2021年6月30日南方日报第IT31版。

自开展党史学习教育以来，佛冈县人民检察院精心组织谋划，多形式、多渠道、多方位，全力开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众“急难愁盼”问题，切实把党史学习教育成果转化为司法为民的实效，推动党史学习教育在“力行”上下功夫、见成效，用心擦亮司法为民的法治底色，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

佛冈县人民检察院党组书记、检察长金绍辉讲党课。 程浩 摄

规范优化工作流程 力求群众办事“省心”

为了更好地把党史学习教育成果转化为司法为民的实际行动，提升工作效率和服务能力，积极回应人民群众新期待新要求，今年佛冈县人民检察院积极探索“12309检察服务+爱心便民服务”新模式，不断完善信访工作机制，落实落细便民利民措施，提升文明接访水平，打造文明接待窗口，力求为群众提供更加优质高效的检察服务。

佛冈县人民检察院从优化12309检察服务中心接待场所着手，设立了控申接待大厅、律师阅卷室、远程视频接访室等，配备便民一体机、存包柜、饮水设备、应急药品、安全设备等便民服务设施，在接访场所放置各项业务宣传手册，详细列明各项业务的受理条件、所需材料、办理流程、法律依据供来访群众参阅，为来访群众提供舒适便利的接待、咨询环境，提供更加精准、亲和、周到的服务，营造良好接访环境。

为认真做好群众接访工作，让来访群众切实感受到温暖，建立了检察长接访日制度，特殊案件由检察长和案件承办人共同接待来访群众，面对面听取来访群众的意见和诉求，为当事人答疑解惑、释法说理，面对面化解矛盾纠纷。与此同时，佛冈县人民检察院进一步落实“群众信访件件有回复”制度，保障接访、办信、网络、12309检察服务热线等群众诉求渠道畅通，群众信访7日内程序性回复率、3个月进展情况或结果答复率均达到100%。2021年以来，共接待群众来信来访29次36人，其中检察长共接访17次21人，批阅来信2件。受理来信来访全部得到了及时稳妥的处置，取得了“件件有回复、事事有回应”的良好效果。

为保障律师职业权利，佛冈县人民检察院不断完善接待服务，设置独立的律师接待室，搭建优质接待平台，开通律师阅卷“绿色通道”，提供便捷阅卷服务，提升案卷流转效率，长期为律师查阅案件卷宗提供帮助，保障律师的阅卷权。今年以来，共接待律师52人次，通过网上预约申请后邮寄1人次，提供电子卷宗307册，刻录光盘52张，接听律师电话查询案件进程40次。

彰显司法温度力度 精准服务感受“暖心”

今年，佛冈县人民检察院将党史学习教育和检察工作相结合，将“司法救助”作为深入开展“我为群众办实事”的重要内容，努力把党史学习教育成果转化到实实在在为民办实事上。

加大司法救助工作力度。坚持“应救助尽救助”原则，突出对受到犯罪侵害脱困户、未成年人等群体提供司法救助，积极推动多部门联合救助。积极开展司法救助“回头看”，对已接受司法救助的当事人进行走访，不断巩固司法救助成果。如今年佛冈县人民检察院办理的1宗司法救助案件，承办检察官受理线索后迅速启动国家司法救助审查机制，调阅了卷宗材料，多次对未成年被害人及其家庭情况进行实地调查核实，收集相关的证据材料，并就该案召开不公开听证会，向两名未成年人被害人发放司法救助金5万元。“司法救助+不公开听证”传递看得见的检察温度，帮助两名未成年被害人早日走出阴霾、重树生活信心。

全面推开检察听证工作。积极谋划建设检察听证室，全面推进检察公开听证，做到“应听证尽听证”，检察长、副检察长、部门负责人带头主持听证会，促进息诉罢访。2021年邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师及社会各界人士参与案件公开（不公开）听证4件，让群众真正感受到“看得见的公正”。

建立促进社区矫正对象就业的合作机制。与县司法局社区矫正中心、县人力资源和社会保障局加强沟通联系，协调解决相关职能部门配合中遇到的问题，促进社区矫正对象培训、就业工作顺利进行，保障和解决社区矫正对象就业的难题，让社区矫正对象早日回归社会。

佛冈县人民检察院举行公益保护观察员聘任仪式，全县90名公益保护观察员全部持证上岗。 程浩 摄

聚焦民生热点难点 公益守护群众“安心”

4月29日，佛冈县人民检察院举行公益保护观察员聘任仪式，来自全县的90名村委会干部“化身”公益保护观察员，全部持证上岗。佛冈检察通过全力推进生态保护和生态利用协调发展，建立公益保护观察员制度，定期对90名公益保护观察员开展公益诉讼专题培训，汇聚环境保护的社会力量，共同营造绿色发展氛围，形成共同保护佛冈绿水青山的合力。

近年来，佛冈检察机关全面推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式，多措并举、精准发力，助推全力筑牢粤北生态屏障、推动佛冈绿色发展。

今年，佛冈县人民检察院成立全市首个生态检察室。作为生态“前哨站”，生态检察室实行刑事、民事、行政和公益诉讼“四诉合一”融合办案模式，组建生态检察专业化办案团队，负责办理破坏生态环境资源刑事案件，破坏生态环境和资源保护、损害社会公共利益的民事公益诉讼案件以及行政公益诉讼案件，履行法律监督职能，负责对公益诉讼“随手拍”及公益保护观察员的日常管理和线索收集，开展生态环境资源检察业务工作调研和动植物保护、公益植树、生态法治宣传等工作，开辟佛冈生态司法的“绿色通道”，实现以“检察蓝”守护“生态绿”。

据统计，“公益诉讼随手拍”平台上线后共接收7条举报线索，受理2件，发出检察建议2份，让群众的举报得到切实回应，让公益诉讼真正实现“检察为民”。

开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动。2021年以来，提起4件关于生态环境领域的刑事附带民事公益诉讼案件，强化监督刚性确保实效。开展食品药品安全专项活动，保障千家万户舌尖上的安全，共受理线索3条，立案3件，发出3份检察建议。开展“岭南绿都·生态检察”专项工作，到矿区整治现场开展“回头看”，6份《检察建议》得到落实，监督完成治理复绿面积约15亩，平整场地约1万平方米。

强化公益诉讼检察工作。开展森林防火公益诉讼专项监督工作，发出《检察建议》9份，监督防火主管部门依法履职。开展红色革命资源公益诉讼专项监督活动，共走访调查革命烈士纪念设施8处、革命战斗遗址1处，发现问题线索9件，依法向相关单位发出检察建议8份和磋商函1件，督促对英烈纪念设施负有监管职责的行政机关依法全面履职。

积极稳健探索“等外”领域案件。针对县城范围内“停车难”“公共停车位被占”的突出情况，积极探索该类型的案件，帮助群众解决这些生活中常遇到的不便之处，经调查取证，已整理好相关证据、文件材料并将案件线索进行立案，已呈报省院批准，切实帮助群众解决“停车难”问题，依法维护社会公共利益。

佛冈县人民检察院在汤塘镇脉塘小学举行“检察开放日”活动。 程浩 摄

聚焦特殊群体保护 关心关爱幼苗“贴心”

在今年“六一”儿童节期间，佛冈县人民检察院走进汤塘镇脉塘小学开展“检爱同行，共护未来”检察开放日活动，在脉塘小学建立全市首个乡村检察图书角，捐赠图书500多册，为孩子们送上“六一儿童节”法治大礼包，把法律和关爱送到孩子们身边。这是佛冈县人民检察院扶贫先扶智，助力乡村振兴道路上又一创新举措。

佛冈县人民检察院切实加强未成年人司法保护。贯彻落实最高检“一号检察建议”，加强青少年法治宣传教育，进一步深化“法治进校园”活动，常态化开展检察官担任法治副校长工作，推进平安校园建设。为进一步强化未成年人及其监护人的法治教育、营造有利于未成年人的良好环境，佛冈县人民检察院还积极开展“互联网+法治进校园”的新模式，推动未成年人自我保护和预防犯罪宣讲工作取得实效。今年以来，佛冈县人民检察院开展送法进校园活动16次，普及师生6.1万人。

佛冈县人民检察院始终贯彻落实教育感化挽救涉罪未成年人的办案宗旨，坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，严厉打击侵害未成年人的犯罪案件，运用宽严相济的刑事政策，依法严惩未成年人犯罪，对轻微刑事案件坚持“少捕、慎诉”，为未成年人回归社会预留通道，构建未成年人检察工作体系，为未成年人健康成长提供有力的司法保障。

积极探索司法借助社会专业力量的长效机制。积极联合县未成年人救助保护中心、小雨点志愿者协会、广州市育明心理咨询服务公司等多方力量，将未成年人保护与犯罪预防深度结合，推进未检工作专业化、社会化体系建设。如为进一步做好未成年人司法保护工作，搭建精准帮教体系及咨询平台，佛冈县人民检察院举行未成年人刑事检察工作心理咨询师聘任仪式，聘请广州育明心理咨询有限公司心理咨询师为县人民检察院未成年人刑事检察工作心理咨询师，加强对涉罪未成年人、未成年被害人及未成年证人提供心理辅导，今年共对涉罪未成年人开展心理测评9人次。联合小雨点志愿者协会开展重点一对一帮教3人次。邀请合适成年人（社工、志愿者）到场参与诉讼11人次，推进未成年人检察工作社会支持体系建设，实现对未成年人的多元化救助。

推进未检领域的民事检察工作。发挥民事诉讼监督职能，维护未成年人的合法民事权益，稳步推进涉未成年人合法权益领域内的督促、支持起诉工作和公益诉讼工作，不断提高为未成年人提供综合司法保护的能力，落实国家亲权责任。今年以来，受理涉未成年人民事案件线索2件，办理首例未成年支持民事起诉案件，多次组织召开案件联席会议，与县人民法院、县民政局、县福利院等部门沟通协调，对案件提出相关建议，保障案件顺利推进。

下一步，佛冈县人民检察院将继续深化落实“一号检察建议”，综合运用惩治、预防、监督、教育等手段，依法履行职能，最大限度维护未成年人合法权益。

拓宽交流互动平台 群众满意代表“放心”

“检察机关要聚焦未成年人司法保护，做好在校学生的普法宣传工作，持续开展好‘法治进校园’等活动。”“要充分发挥公益诉讼检察职能，保护好佛冈的青山绿水。”……今年3月，佛冈县人民检察院召开检察队伍教育整顿征求意见座谈会，邀请各镇妇联主席、系统妇委会主任、学校老师代表为检察院工作及队伍教育整顿建言献策。

今年，佛冈县人民检察院主动接受监督，组织召开征求意见座谈会3场，邀请妇联、人大代表、政协委员、法官代表、企业家代表、律师代表、群众代表等社会各界代表参加，虚心听取意见建议，做到教育整顿让群众参与、受群众监督、由群众评判，提升教育整顿的社会效果。

监督者更要接受监督。身为法律监督机关的检察机关，接受监督既是一种自觉，也是法定职责、要求。为此，佛冈县人民检察院深化检务公开，每个工作日及时公开相关法律文书、发布重要案件信息，公开检察机关主要业务数据，更好满足人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。今年以来，佛冈县人民检察院运用门户网站及“两微一端”发布检察工作动态及信息共计1000余条次，共发布案件程序性信息247件，法律文书143份，重要案件信息5条。

下一步，佛冈县人民检察院将始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣民心这个最大政治，把监督办案和厚植党的执政基础紧密结合起来，进一步解放思想、改进工作作风，紧盯人民群众的操心事、烦心事、揪心事，创新工作方法，采取有力措施，自觉接受群众监督和检验，让公平正义更可触可感可信，在保障人民权益中展现更多检察担当和作为。

声音

佛冈县人民检察院检察长金绍辉：

提升干警素质

夯实工作根基

为扎实推进检察队伍教育整顿工作走向深入、取得实效，近期，佛冈县人民检察院党组书记、检察长金绍辉以《用习近平法治思想引领检察工作》为题，为全院党员上了一堂政法队伍教育整顿专题党课。

金绍辉表示，全体检察人员要切实提高政治站位，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，并落实于实践，引领检察工作高质量发展。

广大检察队伍党员干部要提升政治自觉，融入法治建设。要坚持党对检察工作的绝对领导，要将习近平法治思想作为解决司法检察领域突出问题，推进各项核心业务和重点工作高质量发展的强大思想武器，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

要坚持以人民为中心，树牢客观公正立场，做到打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一，做到办案政治效果、社会效果和法律效果有机统一，提升监督质效，保障人民权益，努力让人民群众在每一起检察监督案件中都感受到公平正义，努力让人民群众感受到法治可信赖、正义可预期、权利可保障。

佛冈县人民检察院把队伍建设作为基础工程，全方位提升干警素质，夯实检察工作发展根基，通过开展政法队伍教育整顿工作，把纪律规矩立得更严，把制度笼子扎得更牢，把“关键少数”管得更紧，继续坚持以“零容忍”清理队伍中的害群之马，确保检察队伍风清气正、健康发展。

【记者】程浩

【通讯员】陆凤英 邓芷婷

【来源】南方日报