俄罗斯为演习部署武装直升机到塔吉克斯坦基地。来源：塔斯社

8月5日—10日，俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在靠近阿富汗边界位置展开三国联合军演。此前，俄罗斯官方在多个场合表达了增强在中亚地区的军事存在，并同中亚各国展开军事合作的意愿。路透社指出，在阿富汗的安全形势因美国撤军而迅速恶化后，俄罗斯对该地区形势可能破坏俄南部防御的稳定性产生了担忧。

 击退可能存在的威胁 

当地时间8月5日，在塔吉克斯坦哈特隆州的哈卜尔—迈东训练场，塔吉克斯坦、俄罗斯和乌兹别克斯坦三国演习正式展开。演习地点距阿富汗仅20公里，共动用来自俄乌塔三国武装力量的超2500名军人和约500台军事装备。

俄罗斯卫星通讯社报道，此次三国联合演习将分三个阶段进行。第一阶段，筹划三方联合部队打击非法武装行动；第二阶段，针对假想的入侵恐怖团伙执行打击任务；第三阶段，在激进恐怖主义团伙越境时予以消灭。

演习中动用了俄罗斯最新型的BMP-2M步战车。来源：塔斯社

由于以美国为首的多国部队仓促从阿富汗撤军，该国安全状况迅速恶化。今年7月，阿富汗部队与塔利班的交火蔓延至边境地区，造成大量阿富汗军民跨越边界逃向邻国，引发俄罗斯和中亚国家担忧。俄罗斯卫星通讯社指出，俄塔乌三国举行联合演习，目的是演练击退可能存在的威胁以及在保障中亚地区安全和保持稳定方面的实际协同。

塔吉克斯坦与阿富汗接壤，俄罗斯在该国首都杜尚别附近部署有其在海外最大的军事基地——第201军事基地。7月28日，第201军事基地分队完成了向三国联合演习地点的重新部署，该部队由山地摩托化部队、坦克、炮兵部队及专门的特种部队组成，规模达1800人。

俄罗斯从本国调派包括米-8运输直升机、米-24武装直升机、BMP-2M步兵战车等武器装备参加军事行动。路透社指出，俄罗斯动用了近420件武器装备参与演习，比原计划数量增加一倍，参演军人规模也较原计划有所增加，表明莫斯科对来自阿富汗潜在威胁的认真态度。
俄罗斯联邦武装力量总参谋长瓦列里·格拉西莫夫在观摩俄乌演习时表示，此类演习今后也将继续有助于加强“两国军人和两国之间的互信”。他还指出，中亚地区目前的主要威胁来自阿富汗方向。俄罗斯增加了对中亚国家的武器供应，以应对可能的恐怖主义威胁。

 中亚各国骤然紧张 

由于阿富汗局势紧张，中亚各国相继加强了靠近边境地区的安全措施或边防力量。

7月9日，土库曼斯坦向靠近阿富汗边境地区输送了一整军列的重型武器装备。

7月24日，塔吉克斯坦展开了该国有史以来规模最大的军事演习，为保护地区和平稳定做好准备。

在7月发现数百名来自阿富汗的难民和政府军官兵跨越边境进入塔吉克斯坦后，塔吉克斯坦武装力量7月22日进入了自独立建国以来首次高度戒备状态。俄罗斯副外长鲁坚科同日表示，美国和一些北约国家从阿富汗仓促撤出，导致塔吉克斯坦相对平静的北部省份迅速变为当前“热点”地区。

塔吉克斯坦总统莫马利·拉赫蒙在7月24日演习期间指出，阿富汗局势“仍然非常紧张且难以预测”，该国武装力量的主要任务是“确保国家边界的安全可靠，并动员所有这方面的力量”。

军事专家凌寒认为，中亚各国在苏联解体后政治稳定性普遍较差，经济发展较为缓慢，难以维持大规模军事力量。在过去20年间，中亚各国对阿富汗可能发生外溢安全威胁缺乏足够关注，对合作维护安全的需求也不强烈。这导致阿富汗局势突然恶化后，中亚各国难以靠本国军事力量维护地区安全形势稳定。

俄驻塔军事基地的俄罗斯坦克。来源：塔斯社

俄罗斯在中亚多国设有海外军事基地，对来自本国南部的安全威胁予以高度重视。塔斯社报道，俄罗斯国防部长绍伊古8月5日表示，俄罗斯将在必要情况下，动用在塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的俄海外基地参与保护集体安全组织（下称“集安组织”）的边境，以防受到直接侵略。

俄罗斯卫星通讯社报道，在俄塔乌三国联合演习展开的同时，俄罗斯与乌兹别克斯坦在靠近阿富汗边界地区还展开了“南方-2021”演习，演习将持续至8月10日。两国军队共派出1500名军人和约200件军事装备，俄罗斯还派出4架图-22M3超音速轰炸机参演。

塔吉克斯坦自己举办的有史以来最大规模的军演，应对阿富汗方向的安全威胁。来源：路透社

 以集安组织为框架合作 

《外交官》杂志评论，俄罗斯此前致力于继续以谈判为核心解决阿富汗冲突，但美国在阿富汗持续20年的军事行动仍为这一努力蒙上阴影。

今年7月美国和伊拉克的联合声明披露，美国将在12月31日前停止参与在伊拉克的军事行动，但未明确提及从伊拉克撤军问题。凌寒认为，若美国同时从阿富汗和伊拉克撤军，将对西亚和中亚安全形势造成重大影响，包括俄罗斯在内的周边国家都将遭遇安全威胁。

凌寒认为，美国将俄罗斯作为主要竞争对手，其北约和东亚盟友国家与俄罗斯的军事对抗日益加剧，在西部、东部、北部三个方向向俄施加压力。俄罗斯若因阿富汗问题遭遇南部安全威胁，将面临疲于奔命、四面受敌的困境。因此，俄罗斯近期高度重视与中亚国家在安全上的合作。

“俄罗斯与中亚国家在维护中亚地区稳定的问题上利益一致。”凌寒称，俄罗斯官方近期不断对外暗示将“不计成本”地增强在中亚地区的军事存在，既是为了增强与中亚各国的凝聚力，也是为了震慑以美国为首的北约国家，阻止后者采取各种手段影响中亚安全形势。

俄罗斯部署T-72到塔吉克斯坦边境。来源：盖蒂图片社

中亚国家中，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦均属于集安组织。该组织是独联体国家在1992年签署的集体安全条约基础上成立的区域军事联盟组织。乌兹别克斯坦曾两度加入集安组织，后于2012年退出。

在美国宣布从阿富汗撤军后，集安组织秘书处5月发表公报称，将于今年秋季组织5场各类联合军事演习，主要在俄、塔、吉三国境内举行，目的是保障各成员国的集体安全。

国际文传电讯社报道，集安组织秘书长斯坦尼斯拉夫·扎斯6月表示，阿富汗国内和与其他国家接壤地区安全问题在短期内解决的可能性很低。在集安组织工作组此前举行的会议上，各成员国一致提到加强组织南部边界（即中亚各国边境）安全的重要性。

绍伊古8月5日表示，集安组织其他成员国的国力和防御潜力无法与俄罗斯相提并论，俄罗斯向阿富汗方向提供援助，关系到俄自身的军事安全。他还指出，俄罗斯和塔吉克斯坦正实施一项重新武装塔军的联合计划，或将持续至约2040年。

凌寒认为，集安组织是一个更强调解决政治问题的组织，在安全问题上主要起到沟通协调、商讨共同举措的作用，军事凝聚力较弱。但在应对来自阿富汗的安全威胁时，俄罗斯以集安组织为框架，同中亚各国开展的安全合作，有助于强化集安组织成员国之间的凝聚力。未来一段时间，在阿富汗问题等中亚安全事务上，集安组织或将发挥更大的作用。

【驻京记者】泠汐

【策划】李劲 祁雷 何雪峰