六问广东电力供应紧张

南方杂志

“从9月中旬开始,我们工厂就陆续接到限电通知,从一开始一周限一两天,现在只能开三停四。”东莞一家制衣厂的负责人王女士表示。

近日,我省电力供应紧张,对工业企业实施了较大规模的有序用电。陆续有东莞、佛山、汕头等地企业表示接到错峰用电的通知,有高耗能企业被要求9月21-26日全天停止工业生产负荷用电。

记者注意到,为尽快缓解全省电力供需矛盾,昨日省长马兴瑞专程到广东电网公司调研,并强调要迅速采取有效措施,千方百计提升电力供应能力,为经济社会发展和民生用能提供坚强支撑。

广东是经济大省和能源消费大省,能源消费量约占全国的7%。此轮用电紧张是何原因?会持续多长时间?对企业影响几何?围绕这些各界关心的问题,记者采访有关机构和专家。

⒈为什么会出现用电紧张?

7月底,全省能源工作推进会曾透露,今年以来能源消费大幅攀升,电力供应出现较大缺口,能源领域安全形势不容忽视。既然已经有所预测,为什么仍出现了较大规模的限电?

中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司副总工程师兼能源咨询规划院总经理范永春分析认为,有三方面因素叠加导致广东本轮电力供应不足。

一是广东经济复苏势头强劲。自从去年下半年进入疫情防控常态化阶段后,广东社会经济发展平稳快速态势带动电力电量均高速增长。数据显示,2021年1-8月,广东全社会用电量5253亿千瓦时,增长17.3%,其中第二产业用电量增速排在全国前三。

二是持续高温带来的影响。广东近期气温最高达34-38℃,较往年同期偏高3-4℃,“桑拿天”使得用电负荷猛增。“当气温30度以上时,每升高一度,电力负荷便将提高200万—300万千瓦。”范永春说。

三是发电能力持续下降。据范永春介绍,广东天然气、煤炭发电占比高,但是目前天然气、煤炭原料价格较年初已经翻了一番,高昂的价格导致资源供不应求,企业发电能力受限,积极性不高。

来自省能源局的数据显示,省内发电能力最高下降近3000万千瓦,占比省内装机容量的20%,是近期电力供应紧张的主要原因。

“其实随着经济发展,每年负荷需求都会增长。”范永春分析认为,即使在前期将增长幅度纳入综合考虑,也无法规避一些短期因素的影响,导致错峰缺口比较大。

2.错峰用电范围有多大?

据了解,目前全省各市已启动有序用电预案,省内多地工业企业“开三停四”甚至“开二停五”错峰用电。

省能源局副局长刘文胜表示,截至9月23日,全省统调最高负荷需求达1.41亿千瓦,比去年最高负荷增长11%,负荷已七创历史新高。近期全省错峰用电安排在1500万千瓦左右,本轮错峰在双台风高温期间曾一度达2400万千瓦。

3.是否受“能耗双控”影响?

能耗双控,即能源消费强度和总量双控。广东明确提出,2021年全省单位GDP能耗要比2020年下降3.08%,能源消费总量新增控制在1610万吨标准煤左右。然而上半年,我省能耗强度同比不降反升3.6%,与年度下降3.08%的目标任务差距巨大。在国家发改委印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》中,我省能耗强度和能耗总量均为一级预警。

网传此轮企业限电与“能耗双控”有关,是否确有其事?刘文胜表示,本轮错峰用电主要是因为高温“加持”电量负荷双增长、省内机组发电能力有限等因素造成的,并不是因为能耗双控工作。我省坚持依法依规推进能耗双控工作,避免“一刀切”做法,对未批先建等“两高”项目依法依规采取停工、停产整改等措施。

范永春亦否定了这种说法,他指出“能耗双控”一方面要控制总量,另一方面是要控制强度,更多需要聚焦产业结构优化、发展清洁能源,并非此轮限电的直接影响因素。

4.我们该如何应对?

目前正是“金九银十”订单高峰期,尤其是二产、三产用电需求持续旺盛,错峰用电对企业正常生产经营活动了带来一定影响。一边是订单,一边是限电,该如何应对?

“在实施有序用电前,供电局工作人员就多次上门与我们沟通、协商,制定了比较完善的有序用电方案。”胜宏科技(惠州)股份有限公司总监张建中介绍,在获悉有序用电计划和要求后,厂区有针对性地对不同生产线、排班方式等进行调整,确保产量和产品质量不受影响。

佛山禅城供电局供电服务中心曹贵祥告诉记者,限电主要是8时到23时,他们会根据上级安排,提前告诉工业用户分配指标情况,最大限度争取错峰不减产,得到了当地企业的理解与配合。

订单还能按时完成吗?东莞的王女士表示,整体而言对生产和交付影响尚在可控范围,如果确实遇到困难可以跟客户沟通延期,或外发到其他工厂做。

与此同时,省委省政府正采取有效措施,积极应对近期电力供应紧张状况。省长马兴瑞在调研中特地强调,省有关部门、单位要加强统筹协调,联合供电企业成立专项工作组,建立完善电力供应联动机制,有效疏导企业发电成本、提高发电积极性,推动落实发电企业主体责任。要进一步完善电力市场长效机制,发挥电力市场发现价格、调节供需的积极作用,为保障未来电力供应奠定良好基础。要大力推动全社会节约用电工作,共同营造良好的用电环境。

“我们全力安排省内电厂按机组最大能力发电,同时发挥南方电网公司资源优化大平台统筹优势,积极争取省间电力多送。”南方电网广东电网公司电力调度控制中心包博介绍,广东电网通过积极协调、千方百计挖掘广东省内外电源供应能力,加强需求侧管理等举措,保证电力最大能力供应。

5.是否会限制居民用电?

据媒体报道,东北多地电力供应紧张,居民遭遇突然停电,给生活带来诸多不便。如果广东电力持续紧张,是否会限制居民用电?

对此,刘文胜表示,广东将继续严格落实“保民生、保公用、保重点”要求,切实保障居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电,最大限度降低有序用电对经济社会、生产生活的影响。

6.何时能恢复正常用电?

刘文胜指出,针对煤炭、天然气价格高企,发电企业成本增加的问题,广东已出台峰谷分时电价政策、气电迎峰度夏期间上网电价补贴方案等系列措施,目前正在抓紧制定新的政策措施引导煤电机组顶峰发电,近期加大力度督促主要发电集团将机组发电能力尽快恢复至正常水平,并联合有关部门现场督查检查机组存煤、限高、临修原因,督促电厂尽快恢复正常供电。在各方努力下,电力供应紧张局面预计将逐步得到缓解。

据范永春判断,综合来看,此轮电力供应紧张只是短期现象。一方面,我国是煤炭大国,资源比较丰富,有较强的自我保障能力,相信很快问题就能够得到响应并解决;另一方面,十月份之后广东气温将逐步降低,居民用电、第三产业用电负荷将有所回落。

此外,为推动全社会节约用电,广东省能源局、广东电网共同发出《致全省电力用户有序用电、节约用电倡议书》,呼吁企业自觉配合,全社会共同参与,切实保障全省电力有序供应。


致全省电力用户有序用电、节约用电倡议书

各机关、企事业单位,广大市民:

9月以来,我省经济运行态势良好、用电需求保持较快增长;同时受副热带高压和双台风下沉气流影响,我省再次出现连续高温天气,用电负荷持续高位运行;全省各方积极努力,全面挖掘发电潜力,但仍难以完全满足用电增长需求;当前我省电力供应紧张,对工业企业实施了较大规模的有序用电。为确保电力安全供应,最大限度降低有序用电对经济社会、生产生活的影响,倡议全社会联合行动、共克时艰,共同做好有序用电、节约用电工作。

一、要求全省各级党政机关、事业单位率先垂范,带头践行绿色节能办公。各单位积极做好办公设备科学用电、节约用电管理,带动全社会形成节约用电良好习惯。空调制冷温度设置不低于26℃,空调运行期间保持门窗关闭,非工作时段空调等办公设备电源处于关闭状态。充分利用自然光照明,合理使用照明灯具,尽可能减少照明数量和时间。办公场所3层楼及以下停止使用电梯。

二、倡议全省工、商业企业积极参与节约用电,支持配合有序用电实施。科学调整和安排企业生产计划,通过错峰、避峰生产和轮休支持缓解用电高峰时段供电压力。商场、宾馆、餐厅、娱乐场所、写字楼等要缩短广告灯、景观灯照明时间,在用电高峰时段减少使用或停用大功率用电设备和非必要照明灯具,积极推广使用节能型电器。努力提高员工节约用电意识,做到走廊、楼道等公共区域照明“随走随关”。

三、鼓励广大市民采取适度节约、绿色低碳的家庭生活方式。居家照明尽量利用自然光,少开长明灯,鼓励空调设置温度不低于26℃,尽量使用高效率、低能耗电器,离家及时关闭电源,减少待机耗电。

有序用电,听从安排;有序用电,自觉遵守!

节约用电,从我做起;节约用电,人人有责!

广东省能源局

广东电网有限责任公司

2021年9月26日

【记者】刘艳辉

【本文责编】李焱鑫

【文章来源】南方杂志党建频道

【责任编辑】李卓华 林琳

【文字校对】华成民

【值班主编】刘龙飞 林若川










编辑 李卓华
版权声明:未经许可禁止以任何形式转载
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