今年又是中国共产党成立100周年，按照中央和省委、市委的部署要求，海陵试验区重点围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，高标准高质量开展好党史学习教育，教育引导广大党员群众感恩奋进，在党史学习教育实践中汲取全区高质量发展的强大精神动力，正以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推动海陵试验区高质量发展再上新台阶，以优异成绩庆祝建党100周年。

滨海旅游龙头地位更加凸显

近年来，海陵试验区以建设国际旅游岛为目标，大力推动“旅游+文化”“旅游+康养”“旅游+度假”“旅游+体育”“旅游+会展”“旅游+研学”融合发展，“十三五”期间摘得中国蓝色旅游示范基地、广东省全域旅游示范区、2019年度全国十大考古新发现等荣誉，创建敏捷黄金海岸、北洛秘境旅游度假区2家国家AAA级旅游景区，打造一批节庆体育活动品牌，启动闸坡世界渔港项目，滨海旅游龙头地位更加凸显。

广东海上丝绸之路博物馆是阳江厚重海丝文化的集中展示。受访者供图

为确保“十四五”开好局、起好步，海陵试验区充分发挥海陵优势特长，将重点做好九个方面工作：

一是高起点编制出台“十四五”规划纲要和专项规划。按照“多规合一”要求，对标国际旅游岛发展定位和建设目标，编制道路交通规划、离岛游规划、全域化乡村规划、中央南湾区城市设计方案、全域旅游提升规划等，为新时期发展提供科学指引。

二是做优基础设施。加快构建与旅游业和海洋经济发展相匹配的现代综合交通体系，按照 “一机场二码头二隧道三环岛四纵线”格局，构建“快进、快出、慢游”的综合性旅游交通体系，建设世界渔港，进一步提升交通快速通达水平。高标准建设环岛碧道，科学规划道路骑行空间和绿化树，统筹建设绿道、自行车道等旅游休闲交通道路设施。补齐农村交通短板，升级乡村公路，提升乡村可通达性，加快乡村旅游发展。

三是引进大型文旅项目。邀请国际国内知名文化创意专家规划文旅产业发展，着力培育引进具有引领性、良好联动效应的重大项目，推动滨海旅游向高品质方向发展。有针对性进行项目推介和洽谈，重点引进一批与船屋、书店、民宿等文化品牌相关联的大型文旅龙头企业集团和“尖精新特”滨海旅游项目。以全员参与为抓手高标准建设旅游商会，加强与大湾区商会对接，举办特色旅游购物节。提高阳江海陵岛环岛国际马拉松赛事水平，筹办阳江海陵岛环岛自行车赛，夯实旅游产业高质量发展基础。

四是提升现有旅游项目。强化旅游管理，以景区为平台高标准建设风情酒店，谋划建设空中观海云道，升级改造海陵岛红树林国家湿地公园，推动创建敏捷黄金海岸4A景区、海陵岛保利银滩度假区3A景区，力争在年内完成国家全域旅游示范区创建任务。

五是建设高端酒店群。高标准建设一批高端酒店，丰富“吃住行游娱购”旅游产业链，主动服务助推悦榕庄酒店、喜来登酒店等项目尽快动工建设，以产品供给为导向高标准建设滨海温泉酒店，为全面对接融入“双区”建设提供高品质酒店服务。

六是精细化城市管理。以景观为突破口，高标准建设滨海旅游风貌，进行微景观改造，用现代化建设的理念打造好岛内景观风貌;加快“数字城管”建设，打造智能停车系统，改良交通标识标线，持续巩固提升创文、创卫成果，不断提升城市卫生环境、城市绿化景观效果。

七是高标准建设民宿群。进一步发掘海陵岛乡村旅游潜力，接续推进乡村振兴，推动谷寮、山底、灵谷、新屋、草王山等乡村旅游和民宿产业发展，升级改造一批以民俗风情、田园风光、休闲农业为重点的精品乡村游线路。

八是创建智慧海岛。打造5G智慧海岛，实现全岛5G网络全覆盖，加快推进全域旅游大数据中心建设，实现全域智慧化管理。

九是加强党的建设。以人民为中心，加快党群服务中心高标准建设，提高渔民和居民的社会服务水平。坚持正确选人用人导向，结合区机构改革，选好用好管好干部，扎实推动党史学习教育，锻造一支富有战斗力和创造力的高素质干部队伍。

基础设施持续发力进一步提升旅游品质

2019年，海陵岛接待游客人次首次突破千万大关，大“流量”带来大发展，同时也暴露出岛内交通拥堵、旅游品质有待提升等短板。海陵将重点推进全域旅游实现向深度拓展，在中央南湾片区建设国际旅游门户区、滨海核心商务园区、风情购物商区、康养度假社区以及乐活配套社区等，加快打造成以海丝文化体验和滨海休闲旅游度假为核心的国际一流品质滨海旅游度假区。加快建设一批高端酒店，推动旅游服务提档升级。加快完成闸坡现代渔港项目，建设闸坡美丽渔港，打造景区型渔港。

与此同时，海陵试验区将发挥优势，集中力量，增强交通外联内通能力，加快构建与旅游业和海洋经济发展相匹配的现代综合交通体系。如加快完善“快进、快出、慢游”的综合性旅游交通体系，对标广东万里碧道，打造环岛沿海沿山观景碧道，建设魅力蓝色海湾;加快启动建设广东滨海旅游公路海陵岛支线环岛路(岛东线)，将发展触角由敏捷项目再向东延伸，加速岛东片区开发;修建南海Ⅰ号大道立交桥，变平交为立交，缓解旅游旺季道路拥堵;谋划推进海陵通用机场工程，打造海陆空兼备的立体交通网络。

打造以全域旅游助推乡村振兴的样板

去年，海陵试验区在全省率先完成全区131条自然村的全域化乡村规划，省级新农村示范片和美丽乡村建设进展顺利，“一村一品、一村一特”的乡村振兴模式逐步形成，乡村民宿经济初具规模，基本完成全域农村人居环境整治，打造干净整洁村49个、美丽宜居村79个、特色精品村3个，完成11公里“四好农村路”的改造任务。

海陵试验区要实现乡村振兴，抓手还是发展全域旅游。为此，该区将全面落实全市国土空间总体规划，做好全岛空间规划实施管理，分片区、分主题发展乡村旅游，抓好闸坡镇农房管控和乡村风貌提升示范建设，深入挖掘海丝文化、历史文化、民俗文化等资源，打造乡村旅游特色品牌，大力发展民宿经济、特色种植业、乡村旅游业等特色化、差异化富民产业，挑选出10到20条具备开发条件、有开发意愿的自然村，邀请艺术大师规划设计，鼓励社会资金参与古村落开发建设，形成高品质民宿群，升级改造一批以民俗风情、田园风光、休闲农业为重点的精品乡村游线路，打造一批具有海岛特色的乡村风貌带样板。

【来源】南方日报

【记者】杨世华

【通讯员】刘文婷 何志亮 詹春玲