8月底，中共中山市中山港街道工作委员会党员代表会议、中共中山市民众街道工作委员会党员代表会议接连召开。根据规划，火炬统筹区将以统筹民众街道发展为契机，打造中山高质量崛起的“火车头”，创新发展的“主引擎”。

面向未来，全新的火炬统筹区在谋求发展能力的跃升。

“要有‘睁眼看世界’的大格局。”中山市委副书记、火炬区党工委书记陈文锋在会上说，“要善于跳出火炬看火炬、跳出中山看火炬，勇于与最优者对标、最强者比拼、最快者赛跑，加快重塑火炬区竞争力。”

在“五年定百年”的关键时间点上，火炬统筹区将代表中山参与未来大湾区城市间的竞合对话。担负全新历史使命的火炬统筹区，正在谋划一盘“大棋”。

火炬开发区中心片区。  南方+ 叶志文 拍摄

城市东进

腾飞的“民众”要向高手看齐

在中山的镇街经济版图中，过去的民众镇不是传统的产业强镇，如果从地区生产总值来看，近十年来，这个GDP总量排名始终徘徊在全市20名上下的镇街并不瞩目。

但随着城市东进，民众仍有机会成为主角。

从地图上看，民众街道东临珠江口，北望广州南沙，南接中山火炬区和翠亨新区，与深圳前海的直线距离仅30公里——这里是深圳西进、中山东拓的主阵地。当中山吹响“环湾布局、向东发展”的城市东进号角时，占领区位优势的民众正慢慢地走向中山乃至区域发展舞台的中央。

未来10年，区位优势将是民众突围的直接推力。

站在新的起点，民众提出找准发展“新定位”，力争到2025年，GDP年均增速达到23%，总量突破200亿元，其中第三产业增加值70亿元，规上工业增加值突破100亿元。科技创新能力明显提高，R&D经费支出占GDP比重达到4.5%，高新技术企业增至60家，新增省级工程中心5家以上，新增创新创业科研团队数量3个以上。

图为火炬开发区得能湖公园。   南方+ 叶志文 拍摄

未来五年，向高手看齐、与强者为伍，民众街道将借助规划定位、政策优势、区位价值，主动融入“新火炬建设”。“大树底下长碧螺春”，民众街道明确目标：2025年，要全面进入发展第一梯队。

协同升级

打造中山创新发展主引擎

力争到2025年，火炬统筹区GDP年均增速达到10%，总量突破700亿元，工业产值超过2000亿元，打造一个五百亿级健康医药产业集群，一个千亿级电子信息产业集群，增加一批百亿级新兴产业集群。

这是中山港街道党员代表会议提出的未来5年奋斗目标。

在中山镇街的经济版图中，过去的火炬区发挥着重要的支撑作用，它以全市5%的土地，创造全市约13%的GDP、22%的工业增加值、20%的固定资产投资、16.6%的税收，是中山高质量发展的“火车头”。

5月26日，中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院正式揭牌和启动建设；9月底，长春理工大学中山研究院将进驻第一批硕博士，未来，该研究院光机电算材料领域的硕士和博士培养规模有望达到千人，“政产学研”加速融合。过去5年，火炬开发区在“高”“新”发展上迈入新阶段。

中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院l落户火炬区。 南方+ 叶志文 拍摄

民众镇改为街道并由火炬区统筹后，火炬区面积从85平方公里增加到211平方公里。以高质量党建引领高质量发展，扩容后的火炬区将大力推动“一三五”战略：“一”即以打造中山创新发展主引擎为主线；“营造三个环境”即着力打造高质量产业环境、高水平营商环境、高品质宜居环境；“五个抓手”即坚持“谋划新格局、培育新动能、建设新载体、形成新风尚、激发新活力”。

谋划新格局，火炬区将坚持“资源整合、优化功能、腾挪空间、协同升级”的发展思路，加快推进与民众街道的整合发展，推动形成一江两岸、一体两翼的发展格局，引领全市环湾布局向东发展。

在城市布局上，对标国际湾区高水平高标准编制扩容提质空间规划、产业规划、城市建设规划体系，形成核心辐射全域、片区各具特色的布局形态；在交通建设上，打造“两横两纵”高速路网和“四横两纵”快速路网，完善中山港街道到民众街道的过江通道，统筹构建一体化交通基础设施体系。

【采写】南方日报记者 曾艳春

【图片】南方日报记者 叶志文

相关阅读：

聚焦三大片区②|“主阵地”扩容：南朗全方位融入新区建设

聚焦三大片区③|副中心发力：小榄要做湾区璀璨明珠