多年来，广东省各级计生协紧紧围绕中心工作，主动担当作为，充分发挥优势，着眼群众需求，不断提升能力，努力发挥党和政府联系广大育龄群众和计生家庭的桥梁纽带作用，将计生保险、关爱帮扶等工作做实做细，真情服务群众，树立了计生协作为育龄群众和计生家庭的“娘家人”“贴心人”形象。

多维关怀精准解难纾困

广东省计生协实施计生特殊家庭帮扶项目以来，积极开展“五关怀一倡导”（生活关怀、精神关怀、养老关怀、健康关怀、再生育关怀和宣传倡导）多维帮扶，建立健全精神慰藉、走访慰问、健康关怀、志愿服务、保险保障等制度，不断改善计生特殊家庭的生活质量和生存环境，受到计生特殊家庭的好评。

2015年以来，共设立24个县(市、区)为省级项目点，省本级共投入项目资金176万元。“广东省计划生育协会生育关怀基金”每年出资150万元为49-75岁计生特殊家庭每人免费赠送200元的“失独家庭”综合保险，累计投保3万多人次。还将计生特殊家庭成员纳入家庭医生签约服务重点人群，实现全省计生特殊家庭的家庭医生签约服务全覆盖，确保每个计生特殊家庭有1名签约的责任医生，为特殊家庭成员提供全员全方位全周期健康管理和必要的生活帮助。同时，在医疗机构开辟就医绿色通道，方便就医。

全省各级计生协在基线调查、摸清底情基础上，围绕计生特殊家庭生活、精神、健康、养老等方面需求，开展了形式多样、内容丰富的关爱和帮扶活动。如在重要节假日开展走访慰问，组织计生特殊家庭成员开展结对联谊、手工制作活动，征集并实现计生特殊家庭“微心愿”等，在点滴关怀中彰显计生协真情。

“三结合”项目助力全面脱贫

广东省计生协注重农村地区计生困难家庭、纯二女户等困难群众的脱贫工作，注重推动计划生育工作与发展农村经济相结合、帮助农民勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福家庭相结合。省计生协把计生“三结合”项目作为建设幸福工程的一项重要内容，每年设立10个项目点。2001-2012年，每年投入300万元，从2013年起协调省财政资金增加到每年500万元。

各级计生协制定了多种帮扶措施，一是提供必要的“输血”物质，对重点扶持的计生家庭提供资金、种苗、化肥等发展生产所需的物质支持；二是创造“造血”条件，邀请农业专家、种植养殖能手免费为帮扶户提供技术培训、现场生产指导，使每户都掌握一门致富的技能；三是提供有利的政策环境，协调各相关部门，提供土地、水利、供销、保障服务等帮扶政策。

各项目点通过“基地+公司（合作社）+农户”“基地+农户”“公司（合作社）+农户”等模式，带动计生家庭发展适合当地条件的种植、养殖和农产品加工等项目，帮助数万户计生家庭走上致富道路，较好地配合了国家在2020年度前脱贫攻坚任务的完成。

计生保险构筑风险屏障

根据中国计生协的统一部署，广东省计生协坚持“党委领导、政府引导、市场运作、体现公益、社会参与、全民关怀、投保自愿”的工作方针，与中国人寿保险股份有限公司广东省分公司联合搭建“政府显关爱、家庭尽责任、社会献爱心”的三大平台，形成政府、社会、家庭相结合的出资参保方式，持续扩大计生家庭参保覆盖面，不断强化广大计生家庭抵御风险能力。我省计生保险工作连续八年位居全国前列。12年以来，各级政府累计出资4.5亿，以及发动群众自愿参与和社会捐赠，累计超900万户次参保计生家庭保险，累计赔付人次超20万人次，累计赔付金额超8亿元，为我省帮扶计生家庭进行了积极探索和成功实践，积累了宝贵的经验，增强了人民群众的获得感。

广东省计生保险紧密围绕计生家庭的迫切需求，不断进行调整、优化，目前已升级为计生家庭系列保险，险种日趋优越、多元，从单纯意外伤害责任扩展到重大疾病、母婴安康、妇女两癌、住院医疗、流动人口筛查等多重保障，保障范围不断扩大，理赔服务能力不断提升，得到了计生家庭的普遍欢迎和认可。

2020年，省计生协与中国太平洋人寿保险股份有限公司广东分公司在广州、珠海、梅州、中山、肇庆、清远等六市联合开展了优生优育进万家保险赠送活动，向计生家庭婴幼儿和孕妇赠送保险共计34000多份。今年，活动扩展到在广州、珠海、汕头、佛山、韶关、梅州、惠州、东莞、中山、江门、湛江、茂名、肇庆、清远、揭阳等15市开展，分别面向各地0—6岁婴幼儿和孕妇赠送“疫苗卫士保障计划”和“分娩无忧保障计划”保险，进一步完善计生家庭风险屏障。

整合资源提升服务效能

为进一步提高开展生育关怀行动、帮扶计生困难群众、促进家庭发展的能力，广东省计生协积极整合社会资源，拓宽援助渠道，为促进人口长期均衡发展和家庭和谐幸福提供支撑。

“广东省计划生育协会生育关怀基金”成立以来，广东省计生协联合省人口基金会结合每年的“5.29会员活动日”在全省开展“一元爱心捐助”活动，动员各级政府、企业、社会热心人士等积极捐款、奉献爱心。截至2020年，共募集资金、实物及服务价值7500多万元，在全省开展了“救助贫困母亲”“计生困难家庭伤残儿救助”“关怀计生特殊家庭”等主题活动，为20多万计生困难家庭对象提供了帮扶。

广东省计生协还与广府人联谊会合作，开展“关爱失独家庭”项目。连续8年以来，广府人联谊会共出资600余万元，对韶关、清远、肇庆、云浮、茂名和湛江等市2000余户次“失独家庭”进行帮扶和慰问。

广东省计生协将继续坚守关怀关爱计生家庭的初心使命，发挥群团优势，强化计生家庭帮扶工作，充分发挥生育关怀基金的作用，探索建立多渠道筹资、多元化帮扶、精准化保障模式，从生产生活、就医就学、优生优育、保险保障等方面为计生家庭办好“暖心事”，架通党和政府与群众的“连心桥”。

通讯员：广东省计生协  张海燕

编辑：陈佳

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