限时整改仍然不得力的单位，由县纪委予以通报批评，直至给予问责并报告县委、县政府领导。截至当前，禁毒工作督查通报已累计10期，有效督促各单位落实禁毒工作，以追责倒逼责任落实。

海丰县公安机关侦破毒品犯罪相关案件。  黄雄飞 摄

再次，强化预防教育，实施“禁毒+ ”宣传模式，营造全党动员、全民参与的禁毒氛围。海丰县大力实施“禁毒+六进”“禁毒+新媒体”“禁毒+本土文化”“禁毒+乡村振兴建设”“禁毒+校园教育”“禁毒+志愿者服务”等“禁毒+ ”宣传模式，持续拓展禁毒宣传教育广度与深度，构建学校、家庭、社会三位一体的禁毒宣传体系。

“广东禁毒”微信公众号、广东卫视和《广东禁毒》杂志，均刊播过海丰县的禁毒宣传文章，充分展现了海丰县禁毒工作成效。目前，海丰县正在筹划将原来司法局旧址改建为红色文化禁毒教育基地，拟投入建设资金300余万元。接下来，海丰红色文化街将成为广大人民群众尤其是中小学生的禁毒宣传教育重要阵地。

再次，夯实吸毒人员服务管理，创新吸毒人员管控工作。海丰县全力开展“8·31”工程，执行率达到100%，尿检率达到95%以上。继续推行“一对一”管控帮扶制度；开展就业、培训、帮扶、救助等活动，帮助戒毒人员彻底脱毒，回归家庭。深入推进“粤康阳光”吸毒人员智能管控系统，实现对全县现存吸毒人员实行动态智能管控，现第二阶段已在全县全面铺开，实现吸毒人员管控“信息化、数字化、智能化”，严防肇事肇祸。目前，海丰县紧密结合省厅禁毒局推出的智慧新禁毒吸毒人员社会化管控系统，进一步织密吸毒人员管控信息网，在双系统管控下全县登记在册吸毒人员100%管控到位。

9月17日，广东省第二强制隔离戒毒所到海丰县海城镇社区戒毒社区康复工作站，开展强制隔离戒毒人员跟踪回访工作，对10名海丰籍强制隔离戒毒人员进行再宣传、再教育，通过面对面与解戒人员沟通交流，进一步掌握他们回归社会后的生活、学习、工作等情况。

最后，多措并举，加大禁毒执法打击力度。一是坚持高密度开展禁毒清查行动，县公安机关每周开展禁毒统一清查行动持续营造严打高压态势，今年以来，共开展禁毒统一清查行动40余场次，出动15000余名次警力；二是坚持执法打击不放松，全力组织开展“整治突出毒品问题专项行动”“凤凰计划”和“2·19”专项行动，在上级公安机关的直接领导下取得了优越战绩；三是打击效能月通报制度，对各警种及派出所禁毒任务指标完成情况进行通报，每季度进行一次考评研判，倒逼推进工作落实；四是坚持优化警种职能，全面开展“集群打零”专项行动，专项行动战果被市局列为精品案例上报省公安厅；五是坚持对所有涉毒案件进行溯源，按照副市长、市公安局局长石磊同志提出对涉毒案件必须溯源的工作思路，海丰县公安局抽调精干力量组成禁毒情报打击专班,对所有涉毒案件毒品来源进行追溯，确保真正全链条打击，乃至实现“斩首”破团伙。

今年以来，海丰县共侦破毒品犯罪案件20宗；刑拘犯罪嫌疑人19人，逮捕25人，破获制毒案件0宗；千克以上案件0宗；缴获毒品冰毒60.87克,止咳水22支；查处吸毒人员61人，未发生吸毒人员肇事肇祸等案件。

下一步，海丰县将进一步增强抓好禁毒工作的政治责任和使命担当，坚持打防并举，突出严打高压，突出要素管控，突出重点区域，突出科技支撑，突出预防教育等“五个突出”，全面攻坚毒品问题整治，推动禁毒工作再上新台阶。

【全媒体记者】郭杨阳 南小渭

【通讯员】黄雄飞