政策顺利落地，企业享受到实在的优惠，是增强民营企业经济韧劲的助推器。

“全区各涉企部门、单位要狠抓上级政策落实，大力培养优秀的‘政策宣讲员’，采取集中宣讲、上门宣讲等多种灵活方式，把本系统、本部门的涉企政策讲明白、讲到位，让企业看得懂、会操作、易落实。”9月29日上午，茂南区召开惠企助企政策宣讲大会，茂南区委副书记、区长吕国记开宗明义，“要增强政策落地效果。”

通讯员/受访者 黄林明 供图

这是对开展“援企稳岗政策进民企、促和谐、助发展”宣传季活动的响应，也是进一步贴近企业需求、强化企业服务，促进民营经济健康发展的强劲推手。

民营企业是茂南经济发展的主力军。“在民营企业的积极参与下，今年上半年，全区实现地区生产总值233.14亿元，增长16.7%，增速排名全市第一。”吕国记指出，要全面落实各项惠企助企政策，助力民营企业做大做强，携手实现共赢发展。那么要如何做？

送政策、抓工程，做好“六稳”“六保”

“在我的创业初期享受人社局的创业担保贷款、一次性的创业资助以及租金补贴等政策，通过这次宣讲活动让我们企业更快速了解政策、熟悉政策、享受政策，让我们对援企稳岗有了一个更全面的了解，也坚定了我们民营企业发展的信心”。茂名市万粤食品有限公司董事长、总经理邓正国点赞茂南人社局的援企稳岗政策。

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送政策，惠企业。据了解，茂南区人社局推出了11项服务企业政策，涉及社保费返还和各种补贴，加大援企稳岗政策落实力度，公开了企业稳岗补贴申领和受影响企业失业保险费返还申领工作的办理流程，及时为符合条件的中小微企业办理申领手续，2020年申请稳岗补贴企业有168家，合计11125人，补贴金额134多万元，切实为企业减轻负担。

据统计，疫情发生以来，截至2021年9月底，发放创业担保贷款78笔2140万元，发放创业担保贷款贴息45万多元，为2635人次落实企业吸纳就业困难人员岗位补贴、社保补贴等申请约1418万元，各项补贴都加紧审批，尽快发放到企业，帮助企业渡过难关。

通讯员/受访者 黄林明 供图

抓工程，增岗位，做好“六稳”“六保”工作。

从小就跟着父母做籺的朱志颖，一直都想把籺做成自己的事业。有一天，她从朋友那里偶然得知茂名市华技职业培训学校开设了面点师职业培训班之后，马上就去报了名。在培训的过程中，她认真跟老师学习技能和经营理念。

完成培训后，朱志颖带着村里的妇女一起创办了“阿朱家食品厂”，并注册了商标“阿朱家”，专业生产及销售茂名特色田艾籺，主要向各市场、酒楼饭店、电商平台等批发供应。如今，“阿朱家籺制作技艺”入选《茂名市第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录》，朱志颖也成了“粤菜师傅”项目学员的创业代表。

这是茂南区人社局以“三项工程”为抓手，积极落子、扎实布局，全力打造茂南品牌，以“小切口”推动服务“大变化”，着力解决就业“大问题”，满足民生“大需求”，促进产业“大发展”的生动写照。

截至目前，茂南区已有“粤菜师傅”市级培训基地3个，区级“粤菜师傅”培训基地3个，区内的14所职业培训学校开设了粤菜相关专业，累计培训2万多人次，带动就业创业1.8万多人；开展“广东技工”工程累计培训7万多人次，带动就业6万多人次；开展“南粤家政”工程共培训8000多人次，累计带动就业创业7000多人次，并顺利启动“品牌家政服务企业进社区”工程。

带来更多金融优惠产品

“这次我们给很多企业家带来了很多优惠的产品。第一个是惠民续贷，可以轻松减少企业的负担。第二个推出了大的信用贷，可以帮助企业度过融资难融资贵的问题。我们后续也会再加大这一块的力度，增加企业的融资优势。”中国邮政储蓄银行茂名市城区支行、小企业中心负责人周森介绍。

截至2021年8月末，该行累计发放各项贷款14.8亿元，其中经营类贷款超10亿元，投放力度不断加大，占总贷款投放量的67%。贷款投放行业集中在批零行业、制造业、交通运输业、农林牧渔业、建筑业等重点扶持的行业。

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政银合作推动，创业贷款护航。在茂南区委、区政府的大力支持和指导下， 2013年中国邮政储蓄银行茂名市城区支行与茂南区人社局签订《战略合作协议》，正式开办创业担保贷款业务，为近千名创业者提供了融资咨询或解决了创业早期资金不足、融资难、融资贵的问题，覆盖了茂南区辖内所有镇街，为茂南区培养了100多家从初创企业发展到成熟企业，成了茂南区创业发展的有力推动者。

截至2021年9月底，邮储银行茂名市城区支行累计发放创业担保贷款909笔，合计贷款金额14571万元，带动就业4550人，取得了良好的社会效益。

同时，充分发挥邮政金融遍布城乡的网点优势，以推进整村授信的方式，全面开展信用示范镇、信用村和信用户创建工作。截至2021年8月末，累计评定信用村126条，行政村覆盖率超75%，评定信用户2500多户，信用户预授信超2亿元，有效支持农村居民生产、经营和改善居住环境等需求。

做好企业服务，优化营商环境

营商环境和企业是水和鱼的关系，没有好的营商环境，再好的企业也难以存续。

茂南区税务局开展的小微企业税费“春雨润苗”专项行动便是其中一个很好的例子。

“国家出台的减税降费措施如春雨润苗一般让自己这些小微企业得到了实惠，真正起到了为小微企业办实事解难题的效果。”茂名市冼氏实业投资有限公司财务负责人冼军茂说，开展的“一企一策”针对性上门指导活动，很好地解决了企业不同的痛点、难点、堵点问题。

通讯员/受访者 黄林明 供图

当然要落实各种减税降费优惠政策，还要做好企业服务工作。对此，茂南区政数局要牵头组织梳理惠企助企政策清单，通过进一步优化流程、规定时限，依托茂南区政务服务中心窗口实现“一窗受理、一次办结”；要利用政府门户网站、12345便民热线、本地民生论坛等政民互动平台渠道，及时收集、整理企业反映的问题，反馈给相关职能部门研究解决。

同时，要继续深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，推进“一件事”全流程“最多跑一次”，全力当好“随叫随到、服务周到”的“店小二”。要进一步落实好重点骨干企业和重点项目服务官制度，主动深入基层、走进企业，为企业发展提供保姆式、精准化服务。

“要强化公平公正监管，坚持平等保护、规范执法，依法打击侵犯民营企业合法权益的违法犯罪活动，让民营企业家专心创业、安心经营。”吕国记要求。

【南方日报、南方+记者】杨金凤

【通讯员】黄林明  邱秋梅  张丽雯