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珠海“十佳政法人物”｜毛义社：打造“指尖车管所”

从警28年，深耕车管所19年，珠海市公安局交警支队车管所所长毛义社一直都是所里最早上班最晚下班的那一个。

“群众下班我上班”是他的工作口号，“车行千里，您在我心”他的工作宗旨。毛义社在珠海市率先设置“十号窗口”（现已更改为“一号窗口”），与同事共同打造“民需我为”窗口党建工作法，在全国率先开展“警邮合作”服务模式，积极探索“澳门机动车入出横琴”新模式，在全国首创境外车辆跨境通行管理新模式。全心全意为民服务，切实实现“办事不求人”“办理不排队”“办证少跑腿”是毛义社一直以来的工作目标与心愿。

在毛义社的带领下，车管所先后获得全国优秀车管所、全国优秀公安基层单位等7项省部级以上荣誉，展现了珠海车管队伍的崭新精神风貌。

打造“指尖车管所”

创新举措便民利民

“您好，体检请到里面。”车管所大厅内，放着三台机器，人们在志愿者的指引下有序进入，“这是我们联合广东省中医院珠海医院推出的‘警医’自助体检照相机，”毛义社介绍道。有了这台机器，市民在设备的提示下即可现场完成证件照拍摄、视力测试和身高、四肢、听力检查，完成操作立即自助打印证件照和体检表，并在12123交管APP申请换证，实现体检、照相、换证的一站式的便民服务。市民张女士表示，自助体检照相机很方便，省去了去医院体检的时间，体检完直接在大厅里就能继续办业务。

目前，首批27台自助机已在车管所服务大厅、交警大队、驾校、购物中心、邮政网点等23个场所启用，可办理补牌、补证、6年免检标志核发、联系方式变更3大类15项业务，“系列措施实现车驾管绝大部分高频业务自助办理，为的就是减少群众窗口办证办事等待时间。”毛义社说。

为了改变市民到车管所排队久、办事难的困境，车管所不断探索便民利民新模式。如今，车管所紧密结合“一网通办”建设，在“珠海交警”微信平台再次上线机动车驾驶证转入换证、恢复驾驶资格、换发校车标牌等10项便民服务举措，让车管业务由“排队办”向“上门办”“网上办”“指尖办”。“你现在已经看不到之前车管所人山人海的火爆场面了。”毛义社打趣道。

此外，车管所还与珠海邮政开展深度合作，车主在网上平台办理机动车申领免检标志、驾驶证行驶证补（换）办理等业务后，就可预约邮政速递人员上门收取资料，证件办理后派送到家，就连偏远的海岛都设立了服务点，实现从“窗口排队”到“服务到家”的转变。

“在互联网时代，我们追求的不再是让群众办事‘只进一扇门，最多跑一次’，而是希望群众‘一次都不跑’，未来最好做到窗口‘没人’，让大家足不出户就可以办理所有车管业务。” 毛义社介绍。

截至目前，车管所累计上线71项车驾管业务，80个事项能实现“全城通办、马上办、一次办、当场办”，当场办结率占92.5%，网上办占比88.5%；网上可办业务去年同比增长56.4%，每年约35万车辆免检业务和6万驾驶证换证业务服务到家。

服务港澳车主

全国首创境外车辆跨境通行管理新模式

为积极探索“澳门机动车入出横琴”新模式，毛义社牵头在全国首创境外车辆跨境通行管理新模式，在横琴口岸和港珠澳大桥口岸专门开设车管服务窗口，为“澳车北上”“港车北上”等港珠澳大桥通行政策的推进实施提供了蓝本。

毛义社介绍，在以前，澳门单牌车入出横琴手续较为繁琐，“先要在网上递交申请，然后去验车，资料审批通过后，车主还要跑到申报大厅打印临时入境车牌，并且单牌车有效期只有3个月，过期后车主又得重复上述步骤，来回奔波。”为了方便澳门单牌车主，自2019年11月29日开始，珠海正式实施澳门单牌车临时号牌电子化，澳门单牌车申请办理临时入境进入珠海横琴新区后，一律核发“电子车牌”，车主不再需要跑到申报大厅打印纸质的临时入境车牌。

“原先的纸质车牌升级为‘电子车牌’，也是我们的一个创新举措，纸质车牌容易破损不易保存，电子车牌就没有这个问题。”毛义社说，同步升级的还有“电子车牌”手续办理流程，注册登记六年以内的7座以下（不含）非营运小微型载客汽车车主，只需申领“电子车牌”就可免于上检测线。同时，临时入境车牌的有效期从原来的3个月延长至1年，车主可以在有效期内多次入出横琴。

截至目前，已核发港珠澳大桥机动车电子临时行驶号牌29786副，核发电子临时驾驶许可39779本，每年惠及上万次入境的港澳居民。

为更好服务港澳居民在珠海办理车驾管业务，车管所着力解决原有“警医”自助体检照相机不能识别港澳居民的身份证明的问题，让港澳居民也可以在“警医”自助体检照相机，实现体检、照相、换证的一站式的便民服务。

目前，港澳居民在珠海每年办理驾驶证初学增驾、期满换证、境外换证及70周岁以上提交体检证明等相关业务已有6000余宗。

【记者】文秋仪

【摄影/摄像】钱文攀

【统筹】梁涵

【海报】吴颖岚 文秋仪

【协调】朱希