何为住宅工程质量潜在缺陷保险

住宅工程质量潜在缺陷保险（英文名称为“Inherent Defect Insurance”，简称“IDI”）指由住宅工程建设单位投保的，在保险合同约定的保险范围和保险期间内出现的，由于工程质量潜在缺陷所导致的投保标的损坏，由保险公司履行修复或赔偿义务的商业保险。

住宅项目实施工程质量潜在缺陷保险是建设工程质量监管创新的一项重要举措，将商业保险公司引入工程建设环节中，利用保险公司及其聘请的第三方风险管理机构（简称“TIS机构”）参与项目的施工设计、建设以及竣工验收的全流程环节中，在“事前”与“事中”进行风险管控，提升住宅的质量水平，维护住宅所有人合法权益，提升居住体验。

实施住宅工程质量潜在缺陷保险管理办法

近年来，国家逐步出台相关法律规范建筑领域工作，对参与工程建设各方主体（建设、勘察、设计、施工、监理单位）的质量责任和义务作出具体规定，并推出《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》等系列政策，这体现了国家对于建筑行业质量安全风险的密切关注和治理决心。

为进一步优化营商环境，完善建设工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障小业主的居住体验，2020年7月17日，广州市住房和城乡建设局、中国银行保险监督管理委员会广东监管局、广州市地方金融监督管理局、广州市规划和自然资源局联合发布了《广州市住宅工程质量潜在缺陷保险管理暂行办法》（穗建质〔2020〕203号）。同年12月24日，广州市住房和城乡建设局、广州市地方金融监督管理局、广州市规划和自然资源局联合发布《关于印发广州市住宅工程质量潜在缺陷保险管理暂行办法实施细则的通知》（穗建质〔2020〕436号），住宅工程质量潜在缺陷保险正式在广州开始实施。

增城区住房和城乡建设局有关负责人告诉记者，引入建筑工程质量潜在缺陷责任保险的意义，一是引入保险公司和TIS机构，与监理、质监形成项目质量控制的三重保障，严格管控风险，提升工程质量水平；二是引入保险公司，充分发挥保险的保障功能，及时分散企业风险；三是开通快赔通道，有效解决当前物业维修基金使用中存在的耗时久、流程复杂等问题，切实维护业主利益；四是积极发挥保险业在经济补偿和社会管理方面的突出作用，用市场化的手段分散、转移工程质量风险，有利于减少纠纷和社会矛盾，维护人民群众的根本利益，促进经济健康运行，保障社会稳定。

推动住宅工程质量潜在缺陷保险的监督管理

在《广州市住宅工程质量潜在缺陷保险管理暂行办法》发文实施后，增城区住房和城乡建设局联合区发展改革局、规划和自然资源局举办住宅工程质量潜在缺陷保险的宣导会议，增城区20多家主要房地产开发商，6家保险公司共同参与。通过政策宣贯、IDI专业知识的讲解、国内代表性承保案例介绍等方式，进一步动员我区开发商落实住宅工程质量潜在缺陷保险的要求。

为推动住宅工程质量潜在缺陷保险的实施与监管，广州市规划和自然资源局要求各区将投保住宅工程质量潜在缺陷保险列入一级市场土地转让合同中。增城区积极响应，率先修改土地转让合同范本，明确监督主体，加大工程质量监督检查力度，进一步落实建设单位完成土地合同中要求购买住宅工程质量潜在缺陷保险的要求。广州星宏房地产开发有限公司中建星宏城项目住宅工程质量潜在缺陷保险的落地，标志着我区在建立健全建设工程质量风险管控体系的进程中迈出了坚实一步。下一步，增城区住房和城乡建设局将督促建设单位、保险机构、质量监督管理机构等各方主体，充分发挥自身专业优势，严格落实质量管控责任，不断深化建设工程领域多主体、市场化监管思路，保障民生根本，让增城人民群众住得更安全、安心。