2021年6月30日南方日报第IT21版。

创建交通安全示范镇、全面开展“全民防诈反诈”工作、提升政务服务效能和优化营商环境、推动乡村振兴、做好疫情防控、推动“综合网格化”提档升级……

自党史学习教育开展以来，清城区石角镇党委坚持深入推进从“学”到“做”，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，把党史学习教育与落实市委高质量发展“十大行动方案”、当前的疫情防控、统筹发展和安全两件大事，以及今年的重点工作任务结合推进，高质量推动党史学习教育落地生根。

▶▷全民反诈

守好老百姓的“钱袋子”

“你好！‘国家反诈中心’APP是一款具备诈骗预警、快速举报诈骗功能的软件，是防范电信网络诈骗的‘金钟罩’，您可以扫描以下二维码下载。”近日，石角镇在前期开展反诈“敲门行动”的基础上，继续创新开展反诈“守门行动”。组织由派出所辅警、镇政府干部职工、志愿者组成的“守门”工作组，每天晚上到镇内工矿企业、小区楼盘开展反诈宣传活动，指导群众安装“国家反诈中心”APP，全力守护群众“钱袋子”。

今年来，石角镇以“党政主责、公安主力、部门参与、全民支持”的综合治理模式，全面开展“全民防诈反诈”工作。

一方面，充分利用公共场所、流动宣传车、朋友圈等各类载体广泛宣传，做到反诈宣传全覆盖。今年以来，该镇共印刷《广东省公安厅致市民告知书》4万份、《不参与电信网络诈骗犯罪承诺书》1万份、打击电诈宣传单张5万份、大型宣传海报2万份、宣传小贴士2万份、宣传横幅150条，在主要道路显眼位置设置大型宣传海报15张，营造了浓厚的全民反诈社会宣传氛围。

同时，针对北部万科城、美林湖、碧桂园等居住人口较多的重点小区，从4月19日开始，进行逐楼逐栋、逐门逐户“扫楼”式上门宣传。据不完全统计，该“敲门行动”已覆盖了北部万科城、美林湖、碧桂园、保利麓湖、融创小区，共敲门约25000户，有效提升了辖区居民防范电信诈骗的“免疫力”。

另一方面，成立反诈志愿者先锋队，以百名志愿者的力量持续带动全镇万名志愿者加入反诈宣传行动，扩大社会宣传覆盖面。同时，积极推广安装“国家反诈中心”APP，领导班子成员带头，落实各村（社区）、各部门干部职工100%安装；发动分管行业、领域和辖区内其他群众安装；全面开展“疫苗接种+反诈宣传”工作，实现“疫苗反诈‘双接种’，生命财产‘双保护’”的工作目标。目前，该镇已落实干部、群众安装“国家反诈中心”APP约4.1万人次。

▶▷便民服务

4项为民举措暖人心

“你们推行的预约服务真是太好了，十分人性化，真正为老百姓提供了方便。”近日，郭先生为石角镇政务服务中心推出的预约服务点赞有加。

石角镇政务服务中心创新推出 4 项暖心便民措施，为企业和群众提供优质便利的政务服务。石角镇政府供图

为深入贯彻落实市委“十大行动方案”，进一步提升政务服务效能和优化营商环境，今年5月10日，石角镇政务服务中心创新推出政务服务事项预约服务、政务服务延时服务、“办不成事”反映窗口和“政务服务官”服务等4项暖心便民措施，为企业和群众提供更优质、便利的政务服务。

其中，延时服务主要是将正常工作日的服务时间延时至12：00-14：30，大大缓解办事群众工作时间办事难的问题。群众自定办事时间和内容，政务中心通过延时服务让群众办事“指尖”安排，方便且有效缓解办事群众“上班时间没空办事，下班时间没处办事”的矛盾。

而预约服务则通过“清城区综合政务服务中心”微信公众号，提前选择需要预约的大厅、服务事项和服务时间，让办事群众提前安排出行时间，实现“即办即走”，缩短办事时间。

政务服务官主要是进驻石角镇辖区内规模以上企业、新开办企业、计划即将进驻的企业、重点扶持的企业，以及下辖各村（居）委会，提供24小时内答复的“A+B+C”政务服务官模式。“政务服务官”小组对企业线上的问题实行24小时答复，线下优先办理机制，为企业提供优质便利的“保姆式”政务服务，减少企业跑动，实现企业群众办事从“上门办政务”向“政务主动办”转变。

还有“办不成事”反映窗口，主要针对群众和企业反映的办事难、多头跑、来回跑等问题，用心用情为群众解决办事过程中的“疑难杂症”。

▶▷基层治理

“综合网格化”提档升级

5月25日，该镇石岐村委会田北村一名三级网格员，发现本村村道旁边倾倒了大量的疑似工业垃圾，随即上报至二级网格。网格员与村委会干部到场核查，情况属实但无法查明来源且无法处理。当天，网格中心迅速将该事件分派至镇生态环境保护办处理。随后，生态环境保护办到场取证、调查，并联系钩机、运输车将工业垃圾运走进行集中处理，恢复村道的整洁卫生。

这是清城区石角镇推进落实“网格化+信息化”基层社会治理体系建设的缩影。为更好地推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化，今年以来，清城区石角镇进一步加快各领域网格的深度整合，推出一系列举措促进“综合网格化”管理再升级。

石角镇结合前期网格整合的思路和经验，充分考虑辖内的大型楼盘小区、工业园区、林场、河流、水库、矿山等专属网格划分，以及条块结合度不够高等问题，因地制宜全面优化设置二、三级网格。将原有的25个专属网格、292个三级网格，调整优化为31个二级网格、330个三级网格。有效实现了网格之间的有机衔接、不留空白，切实推动域内“网格林立、资源分散”向“多网合一、一网统筹”转变。

目前，全镇有31个二级网格、330个三级网格，配备有375名专职网格员，信息员覆盖全域。实行“多网合一”后，上报机制更优、处理问题更快、信息传达更及时。同时，为了充分增强网格员责任意识和服务意识，石角镇还明确了网格员考核奖惩工作，通过“积分制”，对网格员开展季度考核和年终考核。

此外，“综合网格化”治理还在道路交通安全整治、疫情防控工作中发挥积极作用。在创建交通示范镇工作中，该镇全面落实“网格化”管理，统筹镇村两级党员干部，通过网格化实现道路交通安全整治全覆盖。在疫情防控中，该镇通过党建引领、网格助力，高效完成15万人次的大规模核酸检测。

一线实践

党建引领“以工促农”推动乡村振兴

清城区石角镇党委在推进全省农村基层党建示范创建工作中，按照“抓点带面、梯次推进、全面覆盖”的思路，夯实党建基础引领发展，通过“以工促农”有力推动乡村振兴工作。

为充分发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，石角镇紧抓2021年村级换届之机，选举产生128名年轻、高学历干部，为今后5年村级发展奠定扎实的组织基础；升级改造20个村（社区）及55个村（居）民小组党群阵地；高标准建成石岐党建文化馆，展示党建文化和乡村振兴成果；推行党员积分量化评星定级制度等，多措并举、统一共识、形成合力，以高质量党建保障各项任务落实。

除了党建引领，该镇还充分发挥“以工促农”推动乡村振兴工作。

4月29日，石角镇与清远农商银行签订政银战略合作协议，围绕推进农业农村现代化、构建农村金融服务体系、支持重点项目建设、促进产业集群发展等四大方面开展合作，以金融“活水”助推石角镇乡村振兴发展，为推进“工业反哺农业”发展模式提供充足的资金保障。

5月10日，石角镇与广东金发科技有限公司共同签署乡村振兴战略合作协议，开启村企合作探索资源、资产、资金融合发展新模式，打造清城区城乡融合发展样板性项目，走出一条以城带乡、以工促农的城乡产业协同发展路子。

目前，“以工促农”反哺模式的第一家村企——岐西纺织品有限公司已建成，将于7月初开业试产，预计增加村集体年收益50万元；位于白沙村的珠海飞翔传动机械有限公司已建成投产，带动当地就业50多人，预计增加村集体年收益50万元。通过以点带面、以面带片，全力将石角镇打造成为广清接合片区清城片区石角镇城乡产业协同发展先行区。

【记者】黄剑琴 黄玉熹

【通讯员】黄国星

【来源】南方日报