“我的社保业务终于办好了，多亏政府开通政务一体机，24小时全天候提供服务，可以下班再办理，对上班族来说特别方便。”晚上8时，刚办理完社保业务的康女士点赞政务一体机给生活带来的便利。

作为霞山区创建智慧城市的重要内容，目前霞山全区十个街道正逐步投放15台政务一体机，是湛江市县、区首个以租赁服务的模式自建的24小时政务服务体系。

“绣花功夫”推进城市精细化管理

霞山区针对辖区人口集聚、人流密集和交通卡点多、城市治理难点多等难点痛点，以善政、惠民、兴业为目标，经过多地学习调研和实践摸索，推进智慧城市及5G基础设施项目建设，用“绣花功夫”推进城市精细化管理，实现城市治理科学化、精细化、智能化。

该项目投资3.5亿元，分两期建设。紧紧围绕三个“1”建设思路，依托云计算、大数据、人工智能等互联网技术，全面整合数据资源，着力打造1个架构（1个大数据资源中心+智慧政务、智慧管理、智慧服务、智慧产业平台的“1+4”应用体系架构，包含了智慧应急、智慧城管、智慧综治等11个特色应用），构建1个体系（1个融合指挥中心、10个街道分中心、71个村（居）末梢指挥中心、N个网格的“1+10+71+N网格”四级指挥管理体系），编织1张网（涵盖城市监控、大气监测、全景鹰眼、城市部件、水质监测、内涝监测和管理预警的全域感知网）。

项目建设立足看得见、看得清、看得全、看得远，能预判、能管理、能指挥，全面赋能领导指挥决策，进一步提升政府治理能力和现代化水平，争创“物联数聚、魅力霞山”中心城区，打造粤东西北地区区域示范先行点。

11个智慧系统推动社会治理智能化

目前，项目一期工程已经建成试运行，涵盖了智慧城管、环卫、应急、政务、督查五个系统。项目二期拟在今年年底继续推进，重点加强霞山区智慧治理、智慧环保、智慧教育、智慧医疗、智慧经济、智慧交通6个领域的智慧化建设，推进智慧管理建设，提升城市精细化、精准化管理水平。

与此同时，霞山区还着力打通政务服务“最后一公里”，提高智慧服务便民化水平。在71个村居部署政务服务24小时自助服务终端一体机，突破线下窗口服务时间限制、距离限制，为村居群众提供政务服务事项自助申报、办事指南查询打印、信息查询打印及业务审批等功能，包含群众需求迫切、涉及面广、办件量大、申报材料简单的民生服务事项，还将梳理50项武汉、海南办理、查询事项，实现跨省通办的自助服务。能够有效缓解群众排队耗时间、跑腿耗精力、只能在工作日上班时间内办理等问题，方便群众更简便、高效、快捷地办理业务，打通为民服务“最后一公里”，让村居群众享受到方便、高效、舒心的政务服务优质资源。

此外，霞山区还将建设智慧经济分析应用，落实优化营商环境工作要求，整合经济相关部门数据和第三方数据，以数据为基础，结合算法设计，构建智能分析、深度挖掘体系，以专题形式完成数据对比分析、关联分析、趋势分析、预测分析等，实现对经济分析领域深度分析和预研预判，支撑区领导对经济管理的战略规划和城市管理工作。

53项省级数据助推“数字政府”建设

霞山区通过打造城市智能中枢，形成集实时监测、快速预警、主动预防和决策指挥于一体的智慧城市指挥中心，推进业务一体化融合。并在重点部位、重点路段建设高质量的感知系统，为党委和政府在应急事件、突发公共卫生事件快速反应和科学决策奠定基础。同时建立完善智慧霞山数据交换、处理、共享、运行机制，实现各部门政务信息系统的数据集中和互通共享，现已对接省级数据53项，进一步提升城市治理的科学性和智能化水平，为霞山政务信息化“数字政府”建设提供强有力的数据基础。

如在城管智能化应用方面，霞山区智慧城管前端感知设备拥有10个街道共1149路视频监控摄像头，通过人工智能平台的视频算法分析案件。若在城市管理中遇见摊贩乱摆放、户外广告不规范、机动车乱停放等，经指挥中心坐席人员审核立案后，派遣至相应的处置人员进行处置，处置人员再将工作结果反馈至平台结案，这样可以形成一个完整事件闭环。

同时，指挥中心还可以通过云喇叭平台辅助处置工作，加大疫情防空、交通安全和文明城市创建宣传，同时也能远程实现对游贩的管理，大大提高工作效率。除了人工智能平台的信息来源，智慧城管还可以接通城管人员的手持终端设备、市级城管平台的案件推送，以及12345市民热线的反馈消息，实现信息的实时互通与高效处置。

智慧环卫平台可让霞山区时刻保持洁净，为创文巩卫工作贡献科技的力量。智慧环卫平台通过人工智能技术实时捕捉全区街道整洁状况，将信息回传至智慧环卫系统，指挥中心坐席人员核实处理后，通过环卫电子工牌等手段调度环卫人员进行处理，形成事件闭环。除了调动环卫工人作业，环卫电子工牌还可以实时监控环卫工人工作状态，如出现长时间同一地点停留、超出工作范围等情况，智慧环卫平台都会给予环卫工人相应提醒。同时，环卫电子工牌还会提供给创文巩卫工作人员佩戴，工作巡查各自负责区域，实时监督创文巩卫的工作进度，携手共创美好城市。

【全媒体记者】麦思容