近日，记者接群众报料称，位于广州白云区永平街的一块山地水库出入口被封，疑似山中以“禁止野泳”之名行“非法施工”“非法建造豪华墓园”的情况。爆料人同时表示，早已被叫停的凤凰山庄多年来一直在小规模施工建设，就近往山庄的山路被封十几年。

航拍发现，在山地内发现四处崭新墓地。

据了解，涉事林地位于白云区永平街与望岗街交界处，旧称“凤凰山”。而在地图软件上，对于该地块林地统称为“白云山原始森林公园”。多年来，此山地和红路水库已成为广州市民、旅友周末踏青的好去处。那究竟是谁在山中乱建乱造？

经过记者几日暗访调查发现，在一片山林中，有人悄悄修建豪华墓穴。而在施工过程中，还搭起绿色顶棚，疑似躲避监测。

发现相关线索后，目前，白云区农业农村局、永平街等相关部门迅速介入调查。经查，确定该处为老坟在原址上修缮。下一步，区农业农村局、区民政局还将会同永平街道办事处继续跟进该项事宜，加强对当事人的批评教育，制止任何扩大墓地等不当行为，维护周边的生态安全。

周末踏青地，因“禁野泳”，封了？

7月4日下午，记者接群众爆料所在地块核查情况。现场，由永平街托斯卡纳小区东门进入涉事山地水库出入口被诸多大石块、铁栅栏围蔽，一辆无牌巡逻警车作为第二道“屏障”，横在大石块后头。

“以前这里都可以走，为何突然不让进了？”不少来此准备进山的市民在围蔽前纷纷发出疑惑。

而山前10余名围守的男子则指示一旁的通告称，此地此前频频因野泳发生意外事件。为保证安全，所以按照相关部门要求，实施进一步封禁，所以封闭了登山入口。

记者亲见现场贴着两份告知书，一份为永平街综合行政执法办公室所发的《关于广州市凤凰山旅游度假公司水库库区风险防控告知书》，另一份为嘉禾街望岗村经济联合社所发的《关于禁止聚集、游泳的告知书》，两份告知书以“存在极大安全隐患”“保护水资源和人民群众生命财产安全”为由禁止游客进入。

然而，对此，有市民不禁现场疑惑，倘若是禁止野泳为何不在水库边设卡管理，而尽管普通市民无法进入，为何仍有部分车辆能够自由穿行？

“水库已经围了，山头被我们公司（广州市凤凰山旅游度假有限公司）包下来了。政府部门现在让我们管控这里，出了事我们要全权负责……以前不封是我们没管，出了很多事，跳楼的、溺水的……”

“你要是不满意你可以去投诉，你要说我们干嘛，你就报警……”每有游人想要进入山中，都遭到围守男子如此阻拦。

企查查显示，广州市凤凰山旅游度假有限公司于2001年4月28日开始营业，注册资本1000万元，人员规模少于50人，经营范围包括企业自有资金投资及旅游景区规划设计、开发、管理。该公司由广州市云湖经济发展有限公司（下称“云湖经济”）、广州市宏海投资顾问有限公司投资，大股东云湖经济持有90%的股权。

2016年，广州凤凰山旅游度假有限公司曾因非法占用白云区嘉禾街望岗村白云大道北凤凰山度假区内“蕉窝”（土名）地块1105平方米土地、非法占用农地和林地进行违法建筑，违反《中华人民共和国土地管理法》有关规定而受到行政处罚。

在地图上该地块显示为“白云山原始森林公园”，土名“凤凰山”，而红色位置目前已经封闭。

山林中现“豪华墓地”，或存违规施工？

究竟封山所为何事？

多名在当地山中徒步的驴友反映称，其在徒步过程中，发现有人在林地中搭建起绿色工棚，偷偷修建“豪华墓地”。

7月5日，由于无法正常进入该林地内。使用无人机拍摄的影像发现，在距离红路水库边近百米处，一片密林之中，竟有四座崭新的墓地。

目前，上山路已经封闭，有专人把守。

从空中俯视，由于该墓地隐蔽在林地中，因此常人无法发现。而此前旅友所反映的绿色工棚就在墓地另一侧。

次日，记者再次使用无人机拍摄发现，绿色工棚已然消失。而四处链接在一起的墓地，赫然出现在山林之中。

墓地周边的水泥，则明显为近期刚刚铺设，疑似刚刚修建完工。在墓地一旁，也有水泥沙石等施工作业的痕迹。

从空中俯瞰下去，紧靠墓地的林木，已成枯黄色格外显眼。

航拍画面

航拍画面

记者绕行进入已经封闭的红路水库周边走访，此前已经烂尾多年的“凤凰山旅游度假主体酒店”成为当地颇有名气的烂尾楼。

“已经烂尾了很多年，最近好像又有车辆经常来，不知是否要重启。”有附近村民称，“在水库周边找路，得先找到烂尾楼。”

水库周边烂尾楼。

水库周边烂尾楼。

白云区相关部门：确因“禁野泳”封路，山中墓地系古墓翻新

核查到相关线索后，记者将情况反映给白云区农业农村局、永平街等相关部门。

为何出现公司人员封闭进山入口？

对此，永平街回复称，从6月起，永平街陆续收到举报，有大量社会人员到凤凰山一废弃矿场游野泳，造成严重道路阻塞并且存在严重安全隐患，该情况也被广东电视台两次进行了曝光。

为彻底消除该安全隐患，落实上级指示精神，永街综合行政执法办于6月下旬，出动执法人员及机械到该废弃矿场，拆除了由个别社会人员擅自搭建的下水石梯、水面平台及附属构建物，并对该矿场的业主方凤凰山旅游度假公司，发出了风险告知书，督促其履行业主责任，加强日常管理，增设围蔽，禁止野泳。

山中“豪华墓地”究竟所属何人？

对此，7月7日，白云区农业农村局、民政局会同永平街道办事处及相关村社，到所反映的“凤凰山新修墓地”现场查看并了解情况。经现场检查并向村社相关人员了解，该墓系何姓太公墓，现场所见共有三处墓碑，一座于乾隆年间立、两座于1994年立，经与周边老墓对比，三处墓地并未扩大，周边未见新砍树木和新挖山地的痕迹，现场有未用完的砂石以及老旧的条石等墓建材料，可以确定该处为老坟在原址上修缮，未有新破坏林地和偷砍树木的行为。

墓地周边水泥地有翻新痕迹。

林地之中，旧墓如何管理？相关工作人员表示，根据法律不溯既往的原则，国务院《殡葬管理条例》（1997年实施，2012年修订）以及1998年6月印发实施的《广州市殡葬管理规定》中规定的管理措施，对于1998年6月之前的坟墓不适用，经综合判断，对该修缮行为暂不作出责令整改等措施。

下一步，区农业农村局、区民政局还将会同永平街道办事处继续跟进该项事宜，加强对当事人的批评教育，制止任何扩大墓地等不当行为，维护周边的生态安全。

南方+记者将持续追踪此事。

【记者】徐勉 南方农村报记者 欧阳胜勇

【摄影】吴明 金镝