巡游出租车（下称“出租车”）、网络预约出租车（下称“网约车”）作为城市交通出行方式的一种补充，其服务能力和水平日益受到市民关注。7月27日记者从佛山市交通运输局获悉，根据最新发布的2021年上半年佛山市出租汽车市场运行监测指标信息发布报告（下称“报告”），截至2021年6月底，佛山市网约车经营许可证在有效期内平台公司有21家，已核发50753张网约车驾驶员证。在市民关注的服务质量里，违规排名前两位的企业是滴滴出行科技有限公司佛山分公司（滴滴出行）、广州祺宸科技有限公司佛山分公司（如祺出行）。

上半年出租车日均挣钱超过网约车。南方日报记者 尹辅华 摄

21家网约车平台进驻佛山

报告显示，截至2021年6月底，佛山市网预车经营许可证在有效期内平台公司有21家，分别为365约车、粤运悦行、美团、微巴出行、妥妥E行、旗妙出行、首汽约车、如祺出行、T3出行、呼我出行 、曹操专车、神州专车、有鹏出行、900游、哎呦喂打车、飞豹出行、巴士管家、J刻出行、哈啰出行、滴滴出行、同港出行。

“截至6月底，全市已核发网约车运输证12060张，核发网约车驾驶员证50753张。”该局相关负责人表示，全市共有出租车企业16家，出租车2714辆，12720人取得出租车驾驶员从业资格证，不过与2021年12月底相比，出租车减少332辆。

报告指出，与2020年12月底对比，全市网预车增加1344辆，网约车驾驶员增加4171人，注销《网络预约出租车汽车运输证》9张。根据相关数据监测分析，网约车实际运营规模大于发证量。大部分网约车平台与司机间并未签订劳动合同。

违规情况中网约车占比超七成

佛山网约车数量增加的同时，市民对其服务质量要求也在逐日提升，同时交通运管部门也加大了对其监管力度。

报告显示，2021年上半年佛山市交通综合行政执法部门共立案查处出租汽车行业各类营运违规案件共188宗（出租车相关案件45宗，网约车相关案件143宗），其中84宗为非法营运案件（网约车非法营运案件60宗，出租车非法营运案件24宗）。也就是说在已查的违规案件中，网约车占比超过七成。

值得关注的是，从数据上看，违规排名前两位的企业是滴滴出行科技有限公司佛山分公司（滴滴出行）、广州祺宸科技有限公司佛山分公司（如祺出行）。

最近一段时间，佛山市交管部门还通过对网约车违法行为的成因进行分析研判，发现不少网约车驾驶员因对情况不够了解，未进行资质申请而受到处罚，其主要原因在于网约车平台履行管理责任不到位。其中禅城区就通过违规网约车揪出违规企业，对2家网约车平台公司进行了约谈及调查取证。

该负责人指出，市、区两级交通运输主管部门要提醒拟从事网约车行业的驾驶员须取得佛山市网络预约出租汽车驾驶员证，车辆须取得佛山市网络预约出租汽车运输证，并接入取得经营许可证的网约车平台公司方可营运。

而对出租车违法违规行为，市、区两级交通运输主管部门将依据《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《广东省出租汽车经营管理办法》实施行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

“为保障乘客的合法权益，建议市民选择合规出租汽车出行。”该负责人称，相关合规信息可在市交通运输局官方网站点击佛山市出租汽车服务系统进行查询。

■其他

出租车日均挣钱能力超过网约车

在目前佛山出租汽车市场里，出租车与网约车形成了直接竞争关系，在这个关系中，虽然出租车数量与2020年12月相比少了，但是它们日均单车挣钱能力超过了网约车。

在报告里，2021年上半年全市网约车日均订单量9.11单，其中日均订单<10单的网约车43265辆，日均订单≥10单的网约车12773辆。日均订单≥10单的网约车单车日均载客里程128.43 公里、单车日均营收431.12元。

但是全市出租车单车日均载客15.08次，单车日均载客里程135.62公里、单车日均营收达到523.45元。

佛山科学技术学院交通规划研究所所长曾小明之前指出，竞争已不可避免，出租车企业如果能借鉴网约车平台商业运营管理模式，也是一种生存之道。“顺应时代发展进行改革，用市场的力量对其进行调整，企业、司机、市民都会获益，政府也可以将工作重点放在行业监管上。”

不过，受多种因素影响，佛山市出租汽车市场经营压力仍较大。为此佛山市交通运输局提醒拟从事出租汽车（含网约车）经营服务的企业和驾驶员，还是要密切关注行业最新动态、审慎做好投资和从业分析，充分考虑市场风险，理性选择从业方向。尤其是拟通过以租代购方式进入网约车行业的驾驶员，建议咨询专业法律人士评估融资租赁潜在的风险。

【南方日报记者】尹辅华