“汕尾将创建综合保税区、跨境电商综试区、自贸区联动发展区和推动海丰港区、陆丰港区通过验收正式开放”，日前，汕尾市商务局局长陈本才在汕尾市人民政府门户网“在线访谈”栏目中讲到，汕尾市将通过四大重点工作项目构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，持续扩大高水平对外开放。

陈本才讲到，这几项重点工作目前进展顺利。汕尾港口岸海丰港区、陆丰港区在商务、海关、海事、边检等口岸单位以及华润电力（海丰）有限公司、陆丰宝丽华新能源电力有限公司等运营单位的共同努力下，口岸查验配套设施已建设完备，迎接国家验收前期准备工作就绪，口岸开放验收已列入国家口岸办日程。

汕尾综合保税区已争取到申办经验丰富的广东保税区域协会专家团队和汕头海关相关专家提前介入指导汕尾市申报工作，并就综保区具体选址会同红海湾开发区管委会、市自然资源局等部门进行多场专题研究，初步确定选址红海湾，已邀请专业机构对选址工作进行论证分析。

汕尾市商务局提出采用边申报、边建设、边招商模式进行申建，以汕尾高新区为依托申报汕尾综合保税区，加大保税加工、保税物流、保税服务等重点产业招商，提前谋划管理、人才、信息、建设资金、产业激励、环保生态等保障措施。争取今年做好项目可行性分析、选址和规划和入驻项目储备等审批前期工作，2022年上半年由市政府上报省政府，并由省政府上报国务院启动审批程序。

在牵头联合多部门开展调研的基础上，商务局邀请华南师范大学和省国际经贸发展中心专家，对汕尾市创建跨境电商综试区和综合保税区出谋划策。海关部门是汕尾市申报对外合作平台的重点、关键牵头审批部门，2020年以来，商务局已经与汕尾海关建立日常专项工作互动机制，共同协调推进做好相关前期工作。汕尾海关积极争取了直属海关汕头海关支持，对汕尾市创建工作进行指导，现已落实业务专家精心编制好教程和宣讲资料，今年3月16日在汕尾市举办跨境电商综试区及保税区专题知识宣讲，帮助汕尾市营造平台创建工作良好氛围。

在跨境电子商务综合试验区的创建上，申报方案已通过省的审核，并已上报国家商务部审批，在省老促会、省商务厅等上级部门大力帮助推动下，汕尾市跨境电商综试区近期有望获批。

2020年12月，汕尾市商务局牵头联合市发展改革局（市大湾区办）、市市场监管局、市政务服务数据管理局、市工业和信息化局、市金融局、市税务局、汕尾海关等单位，开展“合作平台建设专题”调研，调研报告中就对跨境电商综试区和综合保税区的申报建设提出初步构思。

调研报告指出：以建设跨境电商监管场所为突破口，整合红草高新区、可塘珠宝交易中心、梅陇首饰环保集聚区等跨境出口资源构建综试区“一区多园”发展格局。在综试区内打造跨境电子商务特色集聚区，引进培育跨境第三方平台、服务商、物流商等跨境电子商务骨干企业，打造汕尾市跨境电子商务综合试验区，争取在今年向省政府提出申请，明年获得国务院批准。

广东自贸区汕尾联动发展区，已编制建设方案并上报至省自贸办参与全省评审，正在全力争取省自贸办支持汕尾市顺利列入全省首批自贸区联动发展区建设范围。

【记者】郭杨阳 南小渭