上午11时，在清远市佛冈县石角镇里水村，今年50岁的刘佰全正忙着指挥家庭玩具加工扶贫工坊内的10多名工人赶工，手中的电话响个不停。

很难想到，这名曾经的建档立卡贫困户在短短5年内会发生这么大变化，成为了村里的致富带头人。

6月23日，广东省召开脱贫攻坚总结表彰大会之后，清远市举行脱贫攻坚总结表扬大会。会议透露，清远实现全市12.36万农村贫困人口全部脱贫、261个贫困村全部出列。

作为全省唯一的国家级扶贫改革试验区，清远坚持在精准施策中改革探索，在因地制宜中创新推进，探索形成了消费扶贫、就业扶贫、保险扶贫、科技扶贫、金融扶贫、防返贫预警机制等六大脱贫长效机制。

着眼未来，清远将稳步推进工作体系调整转换，推动帮扶机制衔接，做好53个重点帮扶镇和27个巩固提升镇的帮扶工作，确保脱贫攻坚向乡村振兴顺利转型。

聚焦脱贫质量

抓实产业激发内生动力

“我养猪已经有三四年了，一年可以出栏四五十头，每年纯利润有3万多元。”清远英德市九龙镇宝溪村，晌午的阳光铺洒在路上，脱贫户刘土清骑着摩托赶往自家的猪圈。

在清远，产业一直被视为最主要的增收渠道。目前，清远累计创建国家级现代农业产业园2个、省级现代农业产业园12个，实现县域园区全覆盖，辐射带动59个乡镇，联农带贫超10万户。茶叶、清远鸡、柑橘三个主导产业规模和品牌影响力不断壮大，麻竹笋、水晶梨、稻田鱼等特色产业蓬勃发展，入选国家级农业产业强镇建设项目5个，“一村一品、一镇一业”项目181个。

目前，清远累计创建国家级现代农业产业园2个、省级现代农业产业园12个，联农带贫超10万户。图为英德连樟村现代农业科技示范园。梁素雅 摄

“我们将继续大力发展清远鸡、柑橘、茶叶等优势主导产业和连州菜心、阳山西洋菜、英德麻竹笋、清新桂花鱼等特色产业，建立‘3+3+x’农业产业体系，进一步激发群众内生发展动力。”清远市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长张伟杰说。

提高扶贫资产质量和可持续性，是全面提高脱贫质量、促进乡村全面振兴的坚实保障。为有序开展扶贫资产管理，清远市成立了扶贫资产管理领导小组。

当前，清远正积极探索扶贫资金投入形成资产的后续管理，通过全面摸排，明确资产权属，保障贫困户收益。市级层面已出台《关于开展扶贫资金资产管理工作的指导意见（试行）》，各县（市、区）也相应成立组织机构并制定管理办法，召开扶贫资产管理现场会，有序开展清产核资和确权等各项工作。

巩固脱贫成果

多措并举接续乡村振兴

夏夜，英德市东华镇鱼湾村委三楼党群议事厅灯火通明，几十名村民在台下有序就座，台上授课老师一边讲解面点的制作方法，一边进行实操展示……这里是鱼湾夜校授课现场。

村民郑从部是通过鱼湾夜校首批被录取的大学生之一。2019年秋季，他报名参加了夜校的学历培训。经过几个月努力，郑从部最终被广东科贸职业学院录取，就读茶艺与茶叶营销专业。“希望毕业后可以从事茶行业或者通过学到相关的农产品营销知识，利用新媒体来销售村里的农产品。”

村民技能和知识提升了，鱼湾村里的产业发展也开启了“加速度”。

鱼湾村党总支部书记刘厚芬介绍，自从鱼湾夜校创办后，村民积极参加各种技能培训，村里的菇厂、茶园等产业也先后发展起来，“村民的日子越来越富裕”。

在清城区东城街道新桥村委会大水坑村，村民被发动起来，将自家楼房创新改造为乡村民宿及农村特色饮食小店，接受周边生态旅游风景区的资源外溢，形成多功能复合的文旅综合餐饮街区。

在连州，投资1200万元的米墅营地乡村旅游度假项目进驻不久，总投资1300万元的旅游项目又落户丰阳镇夏东村。

时值年中，清远各地乡村发展热度不断升温。

为推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，清远市《关于进一步巩固拓展脱贫成果和有效衔接乡村振兴的通知》（下称《通知》）印发，部署了多个具体措施。例如，利用已建立起的防返贫预警机制和群众报贫机制，在市、县、镇、村四级搭建群众报贫平台，对脱贫不稳定户和边缘易致贫户实行动态监测和动态帮扶；严格落实“四个不摘”要求，在保持现有帮扶政策总体稳定的前提下，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的机制体制。

探索长效机制

在原贫困村实现“六个留下”

在广州市越秀区小北路登峰肉菜市场，一个挂有“越秀区精准扶贫农优品直营点”招牌的生鲜摊档内，销售员龙秀珍正忙着将菜品摆上货架。

“收入很稳定，生活越来越有盼头。”龙秀珍原是根竹坑村的贫困户。随着帮扶队伍进驻，带来了小规模的订单，她获得了一份在家门口耕种的工作。如今，随着直营点经营步入正轨，勤劳肯干的她被选中成为直营点的常驻销售，每个月包吃住还可领到4000多元工资。

清远是广东省内陆域面积最大的地级市和农业大市，农户经营有着规模散、小、弱等不足。这是当地消费帮扶生产端上的痛点和难点。

在脱贫攻坚战已取得全面胜利的背景下，如何进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴？

过去5年，通过市场主导、政府引导、有效激励、社会参与，广清消费扶贫协作取得了多项成效，不仅在广州打造了各类农产品展销专区86个，成功进驻广东省东西部扶贫协作产品交易市场，更开设了“风行生鲜”等线上平台，助力200多种清远特色农产品进入广州市场，带动近1.3万农户明显增收。

清远坚持在精准施策中改革探索，在因地制宜中创新推进，探索形成了消费扶贫、就业扶贫、保险扶贫、科技扶贫、金融扶贫、防返贫预警机制等六大脱贫长效机制。确保在脱贫攻坚任务完成后，在所有的原贫困村实现“六个留下”，即：留下一支永不撤走的扶贫工作队、留下一个带动贫困户增收的产业、留下一个带动发展生产的新型农业经营主体、留下一笔互助发展的资金、留下一个治理有效的机制、留下一个生态宜居的美丽乡村。

脱贫攻坚向乡村振兴转型的“清远力量”正在崛起。

数看成绩

全市12.36万农村贫困人口全部脱贫、261个贫困村全部出列

全市累计创建美丽乡村7775个，其中3283个相对贫困自然村100%达到干净整洁村标准

2020年全市有劳动能力贫困人口人均可支配收入达到18254.71元，相比2016年增长了13000多元

贫困户子女教育补贴落实率、贫困残疾人“两项补贴”领取率、贫困人口大病救治率、贫困人口养老保险参保率和领取率等多项指标均达到100%

【记者】魏金锋 何帆燕