10月5日上午，汕尾市区四马路（汕尾大道至建设路西段），挖掘机长臂挥舞。红线内的房屋一栋栋被拆除，标志着四马路项目征拆“瓶颈”的顺利突破。

近几个月，汕尾市城区在打通“断头路”的进程中，不断完善征拆工作模式，党员干部深入一线加快征地拆迁进度，保障重点项目建设按时完成，助力城区高质量发展。

四马路征拆现场。

优化城市路网，老街跟上发展步伐

汕尾市区的四马路，有着悠久的历史。据周边村落老人们回忆，在征迁之前，四马路的老庙和老树环绕着一整条街，生活气息浓厚，客流尤其旺，每逢上下班放学都会大塞车。

“不知是因为之前城市规划有缺陷，还是后续的建筑变化，带来的出行不便是实打实的。”家住五马路的钟先生说，眼前几百米的距离，却因为“断头路”要绕行几公里。特别是不熟悉路况的外地游客，遇到“断头路”更是像“撞了墙”一样。

“汕尾很多现代化高楼大厦，但四马路以私人商铺和小型作坊居多，路边卖五金、补轮胎什么都有，反差太大了。”一位市民表示，看到旧楼上纷纷挂起了大大的“拆”字，他很希望这里能改造成功。

金鹏西路征拆现场。

“一边是对自家房子的感情，一边是规划图背后美好的发展前景。”在凤山街道办事处，准备签房屋征收补偿协议书的老黄坦言，刚听到要拆迁的消息时，家人都有些抵触。“听说要搬迁，心里确实很不舍，但是为了支持城区发展，值了。”

城区凤山街道办事处主任李小燕介绍：四马路总共有1.5公里，因为这条路里面有很多所学校，所以每到上下学高峰期交通非常堵塞，因此这也是周边居民迫切希望打通的一条路。

坚持一线作战，极大提高征迁效率

对于城市管理者来说，打通“断头路”并非修路那么简单。断头路的难处，往往是建筑物的阻拦。“要修路，先拆物”，特别是老城区产权结构复杂，居民房屋长期出租、经营，更是让拆迁工作难上加难。

金鹏西路征拆现场。

打通“断头路”最为核心的就是做好人的思想工作。城区10条“断头路”征拆工作启动后，区、街道、村干部结合党史学习教育“我为群众办实事”，多次进村入户与群众谈心交心，认真细心做好群众思想工作，消除群众的忧虑，争取群众支持，被征拆的村党员干部率先垂范，带头先拆，并协助政府做好亲属的思想工作，大家非常配合征拆方案，全力支持政府的拆迁工作，只用了十天时间，全部征拆完毕。

城区凤山街道党工委书记王海寅介绍：在征迁过程中，凤山街道征拆干部的目光不仅仅停留在完成签约任务，而是把道路建设、“断头路”征拆作为民生头等大事、民心工程。为了更好地劝导涉及征拆的村民，在征拆工作还未正式开始前，就制定好详细的征拆方案和任务清单，城区委、区政府主要领导挂帅部署，靠前指挥，多次开展专题调研和现场办公，并抽调精干力量，成立了征地小组，深入拆迁户家中讲解征收政策，让大家从“要我拆”变成了“我要拆”。

金鹏西路处，党员干部做群众工作。

香洲街道辖区的金鹏西路是连接香江大道、城北路的主干道路，全长约1204米，需征拆185户，面积9768平方米，征迁主要涉及盐仕村地上建筑物7000多平方米，很多老宅是建市前就建好的，宅居地也是1980年到1985年之间盐仕村安排给村民居住生活的，因土地性质较为复杂，征地拆迁难题一度搁置。

“必须让群众看到诚意。每一处建筑我们都经过反复研究、讨论，充分考虑到了业主未来的生活需求。”香洲街道党工委书记黄思达介绍，香洲街道还在金鹏路西段专门成立工作专班，将指挥部和盐仕村党支部设在金鹏路西段征拆现场。

四马路征拆现场。

不仅如此，香洲街道还抽调精干力量，成立了8个征地小组，由班子成员带队深入拆迁户家中讲解征收政策，及时消除群众疑虑，“谈妥一户、拆迁一户”“以拆促签，边签边拆”。在征地组的不懈努力下，仅仅十天，全部完成185（户）征拆任务，现在已经是全线打通。

据悉，目前前期的10条断头路已全部征拆完毕，并将陆续铺开建设。接下来，城区的华丽蝶变将敞开新的想象空间。

【南方日报记者】彭骏 南小渭