当地时间8月18日，美国总统拜登公开表示，美军将有可能留到8月31日以后，以便“撤离全部美国人”。这是在阿富汗局势巨变以来，拜登又一次修改美军撤军计划表。据美国媒体发布的最新民意调查结果显示，大约三分之二美国人认为，历时近20年的阿富汗战争打得不值。

8月16日，美国总统拜登在华盛顿白宫就阿富汗局势发表讲话。新华社发

此前，拜登从阿富汗撤军的决定就一直遭到多方质疑，美国国会参议院共和党竞选委员会主席斯科特8月16日就曾呼吁国会，对拜登处理阿富汗问题的方式进行调查，他还提及了动用宪法第25修正案罢免拜登的可能性。

阿富汗局势崩溃，谁应“担责”？围绕这个问题，华盛顿内部依旧上演了相互推诿的老戏码。

撤军被批“混乱”，美国各部门互相推诿

《华盛顿邮报》指出，美国情报机构6月至今发布多篇评估报告，预测阿富汗首都喀布尔的崩溃可能在最短30天内发生，届时将意味着阿富汗政府的倒台。但拜登直到本月初仍表示，阿富汗政府军有能力对抗阿富汗塔利班的进攻。

8月18日，阿富汗塔利班成员在喀布尔街头执勤。新华社发

然而，喀布尔“改旗易帜”的速度之快超过拜登政府的预料。8月15日，阿富汗塔利班进入喀布尔，并宣布阿富汗战争结束。在随后几日内，美国将人员从阿富汗迅速撤离，其间发生了种种混乱景象：

在喀布尔机场，数名阿富汗民众在美军运输机起飞过程中被飞机车轮碾压丧生或坠落身亡；在美国驻阿大使馆，美军运输直升机撤离外交人员时飞到使馆上方时被抓拍，因其场景与美国上世纪从越南西贡撤军时高度相似，被一些美国政界人士批评为“重演西贡陷落的耻辱”。

8月15日，美军直升机位于阿富汗喀布尔美国驻阿富汗使馆上空。新华社发

美国从阿富汗撤离人员时的仓促和混乱遭到舆论广泛批评。与此同时，一场“互相推卸责任的游戏”也在美国政界展开。

“福克斯”新闻报道，白宫、五角大楼的情报机构都试图将从阿富汗仓促撤军的责任从自己身上转移开。军方人士指责情报机构未能准确预测形势，情报界则坚称其早就警告拜登政府，撤军将对美国的国际安全利益构成“重大风险”，但后者并未改变撤军计划。

处于舆论漩涡中心的拜登，则将矛头指向最早宣布阿富汗撤军计划的美国前任总统特朗普，及在近期战争中“不战而退”的阿富汗军队和“放弃抵抗并逃离”的阿富汗总统加尼。

8月16日，在阿富汗喀布尔机场，一名美军士兵用枪指向一名阿富汗男子。新华社发

美国广播公司报道，拜登8月18日在接受采访时表示，美国从阿富汗撤军期间“混乱是无法避免的”。拜登称，并不存在一种处理方式可以让美国“在没有混乱的情况下脱身”。但在美国国内，并非所有人都愿意为他的这番言论“买账”。

根据路透社与益普索8月16日联合发起的民意调查结果限制，自阿富汗局势巨变以来，拜登的支持率下降了7个百分点至46%，是他上任以来的最低水平。美国有线电视新闻网评论，拜登的政治蜜月已经“正式宣告结束”。

英国《卫报》评论，在阿富汗问题上，拜登成为最新一名跌入“装满镜子的大厅”的美国总统。拜登的每一个论点都将遭到反驳、每一次行动都会激起反应，没人拥有退路。

两党互相攻讦，为中期选举造势

中国社会科学院美国研究所副研究员王玮指出，拜登从阿富汗撤军的本意是终止美国历届总统阿富汗问题上“击鼓传花”的游戏，是基于“美国利益”做出的决定，长期看其政绩可能并不因此失分。但由于美国近年来盛行“否决政治”，美国两党常在重大问题上互相攻讦，阿富汗撤军问题必然会成为两党借以互相攻击的工具。

特朗普8月15日批评，拜登的阿富汗政策将成为“美国历史上最大失败”，要求拜登引咎辞职。随后，多名共和党人公开批评拜登。

8月16日，民众翻墙进入阿富汗喀布尔机场。新华社发

美国“政治”网站指出，共和党正在迅速行动，利用拜登在外交政策上的失误打击拜登的政治形象。民主党正因这场政治上“惨败”感到苦恼。不过，共和党内就部分议题也存在分歧，在应对大量阿富汗难民希望逃往美国的问题上，持不同意见者之间存在明显对立。

美媒还发现，民主党内部对拜登的阿富汗政策态度也不尽相同，部分民主党人选择支持拜登的阿富汗政策或选择“默不作声”，另一些则加入到向拜登“追责”的队伍中。本周，民主党领导的3个参议院委员会主席表示将调查拜登政府的撤军行动，弄清在阿富汗“到底出了什么问题”。

8月15日，位于阿富汗喀布尔的美国驻阿富汗使馆大门紧闭。新华社发

上海市美国问题研究所助理研究员陈佳骏梳理发现，美国两党近期在阿富汗问题上出现多种不同声音。在共和党内，不仅亲特朗普人士和反特朗普人士表态差异明显，亲特朗普人士内部也出现分野；而在民主党主流议员中，明确公开批评拜登该政策的也不在少数。

陈佳骏分析，两党各派人士就阿富汗问题的表态主要取决于各自的政治选举利益，并非单纯从维护两党利益角度出发。由于美国国会中期选举将在明年启动，部分人士处于摇摆选区、对保存席位有紧迫需求，更倾向于依照自身政治利益发表支持或反对拜登政策的观点。

8月18日，一名修鞋匠在阿富汗喀布尔街边休息。新华社发

陈佳骏认为，拜登因阿富汗撤军问题遭受弹劾的可能性不大，但有可能因此遭受国会调查。目前，美国两党分别出现对拜登政府发起调查的声音。与美国国会2012年针对美国驻利比亚班加西使馆遇袭发起的调查类似，各方对拜登发起调查的目的同样是影响中期选举结果，为两党“新生议员”“摇摆选区议员”以及2024年潜在的总统候选人制造攻击拜登的“舞台”，积累政治声誉。

但陈佳骏也指出，尽管拜登的外交政策预期仍将因两党政治的掣肘遭到攻击，但其上任以来的政策仍主要着眼于国内，阿富汗问题等外交议题在美国民众中维持热度的时间相对短暂。

“两党就相关话题相互攻讦是否将对拜登的声誉和政府稳定性造成影响，仍有待观察。”陈佳骏说。

【驻京记者】泠汐

【策划】陈梅玉 钟烜新