近年来，新兴领域发展越来越迅猛，新就业群体越来越庞大。“新业态蓬勃发展的同时，庞大的就业群体也迫切需要融入城市、共享发展成果。”宝安区委常委、组织部部长倪勇表示，这是城市发展的自然规律和必然结果。  

为进一步夯实城市基层党建基础，面向新就业群体提供更好更快服务，今年以来，宝安以“守护美好生活的创造者”为主题，科学构建一套上下贯通、内外衔接、执行有力的“暖蜂服务体系”，通过实施党建联心、倾听你声、为你解忧、助你成长、与你同行“五大行动”，助力新业态、新就业群体融入城市生活、融入社会治理的“路线图”。  

“党建联心”行动方面，宝安将通过构建上下贯通、左右衔接、执行有力的“区-街道-园区-企业”四级组织网络，创新方式有效纳管新兴领域流动党员，统筹用好党群服务中心、志愿服务U站、乡村振兴驿站、银行网点、爱心企业等各类资源为新就业群体提供服务保障等方式，将新兴领域紧紧凝聚在党旗下、联结在组织中。  

“倾听你声”行动方面，宝安将通过创新外展社工专题调研、党代表驻点、媒体专访、座谈交流等各种形式，从“等你来”向“我上门”转变，进一步畅通新兴领域群体诉求表达、收集和解决的渠道，让面对面倾听诉求、点对点解决问题的服务机制成为持续提升新兴领域服务质量的有效途径。  

“为你解忧”行动方面，通过聚焦服务需求，探索建立以“暖蜂服务”为主题开设的暖蜂卡、爱心基金、爱心企业联盟等迎合新就业群体的创新服务模式和服务载体，创新手段捆绑各类资源推出形式多样、服务到位的“暖蜂服务”，推动新就业群体真正融入城市、服务社会。  

“助你成长”行动方面，通过重点关注新就业群体在学历提升、职业发展、情感认同、家庭陪护等方面的服务诉求，实施“逐梦行动”“筑梦计划”“评优评先”“文化共育”等措施，助力新就业群体及其家庭全面健康发展成长。  

“与你同行”行动方面，通过突出多元共治，发挥新就业群体在智慧社区建设中的“移动探头”作用、建立新就业群体到社区党群服务中心报到机制和线上线下“积分超市”等措施，创造条件、拓宽渠道让其积极参与社会治理，加快构建共建共治共享的基层治理新格局。

以蜜蜂身上的黄色、黑色为主色调，由两个集装箱创意组合而成，突出“归巢”即家的主题风格……在壹方城购物中心外的广场上，新落成的暖蜂驿站格外引人注目。  

作为全市首个商圈“暖蜂驿站”，新安街道商圈“暖蜂驿站”总面积约50平方米（室内空间32平方米，露台18平方米），门头有全市统一的“暖蜂驿站”标识以及宝安原创设计的“暖蜂服务”LOGO，驿站内共设置六大功能区域，包括防疫专区、宣传区、休息区、阅览区、自助服务区和阳光露台等，为骑手们休息、学习、交流提供一个温馨的场所。  

同时，驿站还还配置了电动车电池换电柜，解决了骑手们电动车“续航”难的问题，如今吸引了众多骑手来更换电池。  

结合外卖、快递小哥们工作、生活需求，宝安依托鸿荣源壹方中心党委，积极发动壹方城商家，组建了包含ole'精品超市、覔书店、三七九理发店、各式餐饮店等商圈品牌在内的“壹方城暖蜂爱心企业联盟”，涵盖了餐饮、学习、购物、发型机构等领域，定期为小哥们提供消费优惠。  

此外，宝安还在每月设置一天为“暖蜂日”，由联盟商家为小哥们提供义务理发、义诊等关爱服务，拓宽小哥们的交流“朋友圈”，增强他们的社会融入感和归属感。  

“这面墙我们管它叫暖心‘驿’刻墙，上面用不同的照片展示着骑手们不一样的风采。”工作人员介绍说，在旁边还设置了微心愿收集箱，小哥们可以在这里倾吐心声反映诉求，我们也将通过这些微心愿，及时协助解决小哥们的需求。除此之外，小哥们还可以扫描桌面上放置的“安心行动”小程序，获取心理健康相关的服务和减压音频等等，最大程度获得放松和休息。  

不久前，宝安的一辆快递电动车在路过深业新岸线小区5号门时，车上搭载的AI智能系统敏锐地“捕捉”到垃圾随意堆放的画面。随后，这名“AI移动网格员”在精准识别的基础上自动生成事件，实时上报至宝安区网格化智慧管理平台，经由系统快速分拨至深业新岸线物业。收到整治通知的小区物业随即安排人员清扫，并上传整治后的照片，反馈给社区网格员进行核查。  

“AI移动网格员”是宝安依托数字技术推进社会治理现代化和智慧城市建设的创新举措，通过为快递电动车加装AI摄像头，让快递电动车成为大街小巷最勤劳的“移动网格员”城市精细化管理更具抓手、更加高效。连日来，宝安区已有3500辆快递电动车实现设备“升级”，成为大街小巷最勤劳的“移动网格员”。

这也是宝安充分利用大数据、云计算、物联网等新兴技术，促进新业态、新就业群体融入城市治理体系的创新举措之一。穿梭在大街小巷的“AI快递小车”，如同跃动的火苗照亮城市的每个角落，让“暴露垃圾”“积存垃圾渣土”“沿街晾挂”“无照经营游商”“店外经营”“废弃家居设备”“乱堆物料”等各类城市管理违法行为和治理隐患无从躲藏。  

突出多元共治，宝安提出，发挥新就业群体在智慧社区建设中的“移动探头”作用、建立新就业群体到社区党群服务中心报到机制和线上线下“积分超市”等措施，创造条件、拓宽渠道让其积极参与社会治理，加快构建共建共治共享的基层治理新格局。  

根据计划，宝安将建立新就业群体到社区党群服务中心报到机制，推动平台企业和街道社区党组织，通过派发宣传单、倡议书等形式，发动快递员、外卖送餐员等新就业群体到其服务范围内社区党群服务中心报到，建立完善登记备案、服务纪实、沟通反馈、积分激励等工作机制，引导党员就近就便参加社区党组织活动，并纳入街道社区网格化管理。  

在此基础上，宝安还将进一步拓宽新就业群体的职业发展通道，探索在每年的社区专职工作者招聘计划中，面向新就业群体设置一定比例的岗位进行专项招聘，并对新入职的社区专职工作者进行能力提升跟踪培养，注重发挥其丰富的基层工作经验，优化社区专职工作者队伍结构，建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的。社会治理共同体。  

同时，通过试点建立线上线下“积分超市”，宝安拟对新就业群体参加党建活动、志愿服务、基层治理等进行量化积分，逐步建立完善“发布-参与-积分-兑换-推广”制度，引导全社会为参与基层治理、提供服务的新就业群体提供免费停车、折扣减免、惠赠礼品等奖励；打造“宝安小哥”有奖举报平台。探索建立见义勇为、违法犯罪举报奖励机制，打造“宝安小哥”有奖举报平台，进一步健全行为认定、补偿救助、奖励工作、典型宣传长效机制，在医疗、就业、教育、住房等方面优先帮扶解决，切实保障合法权益。  

【记者】胡百卉