9月29日，香港立法会三读通过《2021年个人资料（私隐）（修订）条例草案》，有关《条例草案》旨在打击侵犯个人资料私隐行为，禁止“起底”行为，并赋权个人资料私隐专员进行刑事调查和检控，并赋权私隐专员强制将“起底”内容移除。违者最高可判处罚款100万港元及监禁5年。

修例订明，“起底”罪行分为两级制：第一级起诉程序属简易程序，入罪门槛为未经当事人同意披露个人资料，及有意图或罔顾导致当事人或家人受指明伤害，最高刑罚为罚款10万港元及监禁2年；第二级属公诉程序，入罪门槛增加对当事人或家人构成了指明伤害，最高可判处罚款100万港元及监禁5年。

另外，私隐专员将有权就“起底”作刑事调查及发出停止披露通知要求移除“起底”内容。而新修订条文将有域外管辖权，身处香港的个人、在香港设有营业点的网络服务供应商或境外服务提供者都会受规管。只要有能力移除“起底”内容，私隐专员可向当事人发出停止披露通知。

香港政制及内地事务局局长曾国卫在立法会上指出，自2019年以来，“起底”者透过肆意披露他人个人资料，打击政见不同的人士，犹如将个人资料武器化。自政府于2021年7月向立法会提交《条例草案》以来，香港社会对《条例草案》作出不少深入讨论，而社会各界普遍认同打击“起底”以保障个人资料私隐的重要性和急切性。

曾国卫认为，网络世界无远弗届，“起底”讯息很容易凭借社交平台、网上论坛或通讯软件等散播，当中往往涉及威胁、恐吓或具骚扰性的言论，对资料当事人及其家人造成巨大的伤害。“起底”者善于挑动民众的情绪和仇恨，以受害人的政治立场评定对错，试图抢占道德高地，甚至以“违法达义”作为借口，掩盖恶意“起底”的根本事实，行为卑劣。

而就在近日，一名香港入境处女文员被控利用入境处系统，窃取215名包括官员、司法人员等隐私资料，交予网络“起底”群组，以供黑暴势力给相关人员施加压力左右司法公正等用途。该文员于去年8月被捕，早前认罪，被判入狱3年9月。

【记者】陈彧