9月8日，中山纪中教育集团托管火炬开发区一中、火炬开发区二中、民众中学、浪网中学4所学校，正式开展集团化办学。

从此，这4所学校的校名前面都加上了“中山纪念中学”。10年来，中山纪念中学每年考上清华、北大的学生人数均超过两位数。这六个字的重量，不言而喻。

从中山纪念中学派到浪网中学、民众中学，刚上任半个多月的中山纪念中学浪网中学副校长楚东升、中山纪念中学民众中学副校长杨亚敏对两所学校今后的发展满怀信心。两位校长希望未来借助中山纪念中学的优质资源，提升学校教学质量，甚至带动民众街道整体教育教学水平的提升，让民众的孩子读书不用往外跑，在家门口就能读好书。

9月8日上午，火炬开发区（含民众街道）与中山纪念中学开展公办初级中学集团化办学签约仪式。  南方日报资料图

师资队伍:

迅速培养一批骨干教师

自1999年杭州市率先开始义务教育名校集团化办学探索以来，集团化办学热潮在全国多地兴起。在深圳南山，广东第一个公办教育集团——育才教育集团于2003年就成立了。

全国多地都在推进集团化办学，很多家长问:“这种模式真能丰富所在片区的优质教育资源吗？”

作为广东省最先探索集团化办学的深圳市南山区，多年来教育领域不断取得新发展。今年8月24日，深圳市南山区教育系统2021年暑期校（园）长学习会举行。会议透露，“十三五”期间，南山高考“三率”继续高居深圳市前列。该区在全省率先成立区级教师发展中心、176个区级名师工作室（含20个博士工作室）；近三年该区引进毕业生1803人，“双一流”及部属师范院校毕业生占比82.25%，研究生学历占比87.8%。

集团化办学，正是南山区在师资及高考成绩上取得如此硕果的重要原因之一。“十三五”期间，南山区深化集团化办学，新成立4个基础教育集团，七大教育集团覆盖全区54%的公办学校、60%以上学位，“孩子们在家门口就有学上、上好学”。

视野回到中山。2019年，中山集团化办学实现突破:2019年5月31日，中山市集团化办学启动仪式在西区铁城初级中学举行。“中山一中教育集团铁城初级中学”成为全市首个集团化办学改革试点学校。

我们可以看看中山首个集团化办学改革试点学校的情况。自2017年开展集团化办学以来，2020年中山一中铁城中学（学校前身“西区铁城初级中学”）首届毕业生中考大捷，中山四大“名校”（纪中、一中、实中、侨中）上线率超30%，普高上线率近70%。

中山纪念中学浪网中学。  南方+ 李姗恒 拍摄

评价一所学校办学的优劣有许多维度。家长对学校的办学评价，最主要考虑升学率。尽管如此评价有些片面，但升学率确是评价一所学校办学水平最直观的标准之一。而升学率，大抵是优质生源和优质师资队伍的化学反应。

在公办民办摇号招生、“双减”政策、鼓励开展校内课后服务等教育大背景下，国家对教育优质、均衡化发展的相关改革势不可挡。摇号政策下，学校与学生的组合多了很多随机性。优质生源无法保证，如何培养国家需要的栋梁之材，考验着每一所学校的教学水平。换而言之，好的师资队伍，被摆着了更加重要的位置上。

目前，中山教育集团内部采取一体化管理，由总校派员到分校担任校长，全面负责分校（校区）的日常管理工作，并根据实际需要由龙头学校派出骨干教师到分校（校区）任职。中山将托管学校确定为市级教研培一体化基地，以教学研究、教学竞赛为重点，为托管学校迅速培养一批市级骨干教师。

这意味着，未来数年，集团化办学将极大助力托管学校教师队伍教学水平的提升。此次中山纪念中学托管浪网中学、民众中学，将为民众街道这两所仅有的公办初中，带来教师整体教学水平质的飞跃。

招生联动:

将托管学校纳入“指标生”招生计划

除了师资培养，集团内部的招生联动，引起了社会的广泛关注。“这4所学校被托管，是不是以后这些学校的学生考中山纪念中学的录取分数会更低，或者说分配的招生名额会更多？”这是很多家长迫切想了解的事情。

这个问题，暂未有明确答案，但在相关政策上有迹可循。

2018年12月底，中山发布《关于推进中小学（幼儿园）集团化办学 快速扩充优质教育资源的实施意见》（下称《实施意见》）。意见提出，由市属普高和镇区初中组建的教育集团，普高招生时将托管学校统一纳入“指标生”招生计划，并适度提高“指标生”比例。

尽管自《实施意见》发布后，中山暂未出台更加详细的集团化办学指导措施，具体增加多少指标生比例，怎么安排，尚未可知。但仅这一内容，足以表明中山的态度——对集团内部被托管学校带去一定的“指标生”资源倾斜。

中山纪念中学浪网中学学生正在上课。  南方+ 李姗恒 拍摄

目前，普通高中指标生分配主要是分配到市直属初中和部分民办学校，以及各个镇街。“我们听到社会上的一些反映，希望中山纪念中学指标生名额能够分配到校。未来集团化办学内部招生联动如何安排？具体还要等相关政策指示。” 中山纪念中学浪网中学副校长楚东升表示，不论如何，该校作为被托管学校，将积极利用中山纪念中学本部的优势，提升教学效果，增强学生进入名校的竞争力。“未来，中山纪念中学浪网中学的办学成效，一定会让人耳目一新。” 楚东升对于该校未来数年的发展，充满信心。

片区发展：

民众街道优质教育资源更丰富

当前，“有学上”已经无法满足人们对优质教育资源的需求，“上好学”更是万众期待的诉求。中山加快集团化办学步伐，本质上是在努力满足人民群众对优质教育资源的追求。

目前，中山已有中山纪念中学、中山市第一中学、中山市实验中学、中山市华侨中学、中山市龙山中学五大教育集团。在今年2月举行的中山市教体系统工作会议上，中山市教育和体育局局长彭晓新提出，中山力争在“十四五”规划期间建设10家左右教育集团。未来，中山还将出现更多的教育集团。

然而，优质教育资源有限，需要好的顶层设计，更需要时间去实践。在优质校数量有限的情况下，只能通过增加成员校的数量，扩大教育集团规模来满足现实需要。但一个同样现实的问题是，待成员校数量增加到一定程度，优质学校的治理能力能否进化到与大型教育集团治理相匹配的程度，这是集团化办学的一个考验。

比如现在，中山纪中教育集团托管火炬开发区一中、火炬开发区二中、民众中学、浪网中学4所学校。中山其他镇街学校未来能否加入中山纪念中学教育集团，答案是不确定的，就算真的能加入，加入的成员校数量也一定十分有限。从这个层面上讲，火炬开发区一中、火炬开发区二中、民众中学、浪网中学4所学校，最先加入中山纪念中学教育集团，将最早享受中山纪念中学集团化办学的政策红利。

中山纪念中学民众中学。  南方+ 李姗恒 拍摄

此外，对义务教育阶段而言,优质学校不能仅通过 “升学率”来理解，教育水平的提升、教师队伍的培养、学生综合素养的提高、学校文化的形成等等，都是值得关注的领域。集团化办学是优质学校向被托管学校的“输血”，但“输血”不是最终目标，而是通过全新的办学理念、优秀的师资人才、科学的管理体系等新鲜“血液”的输入，激活托管学校自身的“造血”功能，实现 “优质”的自我成长。

从这个意义看，中山纪念中学的名校效应，是响应国家的教育改革趋势，是对教育资源进行调配的一个过程，这对火炬开发区（含民众街道）区域内师资力量的整合、教育方法的提升，无疑具有重要的促进作用。

以往，受民众街道教育资源、生活配套设施有限等影响，不少民众街道的家长让孩子前往东区街道或其他镇街就读。如今，随着中山纪念中学名校资源进入民众街道，以及距离中山纪念中学浪网中学仅约769米的万科城市之光等品牌项目的推出，民众街道群众将享受更加优质的教育资源、更加便利的生活配套项目，大大提升生活幸福感。

今年7月16日，中山发布关于《中山市教育设施专项规划（2020-2035）》草案的公示。公示提出未来15年中山教育设施专项规划。针对人口规模预测，规划至2035年,中山市教育设施服务人口为540-580万人，全市共有小学358所,可提供约49.63万个小学学位，初中167所,可提供学位约25.62万个。

从分布上看，小学阶段，火炬区规划新建9所；初中阶段，火炬区规划新建6所。相较西部、北部、南部组团，中心城区、火炬开发区、翠亨新区未来的义务教育阶段学校将更有大规模的兴建。未来15年，火炬开发区将是中山教育蓝图上的重点规划镇街之一。

一个义务教育设施扩容、升级的时期已经来临。如今，民众街道由火炬开发区统筹。今后民众街道的发展与火炬开发区息息相关。可以预见，随着未来火炬开发区教育版图的扩张、中山纪念中学集团化办学的加持，民众街道的优质教育资源，将迎来新的春天。

【采写】南方日报记者 廖冰莹

【摄影】李姗恒（除署名外）