标准化现代厂房、研发大楼、独立宿舍楼都在一个园区中，员工生活超市、食堂、大型地下停车场、篮球场、职工活动室等生活休闲场所配套完善——位于汕头东北部的岭海中小微企业创业园刚建成不久，就迎来企业争相入驻，目前企业入驻率已达96%。

园区成为“抢手货”，折射项目定位不仅顺应市场发展趋势，也符合产业转型升级需求。这正是汕头澄海区为企业特别是中小微企业打造现代产业发展平台的突破之举——通过探索工业园区土地集约发展新路径，为企业打造一个“出城入园”的共享发展平台，以解决城区工业小企业腾退问题及企业缺空间、缺平台、缺配套、缺规范的发展瓶颈，从而推动中小微企业集聚发展，打开产业集聚和转型升级新局面。

据了解，澄海区计划将岭海中小微企业创业园作为“样板”进行复制，选址规划建设同类型的园区，进一步满足企业的发展需求，打造更多现代产业发展平台。

◎破解企业“散而乱”发展瓶颈

产业园区是发展实体经济的重要平台，是产业项目建设的主要阵地，是创业创新创造的主战场。

过去，澄海区中心城区中小微民营企业存在着一定程度的“散”和“乱”的问题。对于该区来说，要做大做强镇域经济，推动经济高质量发展，就必须发挥产业园区的关键作用，特别是要解决当前园区“小而散”的问题，推动企业集中布局、产业集聚发展、土地集约利用。

岭海中小微企业创业园正是在这一需求下应运而生。作为岭海工业园的其中一部分，该项目由澄海区政府投资建设，规划总用地面积92.3亩，总建筑面积19.8万平方米，总投资6.72亿元。其建设的目标，就是致力于为中小微企业搭建“出城入园”共享发展平台，为打好村镇工业集聚升级改造攻坚战提供可借鉴的经验和模式。

自2019年9月正式动工以来，岭海中小微企业创业园就得到了来自汕头市、澄海区的多方关注。在区委、区政府的大力支持和各职能部门的共同努力下，园区实现超常规推进。短短20个月时间，该区就按计划顺利完成创业园及周边配套设施并投入使用。

在这个过程中，澄海区还通过积极拓展融资渠道，多方争取资金支持，通过申请地方专项债、省市各级发展专项资金、创业园建设奖励补助资金等方式，较好地解决了项目建设资金难的问题。

据估计，岭海中小微企业创业园全面建成投产后，预计年工业总产值可达10亿元，税收3000万元以上，可提供3000多个就业机会。

◎率先试行工业地产分割新模式

从规划之初，岭海中小微企业创业园就立足高标准建设、全方位管理，按照现代园区标准，有效整合资源，设置标准厂房、研发大楼、独立宿舍楼，配备员工生活超市、食堂、大型地下停车场、篮球场、职工活动室等生活休闲场所，打造集约高效、配套完善、便利舒适的园区环境，为进园企业提供多维度一站式服务。

不仅如此，园区还推行“开发公司+物业”管理模式，实行24小时全封闭智能化物业管理，实现电子巡更及停车场、食堂、照明智能管理控制，接轨现代智能化发展需求，助力中小微企业加快智能化进程。

既是“智慧园区”，也是“平安园区”“生态园区”——园区将人工智能、安防科技、云平台与专业保安值守等功能融为一体，构建智能监控、治安巡逻防控、消防管控等多重安全控制体系，为企业营造安全发展环境；同时，探索推行生态立园，建立完善动态管理及退出机制，引导规范化管理，实现绿色可持续发展。

值得一提的是，园区致力探索工业地产分割新模式，在汕头市率先试行以工业物业产权分割模式集聚工业生产，实现可租可售、可独立办证等形式，大大降低了企业经营成本。

各项优惠措施也相继出台：执行年产值达标奖励制度，满足一定纳税营业额的企业可享受租金减免、购房退款奖励；入园企业通过与合作银行的“租金贷”“购房贷”，享受低于园区外企业的贷款利率。园区还根据企业入驻需求个性化改造厂房，一站式办理入驻手续，让企业专注于生产经营。

◎“一站式服务”惠及进园企业

虽然刚刚建成不久，但岭海中小微企业创业园已迎来15家企业入驻，租赁厂房面积为15.89万平方米，占厂房建设面积96.3%。而园区所具备的集约式开发、一站式服务、共赢式经营、物业式管理等现代园区的特点和优势，已逐步惠及入驻企业。

广东伊美洁生物科技有限公司是一家专业卫生用品制造企业，集研发、生产、销售为一体的现代化创新型企业。公司总经理吴惠菊表示，公司于2020年扩大生产规模，在做了调研和综合评估后，选择入驻岭海中小微企业创业园。

在吴惠菊看来，岭海中小微企业创业园是一个现代化的园区，有标准厂房、研发大楼、独立宿舍楼，配备生活休闲场所，还有一站式的入园服务和优惠政策，“很适合我们这种创新型企业入驻。”

落户园区后，公司新增生产厂房2.8万平方米，全自动高速生产设备16条，自动化配套设备21台，配备先进材料化验中心、检测中心，以及大型仓储，实现现代化管理，产能比原来增加2倍。

“入驻园区后，我们企业不仅实现了产能的增长，更享受到一站式的入园服务和优惠政策，目前已有百余名员工入住园区的宿舍楼。”吴惠菊说，如今，他们对未来发展更有信心，目前已制定未来五年的发展规划，产能还将持续扩大。

同样入驻岭海中小微企业创业园的广东大启智造科技有限公司，则充分感受到了政府和创业园的高效服务。

该公司从今年4月份开始投入生产，主要从事玩具的代加工。董事长林伟介绍，公司在汕头其他区建有厂房，但厂房比较小，不能满足生产需求。今年，他通过“政企直通车”反映增资扩产、建设现代化工厂的用地需求。“从提出用地需求到拿到岭海中小微企业创业园的厂房租赁再到项目落地，不到20天时间，非常高效。”林伟告诉笔者，接下来公司计划用两个月的时间建设机器人仓库，采用国内最先进的生产设备，建设自动化、智能化的积木工厂。

■新区势

六合大型产业园区规划建设启动

6个重点项目已投产

为企业打造更多现代产业发展平台，推动产业园区化，岭海中小微企业创业园只是澄海区“一盘棋”中的其中一局。当前，澄海区还着力推动六合大型产业园区规划建设，致力打造优势产业集群高地。

六合大型产业园区是全省重点建设的三个大型产业园区之一，是汕头规模最大、发展腹地最充足的产业片区。目前，澄海区已完成前期调研和规划公开采购招标建设方案，1.2万亩土地通过村民代表大会同意收储，9个投资额5000万元以上的重点产业项目中6个已投产运营。

园区要发展，基础配套建设得先行。当前，澄海区正加快园区基础设施建设。今年计划启动5个交通基础设施项目，涵盖已经动工的金鸿公路澄海段市政化改造工程（一期），以及莲凤路东延线新建、莲鸿路东延线新建、金溪路、金狮路等4个项目。结合园区建设规划、产业规划，该区将抓紧谋划推进水利设施、水厂及供水管网、热电联供等基础配套设施建设工程，确保公共服务设施建设速度适应产业片区发展要求。此外，按照智慧园区的理念，运用数字化、网络化、智能化方式，推动5G网络、物联网等深度覆盖园区。

加大招商引资力度，同样是重中之重。澄海将以一流园区承接世界级产业集群，力争引进具有较强科研创新能力和带动力的龙头企业、链主企业落户园区，并加强与意向投资企业的对接，推动项目早落地、早开工、早建成、早投产。同时，积极参加省、市组织的招商引资活动，充分利用各种平台做好招商工作或主动出击，组织人员上门拜访重点投资客商和各地潮商协会、行业协会、潮商会馆等机构，加大力度宣传平台优势和区域营商环境，鼓励、吸引优质产业项目落户产业园区。

【记者】 杨可

【通讯员】 陈少芸

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