破获毒品案件1817宗，缴获毒品752公斤，逮捕犯罪嫌疑人2605名，打掉三人以上涉毒团伙232个……这是626国际禁毒日前夕，广东省公安厅公布的今年禁毒战果。

在这丰硕战果的背后，是一场持续了九年的禁毒攻坚行动。

2020年5月，广东省委办公厅、省政府办公厅印发《广东省整治突出毒品问题三年行动计划（2020-2022年）》，而这是广东针对禁毒工作，连续部署的第三个三年行动计划。

“三年之后又三年，三年之后又三年，就快十年了！”这本是香港电影《无间道》中的著名台词，然而用来形容广东禁毒工作，却也恰到好处。

2013年7月，广东开展了为期三年“雷霆扫毒”专项行动。2017年3月，实施三年“全民禁毒工程”。从去年5月起，广东又动员部署整治突出毒品问题三年行动。预计到2022年，构建完善具有广东特色的毒品问题治理体系。

为何用近十年的时间系统性开展禁毒工作？三个三年计划之间，又有哪些内在联系？记者特在此进行梳理。

以打开路，雷霆扫毒

紧邻港澳，改革开放前沿，人财物高度聚集，这既是广东的优势，也带来了毒品犯罪等问题。从上个世纪开始，广东就已经成为了港澳和国际贩毒势力走私毒品的重要通道，吸贩毒活动猖獗。

面对如此严峻的毒情形势，重拳出击，高压严打，便是广东开展禁毒工作的当务之急。

自2013年7月起，广东开展了为期三年“雷霆扫毒”专项行动。其中最著名的行动，便是被改编为电视剧《破冰行动》的攻破制贩冰毒“堡垒”博社村。

这个拥有14000多人的村庄，曾被外界称为“制毒第一村”。彼时的博社村大约有两成的家庭直接参与制造冰毒，其冰毒产量在整个陆丰高居榜首，而整个陆丰的冰毒产量又占了全国的三分之一，博社村的一举一动都会对全国的冰毒价格产生巨大影响，以至于当时制贩毒圈内流传着这样的话：“生意做不做，关键看博社。”

2013年12月29日凌晨，广东警方出动3000多名全副武装的警力，一举捣毁特大制贩毒团伙18个，抓获团伙成员182名，捣毁制毒工场77个，缴获冰毒2925公斤、制毒原料23吨。此次行动也是广东有史以来打击毒品犯罪用兵规模最大、抓捕对象最多的一次标志性经典战例。

此后三年，广东禁毒战果连年增长，2015年达到历史巅峰，全省共侦破毒品犯罪案件三万余宗。2015年年底，国家禁毒督导检查组的相关领导甚至表示，“广东禁毒工作做好了，全国禁毒工作就做好了一半。广东毒品问题解决好了，全国毒品问题就解决了一半，这就是广东的分量。”

到2016年，雷霆扫毒行动收官之年，禁毒战果比起2015年虽有滑落，但多项指标仍位列全国第一。侦破毒品刑事案件2.3万余宗，占全国的15.6%，远超第二名数倍。打掉制贩毒团伙2158个，比全国排名第二和第三的总和还多。

这些丰硕的战果，一方面说明广东打击成效显著，但另一方面也说明，广东的毒情依然严峻。

治标更治本，打出全民牌

高压严打只能“治标”，却无法“治本”。

以毒品价格为例，打掉博社村后，因为产量减少，冰毒价格两年内翻了近4倍。高昂的价格带来了极大的利润空间，如果无法从根源上铲除毒品犯罪的土壤，一旦打击力度稍有减缓，就会有更多亡命之徒参与到毒品犯罪中，毒情便不停地在好与坏的两极间循环往复。

如何防止毒品犯罪“抓一抓就好转，松一松就反弹？”广东挥出了第二板斧。

2017年，广东启动了为期3年的全民禁毒工程。禁毒工作的重心，开始从打击向治理进行转变，禁毒工作也从政法机关“唱主角”，变成了40家禁毒委成员单位齐抓共管。

针对易制毒化学品流失问题，全省15个市成立了易制毒化学品行业协会，推动行业加强自律、企业守法经营，同时排查核查企业1.8万余家，取缔了一批黑仓库，注销了一批非法企业。

病残吸毒人员难以收治管控？全省各地至少建成了一间病残吸毒人员收治场所，确保吸毒人员应收尽收。2020年数据显示，彼时全省（含县市区）已建成病残吸毒人员收治场42间，累计收治2.7万人次。

在一些毒品问题严重地区，当地政府把吸毒人员管控帮教工作与落实惠民政策、引导发展经济结合起来。通过发展经济，消除因贫困引发的涉毒隐患，让毒品“断代”。

据统计，三年行动期间，全省各地一共投入资金6.1亿元，吸引了180多家社工组织累计派驻4000名社工到基层，承担禁毒宣传、戒毒康复等工作。创建了3000所省级毒品预防教育示范学校，1.5万所学校的830万余名学生参加青少年禁毒知识答题活动，各单位开展禁毒宣传教育活动34万场次。

相关数据

三年全民禁毒工程，广东发生了这些变化

转型升级，广东直指毒情根源

从去年开始，广东则挥出了第三板斧，推动禁毒工作从“整治突出毒品问题”向“打造禁毒示范典型”转型升级。

根据《广东省整治突出毒品问题三年行动计划（2020-2022年）》安排，广东禁毒部门将从严厉打击涉毒犯罪、开展制毒物品清理整顿、遏制毒品滥用、推进禁毒宣传教育、深化禁毒科技创新应用、推进禁毒综合治理等六大方面入手，开展整治突出毒品问题三年行动。

按照三年行动第一年攻坚整治、第二年巩固提升、第三年争先创优的实施路径，广东正在集中攻坚解决老问题，全力防范化解新风险，构建完善具有广东特色的毒品问题治理体系。

而在昨天，广东省公安厅也公布了今年以来的禁毒战果，破获毒品案件1817宗，缴获毒品752公斤，逮捕犯罪嫌疑人2605名，打掉三人以上涉毒团伙232个……

除了这些战果外，还有另一些成绩同样令人欣喜：全省注册禁毒志愿者超过399万人；国家毒品实验室广东分中心、国家禁毒大数据广东中心建成投入使用；收治病残吸毒人员3000余人次，对有戒毒史人员落实“一人一策”帮扶措施；揭阳惠来、湛江雷州成功摘掉禁毒重点整治地区的“帽子”，佛山、中山两市被国家禁毒委命名为首批全国禁毒示范城市；广东省禁毒工作群众满意度为 98.78%，位居全国前列……

禁毒，从来不是一蹴而就的事业，从打击突出犯罪，到开展全民治理，再到如今的打造示范典型，随着三个三年计划的有序展开，久久为功，毒情形势正在日趋向好。相信等到第三个三年计划结束的那天，广东的禁毒成绩又将迈上一个新的台阶。

【记者】汪棹桴