党章是立党、管党、治党的总章程，是全党必须遵循的总规矩。百年来，中国共产党历来高度重视党章，特别是每到重大历史关头，总是通过修改完善党章来加强自身建设，保持党的先进性和纯洁性，以不断深化的自我革命为党领导革命、建设和改革提供重要保障。

中共二大会址纪念馆中国共产党党章历程展厅。

党章充分彰显党勇于自我革命的鲜明品格

自我革命是党本质属性的根本要求。作为马克思主义政党，我们党在历次党章文本中都开宗明义明确党的本质属性，并不断深化完善对党的性质的表述。从党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》明确党的性质是无产阶级先锋队，到党的七大党章指出党是工人阶级的先锋队，再到党的十六大党章丰富和发展关于党的性质的表述，从一个“先锋队”到两个“先锋队”，充分体现了党的阶级性和先进性，体现了党的阶级基础的先进性与代表人民利益的广泛性的有机统一。我们党要保持先锋队的特质永不变色，实现自己的崇高目标，切实肩负起历史使命，必须以刀刃向内、无私无畏的政治勇气实行最坚决、最彻底的自我革命，实现客观世界和主观世界的不断改造，实现生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的不断变革。

自我革命是党根本宗旨的内在必然。七大以来历次党章中都明确，我们党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。这一宗旨是由党的性质决定的。党的十九大党章更加清晰地指出，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。习近平总书记强调，“我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。”正是因为始终坚持这一宗旨，坚守以人民为中心的价值取向，坚守无私无畏的人民立场，才能以人民利益作为标准评判自我革命，真正做到人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么；才能以大无畏的勇气，不断破除障碍难关，始终保持党同人民群众的血肉联系，切实增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

自我革命是党独特政治优势的具体体现。党章中明确规定，“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。”我们党和其他政党的一个鲜明区别，就在于坚持以批判性和革命性态度审视自己，积极主动开展批评与自我批评，克服党自身存在的不足，并在否定之否定中不断发展改造提升自己。习近平总书记对这一优势科学总结道，“我们党为什么能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出？为什么能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨？根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神，保持了承认并改正错误的勇气，一次次拿起手术刀来革除自身的病症，一次次靠自己解决了自身问题。”

党章强调的自我革命始终与党的历史使命紧密联系

我们党自1921年成立，就坚定地高举马克思主义旗帜，以实现中华民族伟大复兴、实现人民对美好生活的向往为己任，至今走过百年光辉历程。习近平总书记强调，“我们党要求全党同志不忘初心、牢记使命，就是要提醒全党同志，党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现。”党章总纲主要规定了党的性质、指导思想、宗旨、奋斗目标与路线方针政策等内容，这代表了全党的根本利益，集中了全党的意志、信念和愿望，集中展现了党一个时期的历史使命。实现党的历史使命，是党自我革命的奋斗目标和实践基础；只有坚持党的自我革命，才能完成党所肩负的艰巨历史任务。

正确的路线方针政策是党的事业取得胜利、完成历史使命的基本条件。只有坚持党的自我革命，对党内“左”倾和右倾错误的根源进行深刻分析和系统总结，做到把马克思主义的普遍真理与我国具体实际相结合才能形成科学的理论，才能以科学的思想为指导制定正确的路线方针政策，实现党不同阶段的历史任务。党的七大党章规定“中国共产党以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指针”，确立了中国革命道路的一系列路线、方针、政策和策略，对取得中国革命胜利起到决定性作用。党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结新中国成立以来正反两方面的经验教训，形成了建设中国特色社会主义的路线方针政策，并在党的十五大党章中明确把邓小平理论确立为党的指导思想。此后，相继在党的十六大把“三个代表”重要思想、在党的十八大把科学发展观作为行动指南写入党章。尤其是党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，解决了新时代建设什么样的中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义这个最重大的时代问题。我们要学好坚持好这一指导思想，才能始终坚持和发展中国特色社会主义，才能在全面建成小康社会的基础上，顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，进而实现建成社会主义现代化强国的伟大目标。

全面从严治党是完成党的历史使命的根本保障。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。我们党肩负着领导党自身建设与领导国家发展的双重使命，党的前途命运与国家和民族的前途命运密不可分，党的利益与人民利益高度统一。我们党从建党之初就强调管党治党的重要性，当时虽未明确提出“从严治党”这一概念，但已经开始了从严治党的丰富实践和艰辛探索，并把从严的思想贯穿于管党治党的全过程，将从严治党的经验上升为党章的制度安排。例如，从党的二大党章起就对党的纪律设专章进行规定，强调严明的组织性和纪律性。党的七大科学总结了党在长期奋斗中形成的优良作风，将之概括为“三大作风”写进七大党章。改革开放以来，我们党进一步发展了从严治党的思想，党的十三大正式提出把从严治党作为新时期加强党的建设的基本方针，党的十四大把坚持从严治党载入党章总纲。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，将之提升到一个全新的战略高度，并在十九大党章总纲部分单独作为党的建设第五项基本要求加以强调。习近平总书记指出，“勇于自我革命, 从严管党治党, 是我们党最鲜明的品格。”只有坚持党要管党、全面从严治党，解决好党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题，才能实现打铁必须自身硬，确保党始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验中始终成为全国人民的主心骨，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

从党章的历次修订看党的自我革命的基本经验

坚持思想建党与制度治党相结合。坚持思想建党、理论强党，与时俱进地推动马克思主义理论创新，并将其写入党章，确立为全党的指导思想，进而用党与时俱进创新理论武装全党，提高广大党员、干部的理论水平，是我们党自我革命的思想基础和力量来源。坚持依规治党，一方面要把坚持自我革命形成的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去，形成常态长效；另一方面要用健全的制度规范全党，坚持以党章作为指导和规范党的工作、党内活动、党的建设、党员行为的根本依据，加强对权力运行的制约和监督, 真正做到把权力关进制度的笼子。

坚持自我革命与社会革命相结合。在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。我们党的党章采用纲章合体的结构，不仅在总纲部分突出党章的政治功能，明确了不同历史阶段党所领导的社会革命的目标与特点、党的自身建设的基本要求，而且在条文部分对党的组织系统构建与党的纪律要求作了明确规定。总纲部分的不断更新，集中体现了党始终保持自我革命精神, 并将自我革命与社会革命紧密衔接起来, 在改造客观世界的同时改造主观世界。党章总纲与条文部分的同步更新，则确保了总纲部分社会革命所提出的一系列路线方针政策，能通过条文部分体现自我革命的一系列刚性要求得以坚决贯彻执行。

坚持使命引领与问题导向相结合。坚持使命引领不动摇，体现在党章中就是党的重大原则保持稳定性、继承性和连续性，如坚持为人民服务的宗旨、党的民主集中制、党的作风建设基本要求毫不动摇。这些都是由我们党的性质宗旨决定的，是我们的立党之本，不仅不能动摇，而且要以始终不渝的使命担当为动力,以强烈的历史自觉性和历史主体性不断检视是否做到不忘初心、牢记使命。坚持问题导向，就是要有正视问题的自觉，通过党章的制度安排不断解决党内存在的突出问题。例如，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央聚焦解决人民群众反映强烈、对党的执政基础危害最大的腐败问题，高度重视反腐败斗争，这从党章对党的建设总体布局的调整就可见一斑。党的十九大党章明确，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，形成了党的建设“五加二”的总体布局。这次党建总体布局的新变化，体现了党的十八大以来我们党对自身建设规律认识的深化。

【作者】吕品（中央党校党建部党章党规教研室主任、副教授）

【文章来源】中国纪检监察杂志

【责任编辑】莫群 夏梦

【文字校对】杨明珠

【值班主编】刘树强 赵媚夏