近日，《黄埔临港经济区“十四五”发展规划》（下称《规划》）正式印发。

《规划》提出了“三化”，即数字产业化、产业数字化、港城都市化。黄埔临港经济区和广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）将构建“一核三带多点”的高质量发展空间格局，建设以人工智能为引领、以数字技术为驱动、以信创产业体系和现代服务业产业体系为支撑、宜居宜业宜游的全球智慧创新港城。

“十三五”期间，黄埔临港经济区产业规模不断扩大，总部经济、航运服务、文化旅游、人工智能与数字经济等主导产业加速集聚。持续推进广州国际航运中心建设，2016年至2020年，黄埔港货物、集装箱吞吐量分别达68765万吨、1786万TEU（标准集装箱），新增注册资金500万元以上企业1500余家，总注册资金超186亿元。

基于此，展望2035年，临港经济区将实现城市建设、产业发展、社会保障、体制创新等系统升级，数字经济与总部经济、现代服务业占据经济主导地位，港城一体化水平大幅提升，新发展理念全面彰显，人工智能与数字经济发展走在全国乃至世界前列。具体而言将实现五个“高”：高质量数字经济体系全面建成，高水平港城融合全域空间协同，高品质海丝休闲城区引领示范，高效能智慧治理体系充分彰显，高福祉民生服务保障广泛享有。

锚定2035年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和区域发展条件，临港经济区将在未来五年实现以下目标：

1、人工智能引领新发展，建成数字经济试验区。基本建成广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区。

2、临港产业实现新提升，建成新贸易创新中心。广州第二中央商务区（黄埔片区）功能完善，广州国际航运枢纽建设能级不断提升，粤港澳大湾区现代服务创新区、服务“一带一路”的新贸易创新中心初步形成，航运、贸易与数字经济深度融合。

3、港口转型取得新突破，建成港城融合示范区。实现黄埔港岸线与腹地、空间与配套、景观与功能“三统筹”，港、城、岸、岛一体化发展，鱼珠、黄埔老港一带更新改造有序推进，建成粤港澳大湾区港城融合示范区。

4、生态建设迈上新台阶，建成滨水生态文明示范区。

5、治理效能达到新高度，建成数字化社会治理示范区。

打造“一核三带多点”空间新格局

“十四五”期间，黄埔临港经济区的发展总体思路是“三化”，即数字产业化、产业数字化、港城都市化。

该区将在黄埔临港经济区和广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）构建“一核三带多点”的高质量发展空间格局，建设以人工智能为引领、以数字技术为驱动、以信创产业体系和现代服务业产业体系为支撑、宜居宜业宜游的全球智慧创新港城。

“一核”：数字经济核心区

规划范围：护林路东部区域，以中国软件CBD为核心，包括中国游戏软件谷、中国智能网联国家创新中心等，是“双轴”之一科技创新轴的关键节点。

发展定位：以中国软件CBD为广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）产业内核，建设以区块链为特色、以人工智能和数字经济为重点的核心功能区。

“三带”：数字创新带、滨江商务带、文旅休闲带

1．数字创新带

规划范围：护林路沿线区域，是“双轴”之一科技创新轴的重点区域。

发展定位：聚焦核心装备、系统软件、信息技术、自动驾驶、关键材料、基础零部件等领域，面向全球配置创新资源，布局大科学装置及共性技术研发平台，实现工程化、产业化突破，打造十里数字经济产业长廊。

2．滨江商务带

规划范围：沿珠江北岸黄埔港岸线，是“一岸”的沿江产业带“最强最美十公里”。

发展定位：以推进珠江沿岸高质量发展为抓手，围绕珠江沿岸品牌段、品牌公共空间、品牌活力区建设，推动鱼珠、黄埔老港一带连片改造，实施亲水道、跑步道、骑行道“三道”贯通，全面融入高端产业带、科技创新带、历史文化带、都市景观带、滨江休闲带、公共服务带“六个功能带”建设，打造广州第二中央商务区、服务“一带一路”的新贸易创新中心。

3．文旅休闲带

规划范围：包括深井、长洲、洪圣沙、白兔沙、大吉沙、娥眉沙、大蚝沙等七个江心岛屿及珠江水道在内。

发展定位：活化利用历史文化遗产，加强生态织补修复，串联沿江生态岛屿，优化水上文旅线路，将连片岛屿打造为黄埔区滨水文旅休闲带、珠江国际慢岛。

“多点”：十五个特色功能区

规划范围：黄埔临港经济区、广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）。

发展定位：规划建设十五个特色功能区，涵盖数字经济类、综合服务类、宜居生活类、生态休闲类、文化宜游类等特色功能，全方位保障建设宜居、宜业、宜游的全球智慧创新港城。发展重点如下：

1．数字经济类。包括黄埔科学园、枢纽发展区、CBD数字产业区、双沙软件产业集聚区、智创宜居拓展区。加大重大技术装备和工业软件创新应用推广，打造高端完备的人工智能和数字经济产业生态。

2．综合服务类。包括鱼珠航运服务商务区、国际总部与产业金融中心区、数字智创集聚区、大沙地智慧商业服务区。依托产业转型升级，推动航运、贸易与数字经济融合发展。打造高端航运服务、金融产业集聚区，建设港城一体、产城融合的黄埔港国际综合服务功能区。

3．宜居生活类。包括茅岗横沙智慧社区、文冲文园智慧社区、智创宜居拓展区。深挖内需潜力，完善城市配套功能，培育壮大多元化消费。加强城乡社区建设，强化产业创新、居住生活、文化旅游休闲综合功能布局，打造一批智慧生态宜居社区。

4．生态休闲类。以龙头山森林公园、黄埔公园为生态保护区的中心，建成集生态功能、森林景观功能、旅游观光功能、休憩健体功能、科普教育功能、主题文化项目功能、节事活动功能、现代农业综合开发与产学研功能于一体的城市综合性生态休闲公园。

5．文化宜游类。建设珠江国际慢岛（包括长洲岛黄埔历史文化休闲区、大吉沙隆平现代农业休闲区等）、南海神庙历史文化综合发展区，充分串联整合黄埔古港、南海神庙、黄埔军校旧址等人文优势，活化利用深井古村落等历史建筑群，探索打造新时期海丝文化与全球海洋文明的共情交融平台。

推进港城都市化，推进一批旧村改造

“十四五”期间，黄埔临港经济区将持续推进港口与城市空间整合与功能优化，注重港口与产业、城市发展有机结合，建设港城都市化与产城人融合示范区、世界级海丝文化生态休闲示范区，打造宜居宜业宜游的全球智慧创新港城。

具体而言，临港经济区将加快城市更新步伐，释放高品质城市空间。深入推进省“三旧”改造改革创新试点，大力推进港湾一二村、鱼珠旧城、鱼木小区、新溪旧城、石化大院等一批旧城改造，嘉利仓码、广建·鱼珠湾、太古可口可乐、鱼珠煤场等一批旧厂改造，茅岗（茅岗路以西、茅岗路以东）、横沙、文冲（石化路以西）、双沙、下沙（珠江村、新溪片）等一批旧村改造，释放与高质量发展相匹配的高品质城市空间。

在统筹地下空间开发方面，临港经济区将打造以鱼珠地下综合利用组团、裕丰围地下综合利用组团为主，以保利鱼珠港地下复合利用组团、国际邮轮城地下复合利用组团、大沙地地下复合利用组团、黄埔新客站地下复合利用组团、文冲地下复合利用组团、文冲船厂地下复合利用组团为辅的“两主六次”地下综合利用组团，立体化拓展城市空间，促进城市地上地下有机系统的协同发展、可持续发展。

在深化基础教育改革方面，全面提升教育品质。深化教育改革，优化教育资源布局，继续推动义务教育一体化发展，全面推进合作办学、集团化办学，建好“黄埔军校”系列学校。贯彻落实“区管校聘”改革措施，大力引进更多名师，增加优质教育供给，形成创新型教育特色。医疗方面，将形成20分钟社区居家养老服务圈，实现社区养老服务设施、助餐配餐服务、医养结合服务、平安通服务、养老机构医疗服务“5个全覆盖”。

【南方+记者】吴雨伦