对于“围村收费”，南都记者采访了有关人士，他们谈了看法，提出有关建议。

营运账目按照章程进行定期公示

三乡镇古鹤村党支部书记陈斯能

古鹤村党支部书记陈斯能告诉南都记者，因为古鹤村处于中山和珠海交界处，时常会有去澳门的旅客将车辆停放在古鹤村内，一停就是数日之久，严重影响了村内公共停车位的使用效率；此外附近不少商铺、工厂的车辆也会停到村内。“这些都导致村内停车位十分紧张，停车秩序比较混乱，道路被堵、村民没地方停车的情况时有发生，此外要建设美丽乡村，规范停车、解决停车难也是当前亟需解决的问题”。

“为了解决村民停车难题、规范村内停车秩序，古鹤村召开了党员大会审议了收取停车费用这一决策，并召开村民代表会议进行决议，绝大部分村民代表赞同收取停车费，收费单位中山市新鹤厂房物业管理有限公司为村集体所有”，陈斯能表示，前期对需要在村内停放车辆进行初步登记，截至目前通过网上登记车辆694台(村民322台，非村民372台)，村内现有停车位388个，其中设停车场内226个车位，路面划线162个车位。“会优先考虑本村村民免费停车需求”。

据陈斯能介绍，古鹤村内共设置了六个道闸，为了更好地规范停车，目前抽调村治安员来维持停车秩序。“预计本月底或者下月开始收费，届时还需要聘请专门的管理人员来维持停车秩序，我们粗略算过一笔账，收取的费用可能还不够管理人员、设备维护等方面的开支，收费最大的意义在于，希望能缓解本村村民的停车压力，规范停车秩序，为建设美丽乡村打下坚实基础，同时管理好进出车辆，更好地维护村内的治安”。

陈斯能介绍，相关营运账目按照章程进行定期公示。“一小时免费停车政策，不影响从村内绕道车辆的通行”。

6月至今支出远超出营收

三乡镇桥头村负责人

桥头村相关负责人表示，桥头村内车辆日益增多，停车位严重不足，为加快推进桥头村智慧美丽乡村建设，提升村内车辆现代化管理水平，在村内9个主要行车入口合理设置车辆自动化识别道闸，对村内车辆进行规范管理，有效解决停车难及外来车辆乱停乱放、长期占用公共车位等的现象。专款用于日常道闸营运维护及管控范围内公共设施维护等，按有关章程对物业营运账目进行定期公示。

该负责人介绍，为规范停车、解决停车难问题，除设置停车位、专人管理等之外，还建立车辆管理系统，通过车主录入、工作人员核实等手段强化车辆管理，对违停、乱停车辆、长期占用公共停车位车辆作记录，加建二十一村民小组停车场，增加停车位数量。

据了解，6月至今，桥头村临时停车费营收为10000元左右，7位管理人员工资支出约30000元/月，维护费约4000元/月，支出远超出营收。桥头村方面表示，实施智慧管理系统对停车进行收费，更大的意义在于规范停车、改善治安环境。“收费数月以来，停车难及外来车辆乱停乱放、长期占用公共车位等现象得到明显解决，通过道闸出入口记录所有进出车辆号牌，有效改善治安环境”。

停车收益将会用于村里的基础建设

东区街道紫马岭村经联社党支部书记郑毅康

紫马岭村经联社党支部书记郑毅康表示，紫马岭村停车收费服务已实行有一年多的时间，且在正式开始实行之前试行了一个月以供村民适应。村内规划的车位约有400多个，车位充足，因此也对外开放。

“（实行停车收费措施）主要是为了服务群众，减轻消防安全问题。”郑毅康表示，之前没有实行停车收费时，附近商圈、写字楼的商户及顾客等为了节约停车费而会将车辆停放到村里，导致村里道路拥堵，车辆乱停乱放等问题频发，因此村里决定采取停车收费措施。此外，他表示，停车收费所得的收益将会用于村里的基础建设，如道路维修、设备维护等。

围与不围，本身是两难

东区街道起湾社区党委书记吴锡良

东区街道起湾社区也有意进行“围村收费”，目前正在进行征集意见、摸底调查等前期工作。起湾社区党委书记吴锡良表示，由于历史原因，辖区内的停车位已经难以满足群众的需求，加上缺乏管理，乱停乱放的现象比较多，导致因缺少停车位或停车的群众矛盾、纠纷时常发生。“所以呢，现在的情况应该是不容乐观。‘围村’进行统一管理，社区很早就开始考虑”。

在吴锡良看来，“围村”是要围的，但怎么围？围哪里？何时围？牵扯到各种问题，这些成了起湾社区“围村”之前必须面对的问题。

“起湾比较大，加上本身新小区和以前的村是夹在一起的，因此整体去围更好。但这样做面临的问题也多，社区常常包括了村和好多的公共地方，要确定地的权属问题。封哪个口，或者哪条路属于市政的、属于街道的、甚至属于私人的，我们都要考虑这一点。村里实施就容易一些，整个辖区都是村集体的。在社区的角度看，应该更加注重公平，统一，先到先得。我觉得难度大，要考实、要考虑得更多。”

社区统筹“围村”，更能够顾及居民的感受，也更能从大局出发。然而面对土地权属问题也更多。根据《中华人民共和国公路法》第九条规定：禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。如何确定社区内道路的权属，吴锡良感叹：“哪条是村道，哪条是市政道路，有时我们也理不清。”

针对“围村”后的收费问题，吴锡良也有考虑。“第三方很有可能会倾向于市场价格。但是社区肯定会倾斜群众，为群众争取利益。我们不是搞创收，最主要是解决群众的停车问题。我想关键的做好工作摸底、征询意见的收集，实施起来会很快。”定价高了，群众不满意。低了，又难做好维护。确实“两难”。

吴锡良表示，受制于历史原因，起湾社区已经被城市包围，已经没有更多可以利用的土地。不管是“围村”还是“收费”，都是为了规范管理，提高车辆的流动。而要想根治停车问题，村里收费并不是一个一劳永逸的方法。“分析一下，就算‘围村收费’，应该还是满足不了群主的停车需求。但是实施围村停车有好处，一个是规范停车，一个是减少外来车辆占车位的问题。只能在管理上多下功夫，多想办法。”

策划：李平

统筹：王卫

采写：南都记者王卫 刘贤沛 吕婧 侯玉晓  实习生林彦燊  周楠  洪铃雅

摄影：南都记者吴进  实习生陈思阳